新能源車(chē)補(bǔ)貼新政 今日正式實(shí)施

新能源車(chē)補(bǔ)貼新政></p><p>“又重新開(kāi)始,在變化中適者生存?!币晃浑妱?dòng)商業(yè)車(chē)公司的相關(guān)人士近日在轉(zhuǎn)發(fā)工信部公告的同時(shí),發(fā)出了如上感慨。</p><p>6月6日,工信部發(fā)布第308批《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(下稱“公告”),本批公告中發(fā)布了《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄(2018年第6批)》,共包括112戶企業(yè)的353個(gè)車(chē)型,其中純電動(dòng)產(chǎn)品共109戶企業(yè)324個(gè)型號(hào)、插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品共8戶企業(yè)24個(gè)型號(hào)、燃料電池產(chǎn)品共4戶企業(yè)5個(gè)型號(hào)。</p><p>按照《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))要求,政策過(guò)渡期到2018年6月11日結(jié)束。自2018年6月12日起,2017年第1~12批及2018年第1~4批《推薦車(chē)型目錄》將予以廢止。新能源汽車(chē)要進(jìn)入新目錄,必須滿足新的技術(shù)要求。與此前相比,新的技術(shù)要求在續(xù)航里程、百公里能耗以及各方面綜合指標(biāo)上都更高、更嚴(yán)格。</p><p>看上去只是技術(shù)要求的升級(jí),但是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),除了要在技術(shù)上具有不斷升級(jí)迭代的能力之外,還涉及組織成本以及對(duì)市場(chǎng)靈活調(diào)控等各方面的能力?!耙豢町a(chǎn)品要生產(chǎn)上市,必須要拿到三證(上公告、進(jìn)目錄、免征),每一張證的背后,都會(huì)涉及各種認(rèn)證,這些都是成本?!鄙鲜鲕?chē)企的人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者,他舉了個(gè)例子,比如說(shuō)單電池續(xù)航升級(jí)一項(xiàng),如果涉及換電池的驗(yàn)證,一項(xiàng)的成本就需要上百萬(wàn)。另外,實(shí)驗(yàn)認(rèn)證以及檢測(cè)標(biāo)定需要時(shí)間,對(duì)于在售車(chē)型的升級(jí)來(lái)說(shuō),如果不做好升級(jí),市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)“青黃不接”的情況。</p><p>因此,看似只是一次技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí),背后是對(duì)于新能源生產(chǎn)企業(yè)的整個(gè)體系化運(yùn)作能力和規(guī)?;袌?chǎng)能力的綜合考驗(yàn)。自2013年政府大力支持新能源汽車(chē)以來(lái)。補(bǔ)貼政策一直是在行進(jìn)中探索。隨著市場(chǎng)成熟度越來(lái)越高,政策“優(yōu)勝劣汰”的意圖也越來(lái)越明顯。</p><p>商用車(chē)首當(dāng)其沖</p><p>早在今年2月,財(cái)政部在其官網(wǎng)上正式發(fā)布由四部委聯(lián)合起草的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)乘用車(chē)、客車(chē)和專(zhuān)用車(chē)都有所升級(jí)。</p><p>乘用車(chē)方面:對(duì)乘用車(chē)劃為五個(gè)檔次,一是鼓勵(lì)高密度、高能量密度和長(zhǎng)續(xù)航能力的產(chǎn)品推廣。二是取消150公里以下的補(bǔ)貼區(qū)間,增加250公里以上的區(qū)間,車(chē)型高端化趨勢(shì)明顯。三是對(duì)續(xù)航里程為150~200km的A0級(jí)和A00級(jí)車(chē)型,2~6月份是一個(gè)過(guò)渡補(bǔ)貼,6月份以后補(bǔ)貼取消。對(duì)于新能源客車(chē)和專(zhuān)用車(chē),在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上也有不同的升級(jí)要求。</p><p>為給車(chē)企一定的緩沖期,政策規(guī)定2018年2月12日至2018年6月11日這段過(guò)渡期期間上牌的新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)按照此前對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按0.4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。