二手車難破千萬輛 主管部門商討緩解壁壘

繼2014年與千萬輛目標失之交臂后，2015年二手車市場交易量再次未能達到此預(yù)期。這當中政策影響成為了重要因素。

近日，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2015年1-11月全國二手車市場累計交易量840.03萬輛，相比上年同期增長3.63%，累計交易 額4924.21億元；其中，11月當月交易量為84.64萬輛，環(huán)比上升17.52%；11月當月交易額為502.99億元，環(huán)比上升24.76%。

汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮表示，10月份，二手車市場因各方面原因出現(xiàn)的下振，對于實現(xiàn)2015全年達到一千萬輛以上的交易規(guī)模愿景帶來了一定的困難。

11月份的情況，應(yīng)該說有了很大改觀。一方面顯現(xiàn)了二手車市場和新車市場進行聯(lián)動的大背景下出現(xiàn)了一個比較有利、積極的發(fā)展態(tài)勢；同時其也體現(xiàn)出中國二手車市場運行的季節(jié)性規(guī)律。過往數(shù)據(jù)表明，每年四季度開始，二手車交易都會進入一個相對活躍的時期。

令人欣喜的是，2015年上半年，二手車月交易量曾創(chuàng)下70萬輛的記錄。而11月，月交易量再次邁上了80萬輛的新臺階，達到了84萬輛。

據(jù)此保守估計，2015年全年，我國二手車市場累計交易量將達到940-950萬輛左右。2016年二手車市場肯定將跨入千萬輛時代。這也表明，我國的二手車市場正在逐步走向成熟，廣大消費者的消費觀念也正發(fā)生潛移默化的改變，沈榮介紹到。

對于2015年二手車交易量未能達到千萬輛預(yù)期，汽車流通協(xié)會秘書長肖政三表示，二手車市場的發(fā)展受到很多客觀因素的影響，這其中政策的因素很大。

首先是限遷，市場被分割的很零亂，不能流通。這是各地的政策，國家并無統(tǒng)一要求；其次是稅收，即二手車交易增值稅，很多二手車經(jīng)銷商在培育、成長過程中受到了擠壓。再次是一些一二線城市的限購，導致了二手車交易量的下滑。

“總體來說二手車要是搞不好，新車的貢獻度肯定是很低的。我們的市場總量增長很快，但二手車交易量與市場總量的增長是不匹配的。如果是正常的市場狀態(tài)，二手車市場肯定要高于新車市場的增長。就像今天的美國，新車與二手車比例為1:3”。

據(jù)中國汽車流通協(xié)會調(diào)查，目前全國已有95%地級城市實行了限遷。國五標準以上12個城市, 國四標準以上261個城市，國三標準以上51個城市，國二標準以上3個城市。這已導致車源豐富的一、二線城市中8年以上老舊二手車無法正常落戶，嚴重制約了二手車的流通。

同時，肖政三也表示，流通協(xié)會就二手車政策問題已多次向主管部門反映，并得到高度重視。如限遷問題，已得到國家反壟斷主管部門許可，將編入《反壟斷指南》，其初稿將很快對外征求意見。

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