交通運(yùn)輸部：上半年全國(guó)日均ETC發(fā)行量為去年7倍

今天，交通運(yùn)輸部舉行例行發(fā)布會(huì)，發(fā)布了上半年交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)。交通固定資產(chǎn)投資方面，鐵路、公路、水運(yùn)、民航共完成投資13698億元，同比增長(zhǎng)4.8%?？瓦\(yùn)方面完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量87.5億人次，同比下降1.8%。貨運(yùn)方面完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量245.8億噸，同比增長(zhǎng)5.9%，其中完成快遞業(yè)務(wù)量278億件、增長(zhǎng)26%。改建農(nóng)村公路13.5萬公里，完成20萬公里目標(biāo)任務(wù)的67.7%。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示，上半年我國(guó)交通運(yùn)輸總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

第一，交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革58項(xiàng)工作已完成年度目標(biāo)62%。

上半年，交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針總要求，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在“鞏固”方面，著力推進(jìn)降成本，補(bǔ)短板。共20項(xiàng)工作，平均進(jìn)度為61%。降低物流成本和有關(guān)費(fèi)用約633.68億元，完成年度目標(biāo)52.4%?！霸鰪?qiáng)”方面，著力推進(jìn)優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)。共18項(xiàng)工作，平均進(jìn)度為66%。修訂24部交通運(yùn)輸行業(yè)急需的部門規(guī)章。取消了7項(xiàng)、下放了3項(xiàng)涉及交通運(yùn)輸部的行政許可事項(xiàng)，港口經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目從45項(xiàng)大幅精簡(jiǎn)合并至15項(xiàng)?！疤嵘狈矫妫ν七M(jìn)抓創(chuàng)新、增動(dòng)能。共11項(xiàng)工作，平均進(jìn)度為">

第二，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國(guó)新改建農(nóng)村公路13.5萬公里，完成年度目標(biāo)67.7%。

脫貧攻堅(jiān)方面，貧困地區(qū)完成公路水路投資4047億元，其中公路投資3997億元，同比增長(zhǎng)10.7%。全國(guó)新改建農(nóng)村公路13.5萬公里，完成20萬公里任務(wù)目標(biāo)的67.7%；具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車率已達(dá)到99。 43% 和98。 68%。落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改任務(wù)完成進(jìn)度超71%。污染防治方面，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，所有省份均已出臺(tái)實(shí)施方案。實(shí)施“多式聯(lián)運(yùn)提速”等六大行動(dòng)，推動(dòng)中長(zhǎng)距離大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，鐵路貨運(yùn)量同比增加1億噸，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量同比增長(zhǎng)17.5%。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，深入分析研判行業(yè)可能面臨的10個(gè)方面重大風(fēng)險(xiǎn)，制定工作方案，部署了16項(xiàng)專題調(diào)研。

第三，在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施中當(dāng)好先行，一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。

“一帶一路”互聯(lián)互通方面，中俄黑河黑龍江大橋成功合龍，中尼友誼橋完成重建并恢復(fù)通車，大湄公河次區(qū)域（GMS）國(guó)際道路運(yùn)輸成功啟動(dòng)。京津冀和雄安新區(qū)建設(shè)方面，京張高鐵軌道全線貫通，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)完成試飛，配套高速公路已同步通車，一批重大鐵路、公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面，建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口岸電設(shè)施2400多套，覆蓋泊位3300多個(gè)，全面完成長(zhǎng)江沿線1361座非法碼頭整治工作，南京以下12.5米深水航道二期工程竣工驗(yàn)收?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)方面，南沙大橋正式通車，深中通道進(jìn)入建設(shè)攻堅(jiān)階段。此外，我們還加快推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，加大對(duì)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展的支持力度。

交通運(yùn)輸部：10月底前全國(guó)收費(fèi)站具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件

今天，交通運(yùn)輸部介紹了取消高速公路省界收費(fèi)站有關(guān)工作的最新進(jìn)展和ETC推廣的情況。

一是全面完成技術(shù)方案制定。印發(fā)了取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全接入要求、關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求等一系列指導(dǎo)性文件，組織開展了技術(shù)培訓(xùn)。

二是全面啟動(dòng)工程建設(shè)改造。截至7月18日，已有25個(gè)省份啟動(dòng)ETC門架系統(tǒng)建設(shè)改造工程，累計(jì)建成ETC門架系統(tǒng)476套；9個(gè)省份啟動(dòng)收費(fèi)車道建設(shè)改造工程，累計(jì)完工323條；遼寧和吉林兩個(gè)省份提前開展了省界收費(fèi)站正線設(shè)施改造。其他省份相關(guān)工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作基本完成，將于近期全面啟動(dòng)。

