甲醇汽車政策醞釀十年終落地 應(yīng)用箭在弦上

（本文轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟時報）

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部等八部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）提出，將在具備應(yīng)用條件的地區(qū)發(fā)展甲醇汽車?！兑庖姟分赋觯瑢娀状计嚠a(chǎn)業(yè)合理布局，加快完善產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和市場應(yīng)用保障體系，提高市場應(yīng)用水平，保持我國甲醇汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)及專用裝備領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位，加快能源多元化和清潔能源汽車發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟增長點，促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

所謂甲醇汽車，顧名思義，就是指以甲醇為燃料的汽車。不難想象，一旦甲醇汽車能夠成功應(yīng)用，既是對政策層面藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等生態(tài)環(huán)保要求的大力貫徹，長遠看或?qū)δ茉唇Y(jié)構(gòu)變革帶來重大影響。在業(yè)內(nèi)人士看來，現(xiàn)階段，我國已然具備了推動甲醇汽車應(yīng)用的基礎(chǔ)和能力，因此，應(yīng)該在有條件的地區(qū)積極開展甲醇汽車應(yīng)用，摸索經(jīng)驗，形成科學(xué)可操作的標準和制造體系，為未來大規(guī)模的應(yīng)用，豐富車用燃料多元化奠定堅實基礎(chǔ)。

醞釀十年 甲醇汽車應(yīng)用箭在弦上

《意見》發(fā)布讓甲醇汽車開始受到輿論的高度關(guān)注，但即便如此，也難改甲醇汽車新鮮事物的本性，盡管其已經(jīng)歷經(jīng)十年之久的試點推廣。據(jù)記者了解，最早由工業(yè)和信息化部牽頭組織的甲醇試點工作，從組織調(diào)研開始到最后試點推廣驗收總結(jié)，經(jīng)過了近十年的時間。其中，2012年起至試點結(jié)束，工業(yè)和信息化部先后在山西、上海、陜西、甘肅、貴州五省市的晉中、長治、上海、西安、寶雞、榆林、漢中、蘭州、平?jīng)?、貴陽等10個城市開展了為期5年的甲醇汽車試點工作。共投入運營甲醇乘用車、公交客車、多用途微型車、重型載貨車等共計1024輛，總運行里程達1.84億公里，單車最高行駛里程超過35萬公里，共投入運營甲醇燃料加注站20座，累計消耗甲醇燃料超過2.4萬噸。

到2018年，實施了5年的甲醇汽車試點工作全面結(jié)束，形成了可以利用的實踐經(jīng)驗，同時也意味著推動甲醇汽車推廣應(yīng)用的工作即將全面推開。此次《意見》正是在甲醇汽車試點工作總結(jié)報告的基礎(chǔ)上，由八部門組織力量加以起草的，在業(yè)內(nèi)人士看來，這預(yù)示著甲醇汽車作為新興燃料的移動運輸裝備和交通工具，將成為我國多元化能源汽車大家庭中的一員并進入市場。

對于甲醇汽車的應(yīng)用推廣，《意見》首先明確了因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及企業(yè)主體，政府引導(dǎo)的原則，圍繞加快甲醇汽車制造體系建設(shè)、推進甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)、加快標準體系建設(shè)、鼓勵甲醇汽車應(yīng)用、加強甲醇汽車監(jiān)管、完善保障措施明確提出了20條具體指導(dǎo)意見。其中，《意見》指出，要按照因地制宜、積極穩(wěn)妥、安全可控的原則，重點在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好且具有甲醇汽車運行經(jīng)驗的地區(qū)，加快M100甲醇汽車的應(yīng)用。鼓勵在有條件地區(qū)的公務(wù)、出租、短途客運等領(lǐng)域使用甲醇汽車。鼓勵在有條件地區(qū)的市政車輛、專線物流運輸?shù)阮I(lǐng)域使用甲醇商用車。有關(guān)地區(qū)應(yīng)積極為甲醇汽車應(yīng)用創(chuàng)造條件，給予符合中國第六階段機動車污染物排放標準和甲醇汽車排放限值要求的甲醇汽車購買、運行等應(yīng)用優(yōu)惠政策。甲醇汽車制造企業(yè)應(yīng)提供完善的售后服務(wù)。

