國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)省級(jí)財(cái)政對(duì)新能源公交車(chē)的補(bǔ)貼政策

全國(guó)人大代表、安徽省合肥市公交集團(tuán)客服中心副主任李祥斌

3月6日，全國(guó)人大代表、安徽省合肥市公交集團(tuán)客服中心副主任李祥斌向《政府采購(gòu)信息報(bào)》介紹了他今年兩會(huì)的議案。

作為多年在公交一線(xiàn)工作的“老公交人”，李祥斌對(duì)當(dāng)前公交車(chē)運(yùn)營(yíng)等方面的現(xiàn)實(shí)情況非常了解，對(duì)于近年來(lái)國(guó)家把公交領(lǐng)域作為節(jié)能與新能源車(chē)的重要推廣領(lǐng)域，李祥斌非常支持?！暗且泊嬖诓簧賳?wèn)題，因此，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我提出了今年的議案?！崩钕楸笳f(shuō)。

李祥斌介紹，他今年兩會(huì)的議案是《關(guān)于國(guó)務(wù)院盡快出臺(tái)各省級(jí)財(cái)政給予節(jié)能與新能源公交車(chē)購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策的建議》。

新能源公交車(chē)推廣任務(wù)重

節(jié)能與新能源公交車(chē)具有零排放（或低排放）的特征。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)可降低汽車(chē)燃料消耗量，對(duì)于緩解燃油供求矛盾、減少尾氣排放、改善大氣環(huán)境具有重大意義。

為加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)公交行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、工信部出臺(tái)了《關(guān)于完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建（2015）159）。根據(jù)該通知，安徽省在2015-2019年期間，新增及更換的公交車(chē)中新能源公交車(chē)比重應(yīng)分別達(dá)到25%、35%、45%、55%和65%，在完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，國(guó)家財(cái)政給予節(jié)能與新能源公交車(chē)一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，并明確獎(jiǎng)懲措施。

李祥斌認(rèn)為，以安徽省當(dāng)前公交車(chē)的大環(huán)境，全省節(jié)能與新能源公交車(chē)的推廣任務(wù)較重。“雖然2015年全省節(jié)能與新能源公交推廣目標(biāo)已經(jīng)完成，但在車(chē)輛購(gòu)置、充電設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)缺乏資金支持，后續(xù)乏力?！崩钕楸蟊硎?。

省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策久不出臺(tái)

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于大力提倡低碳綠色出行的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政辦（2014）41號(hào)）第十二款的要求，加大對(duì)推廣新能源汽車(chē)的支持力度，在落實(shí)國(guó)家財(cái)政各種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。但目前，安徽省財(cái)政尚未出臺(tái)促進(jìn)節(jié)能與新能源公交車(chē)的有關(guān)政策。

“從全國(guó)其他省份來(lái)看，江蘇省已經(jīng)出臺(tái)了新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用升級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)新能源公交發(fā)展。各省份也對(duì)新能源汽車(chē)推廣出臺(tái)了有關(guān)支持政策。但是各省支持力度不一，有的省甚至沒(méi)有政策和資金支持?！崩钕楸笳f(shuō)。

李祥斌建議，國(guó)務(wù)院應(yīng)盡快出臺(tái)省級(jí)財(cái)政對(duì)落實(shí)推廣節(jié)能與新能源公交車(chē)的補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)對(duì)車(chē)輛購(gòu)置、充電設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行資金支持。這樣，各地就能參照落實(shí)，有利于節(jié)能與新能源公交車(chē)更好地推廣下去。

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