三是大力推進(jìn)ETC發(fā)行。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面的作用，利用線上和線下兩個(gè)渠道，多措并舉，大力推動(dòng)ETC應(yīng)用發(fā)展，用戶規(guī)模增速明顯加快。截至7月18日，全國(guó)ETC用戶總量達(dá)到9151萬，較去年底凈增1495萬，增幅19.5%，目前全國(guó)日均ETC發(fā)行量約42萬，是去年日均發(fā)行量的7倍。

四是全面優(yōu)化完善政策。發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》，印發(fā)了貫徹落實(shí)通知，明確從2020年1月1日起統(tǒng)一實(shí)施。重大節(jié)假日免費(fèi)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品（5.330， 0.00， 0.00%）運(yùn)輸“綠色通道”等政策優(yōu)化完善工作進(jìn)展順利，將于近期出臺(tái)。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示，下一步，將全力推進(jìn)取消高速公路省界收費(fèi)站工作。一是狠抓工程建設(shè)。建立工程建設(shè)周報(bào)機(jī)制，定期分析匯總，督促各地加快推進(jìn)工程建設(shè)，確保10月底前具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件。二是深入推進(jìn)ETC 發(fā)行。指導(dǎo)各地積極拓寬發(fā)行渠道，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策。三是加快推動(dòng)政策完善。加快完善印發(fā)優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策、清理規(guī)范地方性通行費(fèi)減免政策、調(diào)整貨車計(jì)費(fèi)方式等相關(guān)通知，會(huì)簽相關(guān)部門后印發(fā)實(shí)施，指導(dǎo)各地做好落實(shí)工作，確保優(yōu)質(zhì)如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

交通運(yùn)輸部：兒童半價(jià)票只適用于長(zhǎng)途大巴和農(nóng)村客運(yùn)

前不久，《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見》向社會(huì)征求意見，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的兒童票定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題，交通運(yùn)輸部表示，兒童乘車的問題，只適用于乘坐道路客運(yùn)班車，也就是通常大家所說的長(zhǎng)途大巴、農(nóng)村客運(yùn)，不適用公交、地鐵以及民航、鐵路等其他交通方式。

交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)展改革委制定了《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見》，完善汽車客運(yùn)站收費(fèi)分類管理、規(guī)范道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式價(jià)格管理、健全特殊旅客權(quán)益保障等方面的改革，并提出了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)行為、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和信用體系建設(shè)、推進(jìn)完善行業(yè)治理體系等方面的配套措施。

7月12日征求意見稿發(fā)布后，社會(huì)各界尤其是媒體朋友，給予了很高的關(guān)注。截至目前，交通運(yùn)輸部共收到反饋意見597條。在兒童票定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，社會(huì)關(guān)注度比較高，公眾對(duì)優(yōu)惠乘車的兒童身高、年齡標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證證件類別等問題非常關(guān)心，也提出了很好的建議。

《意見》中提出的關(guān)于兒童乘車的問題，只適用于乘坐道路客運(yùn)班車，也就是通常大家所說的長(zhǎng)途大巴、農(nóng)村客運(yùn)，不適用公交、地鐵以及民航、鐵路等其他交通方式。

《意見》中提出，對(duì)于攜帶有效證件的兒童，6-14周歲可享受客票半價(jià)優(yōu)惠，并提供座位；對(duì)于6周歲（含6周歲）以下的，不單獨(dú)占用座位的兒童可享受免票，需要單獨(dú)占用座位的兒童可享受客票半價(jià)優(yōu)惠。如果未攜帶相關(guān)證件，則按照身高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)的優(yōu)惠票價(jià)政策。對(duì)于乘車攜帶兒童數(shù)量，按照《道路交通安全法實(shí)施條例》第五十五條的要求，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%。

下一步，交通運(yùn)輸部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真研究公眾的意見建議，進(jìn)一步修改完善，推動(dòng)《意見》盡快印發(fā)實(shí)施，同時(shí)，我們將做好政策解讀和指導(dǎo)實(shí)施工作，確保道路運(yùn)輸價(jià)格改革工作穩(wěn)妥有序、精準(zhǔn)有效。

(責(zé)編：林嘉興)

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