在鼓勵甲醇汽車應(yīng)用上，《意見》算是圍繞試點地區(qū)優(yōu)先、公共用車和運輸車輛優(yōu)先的原則，鼓勵地方和廠家給予消費者購買優(yōu)惠，試圖為甲醇汽車的應(yīng)用打開一扇門，積極推動其盡快走向公眾視野，成為與傳統(tǒng)汽油車、電動汽車并列的汽車購買選擇。可見，從推廣應(yīng)用上，《意見》算是為公眾描繪了一幅發(fā)展宏圖，至少，能夠從政策推動層面一改試點地區(qū)曾經(jīng)面臨的諸如甲醇加注站不足影響用車積極性的問題。中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時認為，大力發(fā)展甲醇汽車，相關(guān)標準法規(guī)也要跟上，如加注站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就需要國家政策和地方政府的支持。而這也正是《意見》實施希望加以彌補的。

優(yōu)勢盡顯 甲醇汽車推廣須循序漸進

之所以政策層面賦予甲醇汽車如此多的傾斜，情形恰與數(shù)年前國家大力推動純電動新能源汽車相類似，即相較于傳統(tǒng)燃油動力汽車而言，甲醇汽車和純電動汽車均具有不可替代的優(yōu)勢。

甲醇，作為一種煤化工產(chǎn)品早已被人類所熟知，其產(chǎn)品特性與石油相近，而且，其作為大宗的化工產(chǎn)品，生產(chǎn)技術(shù)早已成熟，產(chǎn)量巨大。值得一提的是，不同于石油能源依賴進口受制于人，甲醇的生產(chǎn)制造和應(yīng)用則完全可以自主生產(chǎn)。正因如此，早在上世紀70年代，我國有關(guān)部門就曾同步開展類似的研究，實際上，國際上也曾對甲醇在內(nèi)燃機上替代燃料應(yīng)用保有持續(xù)熱情。

那么，作為內(nèi)燃機上可使用的成熟燃料，甲醇汽車相較于傳統(tǒng)汽柴油汽車究竟有著哪些不同？據(jù)工信部甲醇汽車試點工作專家組組長、原機械工業(yè)部部長何光遠在2018年7月17日于陜西榆林召開的甲醇汽車技術(shù)交流會上介紹，傳統(tǒng)汽柴油內(nèi)燃機的燃燒方式是壓燃，就是把汽柴油直接噴進氣缸的高溫空氣中自燃，產(chǎn)生高溫高壓，然后對外做功。正是因為這種燃燒方式，汽柴油燃料需要在熱空氣中擴散，所以容易產(chǎn)生炭煙；同時，為了保證燃燒充分，又需要大量空氣助燃，空氣是氧氣和氮氣組成的，三份氮氣，一份氧氣，高溫必然促進氮氧化物生成；其中，柴油是多達10-22個碳原子組成的復(fù)雜成分，這樣的燃燒生成炭煙和氮氧化物就難以避免。

而對于甲醇汽車的優(yōu)勢，何光遠表示，“第一，甲醇只有一個碳，分子結(jié)構(gòu)是CH3OH，僅含有一個碳原子。氧占其中50%。由于自身含氧，燃燒時需要空氣量少，與汽油和柴油相比，甲醇完全燃燒時需要的理論空氣量只有其一半還不到，因此，氮氧化物NOx生成量會比汽油和柴油少得多；第二，甲醇燃燒速度快，燃燒時無煙無焰，一般不會產(chǎn)生顆粒。基本不會產(chǎn)生炭煙。”

正是基于這樣的特性，業(yè)內(nèi)普遍認為有必要優(yōu)先在重型柴油車上應(yīng)用甲醇作為燃料，促使其清潔排放，助力藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。賈新光也認為，無論是純電動汽車還是甲醇汽車，在取代傳統(tǒng)汽柴油內(nèi)燃機的過程中都需要循序漸進，遵循必要科學(xué)的實施路徑，比如優(yōu)先在公務(wù)用車和道路運輸車上應(yīng)用，隨后逐步推廣到大規(guī)模的民用車?，F(xiàn)在看，電動汽車就是基于這一路徑走上了快速發(fā)展的軌道，甲醇汽車顯然已有既定路徑可參照，他強調(diào)，“雖然技術(shù)已經(jīng)成熟，而且有了5年的試點經(jīng)驗，那么就應(yīng)該放開給予更多機會去應(yīng)用，同時須注意在應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題，改進問題，逐漸走出一條符合我國國情的甲醇汽車發(fā)展道路。”

(責(zé)編：陶璇)

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