</p><p>從整體上看,標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)后對(duì)于客車(chē)和專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域的影響最大,其次是續(xù)航里程為150km~200km的車(chē)型。重慶車(chē)輛檢測(cè)院有限公司新能源汽車(chē)專(zhuān)業(yè)副總工程師葉磊在全球汽車(chē)論壇上表示。對(duì)于客車(chē)來(lái)說(shuō),在快充類(lèi)領(lǐng)域,由于三元電池還未解禁,在中心實(shí)驗(yàn)室,目前大部分電池能量密度的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)都在135(Wh/kg)以下,因此大多數(shù)車(chē)型的補(bǔ)貼額度將近退坡33%。對(duì)于混合汽車(chē),基于目前的水平,節(jié)油率很難超過(guò)65%,大多數(shù)車(chē)型在60%左右。在貨車(chē)領(lǐng)域。他談道:“新能源汽車(chē)對(duì)補(bǔ)貼的調(diào)整,專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域損失最嚴(yán)重,基本上在30kWh的專(zhuān)用車(chē),補(bǔ)貼降幅達(dá)到43%?!?/p><p>按照新的政策,新能源客車(chē)方面,補(bǔ)貼總金額從不超過(guò)30萬(wàn)元調(diào)整為不超過(guò)18萬(wàn)元。系統(tǒng)能量密度從85Wh/kg提高到115Wh/kg。新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)補(bǔ)貼下滑最高,最高上限從20萬(wàn)元下調(diào)到10萬(wàn)元,裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度從90Wh/kg提高到115Wh/kg。</p><p>也就是說(shuō),新能源專(zhuān)用車(chē)在補(bǔ)貼政策調(diào)整后,中央財(cái)政補(bǔ)貼單輛的金額不高于10萬(wàn)元,按照中央和地方補(bǔ)貼比例不高于1:0.5計(jì)算,目前一輛專(zhuān)用車(chē)的補(bǔ)貼最高只有15萬(wàn)元左右。</p><p>“對(duì)于很多專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)是挑戰(zhàn)?!鄙鲜鲕?chē)企人士認(rèn)為,他告訴記者,目前商用車(chē)尤其是專(zhuān)用車(chē)能達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并不多,而此前廢紙的目錄中,“有不少車(chē)型是申報(bào)了目錄,一輛車(chē)都沒(méi)賣(mài)的?!边@也就意味著,如果不能夠按照新的政策要求去調(diào)整,那么之前投入到這些車(chē)輛上的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)定等上百萬(wàn)的費(fèi)用,都會(huì)“打水漂”。</p><p>廠家自掏腰包</p><p>“目錄調(diào)整對(duì)于所有的企業(yè)都有影響,成本之外,工作量也增加了不少。”另一位乘用車(chē)企的內(nèi)部人士告訴記者,就比如說(shuō)目錄申報(bào),由于政策在近兩年一直處于變動(dòng)之中,因此每次申報(bào)的材料和內(nèi)容都會(huì)有所不同。有時(shí)候車(chē)企為了盡快完成申報(bào)早拿補(bǔ)貼,不得不加班加點(diǎn)甚至從別的部門(mén)調(diào)配人員幫忙。</p><p>不過(guò),與此前相比,這次政策給出了一些人性化的規(guī)定,在目錄的申報(bào)上進(jìn)一步簡(jiǎn)化:2017年目錄內(nèi)符合調(diào)整后補(bǔ)貼技術(shù)條件的車(chē)型,可直接列入新的目錄;地方政府不得要求對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn);列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)一視同仁執(zhí)行免限行、免限購(gòu)、發(fā)放新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌等支持措施。即達(dá)標(biāo)車(chē)輛不用經(jīng)歷二次申報(bào),而未達(dá)標(biāo)車(chē)輛也只需一次申報(bào)就能拿足上市所需的所有“通行證”。</p><p>在5月22日,工信部發(fā)布的第307批《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中表示,2017年以來(lái),工信部已經(jīng)按照舊標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了16批推薦車(chē)型目錄,共包括237戶企業(yè)的3716個(gè)車(chē)型。</p><p>按照全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)的統(tǒng)計(jì),這些車(chē)型中有497個(gè)是乘用車(chē)。而通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛達(dá)到了348個(gè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%,但同期的客車(chē)和專(zhuān)用車(chē)的達(dá)標(biāo)率僅為56%和42%。乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)中,上汽2018年上目錄的車(chē)型為14款,全部達(dá)標(biāo);比亞迪有39款車(chē)型,其中30款獲得通過(guò),另外長(zhǎng)安、東風(fēng)表現(xiàn)較好,而北汽、吉利通過(guò)率相對(duì)較低。</p><p>對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō),如果想繼續(xù)賣(mài)車(chē),就會(huì)涉及新的申報(bào)的問(wèn)題。據(jù)記者了解,“有些車(chē)之前渠道經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)鋪貨了,要么就是想辦法在2~6月的過(guò)渡期賣(mài)出去,要不然過(guò)渡期結(jié)束還沒(méi)有清庫(kù)的車(chē)型,車(chē)企還要去回購(gòu),然后回來(lái)重新?lián)Q電池”。對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)于一些銷(xiāo)量并不那么大的車(chē)型,寧愿選擇低價(jià)或者是自掏腰包的方式進(jìn)行補(bǔ)貼,也不愿意進(jìn)行回購(gòu)。</p><p>5月,新能源車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)火爆。銷(xiāo)量達(dá)到9.2萬(wàn)輛,環(huán)比4月增長(zhǎng)30%,同比增長(zhǎng)140%,1~5月新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量達(dá)28萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.4倍。而5月傳統(tǒng)燃油車(chē)零售增速僅為0.5%。</p><p>崔東樹(shù)分析,這和補(bǔ)貼變化有一定關(guān)系。他談道,2月新補(bǔ)貼政策后的入門(mén)級(jí)A00級(jí)電動(dòng)車(chē)面臨補(bǔ)貼大幅降低的壓力,因此3~5月的A00級(jí)增長(zhǎng)很強(qiáng),北汽新能源表現(xiàn)超強(qiáng)。</p><p>與此同時(shí),過(guò)渡期的補(bǔ)貼對(duì)于高續(xù)航車(chē)型的市場(chǎng)銷(xiāo)售也出現(xiàn)一定影響,以吉利為例,比如說(shuō)帝豪EV450(續(xù)航里程450km)這款車(chē),如果按照2017年國(guó)家補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4.4萬(wàn)元;但是在2月12日至6月11日的過(guò)渡期內(nèi),補(bǔ)貼僅為3.08萬(wàn)元,兩者相差1.32萬(wàn)元。為搶占市場(chǎng),吉利選擇自掏腰包進(jìn)行補(bǔ)貼。</p><p>與吉利情況有些類(lèi)似,北汽新能源在新車(chē)上市時(shí)也選擇“自掏腰包”補(bǔ)貼消費(fèi)者,以解決部分地區(qū)沒(méi)有地方補(bǔ)貼的情況,來(lái)?yè)Q取市場(chǎng)和規(guī)模。對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō),這些都是新增的資金需求。在目前尚未有一家車(chē)企的新能源車(chē)真正走向大規(guī)模銷(xiāo)售的背景下,資金對(duì)于一些基礎(chǔ)薄弱的車(chē)企確實(shí)也造成一定壓力。</p><p>據(jù)記者了解,戴姆勒和比亞迪在去年各自增資5億元,為雙方的合資新能源公司騰勢(shì)解壓。近日,戴姆勒和比亞迪再各自增資4億元,騰勢(shì)由此再獲得8億元的投資。</p><p>(責(zé)編:李欣欣)</p> 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2018-06-12
新能源車(chē)補(bǔ)貼新政 今日正式實(shí)施
新能源汽車(chē)要進(jìn)入新目錄,必須滿足新的技術(shù)要求。與此前相比,新的技術(shù)要求在續(xù)航里程、百公里能耗以及各方面綜合指標(biāo)上都更高、更嚴(yán)格。

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