“互聯(lián)網(wǎng)金融”大佬齊聚南湖 共論行業(yè)監(jiān)管與發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)金融正以前所未有的速度在“奔跑”。來自中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破10萬億元大關(guān)。

10萬億大跨越中也有問題發(fā)生，比如P2P平臺野蠻生長的同時倒閉數(shù)量在增多。這也給行業(yè)發(fā)展提出了一道難題：互聯(lián)網(wǎng)金融繁榮時代如何更好地做好監(jiān)管和規(guī)范工作？

問題發(fā)生之時，監(jiān)管政策適時出臺。央行等十部委日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)明確分類指導(dǎo)，推動互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管發(fā)展。“指導(dǎo)意見既表明了監(jiān)管工作的迫切性，也體現(xiàn)了積極支持互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的態(tài)度和意圖。”近日，在浙江嘉興舉行的“2015南湖互聯(lián)網(wǎng)金融峰會“上，浙江省副省長朱從玖稱，本屆政府對互聯(lián)網(wǎng)+和互聯(lián)網(wǎng)金融的大力推動，也將互聯(lián)網(wǎng)金融這個行業(yè)如何進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展，擺到各位從業(yè)者和監(jiān)管者的面前。

上述峰會上，業(yè)界精英云集，除了朱從玖外，全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈、央行原副行長李東榮、中投公司原副總經(jīng)理謝平等應(yīng)邀出席。李東榮稱，快速的金融創(chuàng)新也帶來了業(yè)務(wù)難以區(qū)分、機(jī)構(gòu)難以定性、監(jiān)管責(zé)任難以落實等問題，使得一些潛在的金融風(fēng)險隱患越來越突出，新的風(fēng)險不斷出現(xiàn)，迫切需要通過不斷完善金融監(jiān)管加以規(guī)范。

業(yè)界共論互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管

朱從玖在擔(dān)任浙江省副省長之前，曾任證監(jiān)會主席助理，如此資歷，讓他的一舉一動備受關(guān)注。相比朱從玖，當(dāng)日在南湖互聯(lián)網(wǎng)金融峰會上，一位退休官員的受關(guān)注也頗高。

9月23日，中投公司發(fā)文稱，經(jīng)董事會審議通過，謝平同志不再擔(dān)任中投公司副總經(jīng)理職務(wù)。中投公司對謝平同志過去8年來參與公司創(chuàng)建與運營、戰(zhàn)略發(fā)展、投資管理等方面做出的卓越貢獻(xiàn)，給予高度評價并表示衷心感謝。

然而，卸任中投副總的次日，謝平即現(xiàn)身南湖互聯(lián)網(wǎng)金融峰會，并對監(jiān)管政策和行業(yè)監(jiān)管發(fā)表了自己的看法

謝平稱，《指導(dǎo)意見》對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的各個監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)的分工表述得很清楚。除了一行三會之外，還有其他方面的監(jiān)管。這就深刻地體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)金融將來自律監(jiān)管要發(fā)揮很大的作用，而且涉及到工信部、公安部、網(wǎng)信辦等等。

“在互聯(lián)網(wǎng)時代，我們更要高度重視和關(guān)注金融風(fēng)險的演化，更及時地采取前瞻和有效的監(jiān)控預(yù)警和處置措施，以更有效地防范和化解各類潛在和新出現(xiàn)的金融風(fēng)險，從而實現(xiàn)國家所期望的金融改革穩(wěn)步推進(jìn)和金融事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”李東榮稱

當(dāng)多位業(yè)內(nèi)專家都在談?wù)摫O(jiān)管問題時，吳曉靈則提出了行業(yè)發(fā)展的一個方向——“自金融”。而九鼎投資董事長兼人人行科技董事長吳剛則用一句通俗易懂地的話，解釋了自金融的概念：人人都是銀行家、人人都可以辦券商……

政策如何落地？

對于如何政策的落地，朱從玖稱：“高度自律加適度監(jiān)管。”

朱從玖提出了幾點考量。第一要盡快成立自律組織，發(fā)揮集體力量，加強(qiáng)自律，建設(shè)誠信的互聯(lián)網(wǎng)金融體系，解決當(dāng)前從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的行業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員參差不齊的狀況。互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)魚龍混雜，有的好，誠信度高，也有的風(fēng)險極大，不誠信，詐騙、欺詐都存在。互聯(lián)網(wǎng)金融的自律組織要盡快成立，形成整個行業(yè)的力量、行業(yè)的聲音，自我約束，在公眾當(dāng)中建立誠信。需要強(qiáng)調(diào)的是，互聯(lián)網(wǎng)金融自律機(jī)構(gòu)也需要有傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)參加，盡管在當(dāng)前可以以我們新興的金融機(jī)構(gòu)為主，但傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)加入到自律組織當(dāng)中來。

第二個思考是把商事制度改革的精神盡快運用到互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)。眾多周知，去年以來商事制度的改革，寬松準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)信息的公示，先照后證等等。一個很重要點是建立黑名單制度，建立異常經(jīng)營名錄和黑名單制度，清除行業(yè)的害群之馬。因為金融行業(yè)一旦有不良的行為，一旦有欺詐，影響是巨大的。對于商事制度改革，盡管金融行業(yè)在商事制度改革當(dāng)中有特殊性，仍然是要求先證后照，但是對互聯(lián)網(wǎng)金融，我們要把商事制度改革的精神納入進(jìn)來，盡快要建立。浙江省互聯(lián)網(wǎng)金融的自律機(jī)構(gòu)建立之后要盡快開展和推動這項工作。

第三，建議一行三會建立密切的工作機(jī)制，最近十部委發(fā)文，指導(dǎo)意見當(dāng)中包括了一行三會，一行三會仍然是最重要的政策制定者，所以一行三會的密切協(xié)作機(jī)制，一方面是在監(jiān)管和自律之間要幫助這個行業(yè)的發(fā)展達(dá)到平衡。什么要靠政府的監(jiān)管，什么要靠行業(yè)自律，這要做平衡，需要一行三會解決這個問題。第二是在放松管制和風(fēng)險防范之間要能夠形成平衡。這是難把握的度，防范風(fēng)險是金融業(yè)永恒的主題，但是防范風(fēng)險這個基調(diào)上，如何來寬松放松管制，鼓勵創(chuàng)新，促進(jìn)金融業(yè)能夠改進(jìn)我們存在的問題，優(yōu)化金融資源配置，這對互聯(lián)網(wǎng)金融來講也是比較重要的問題。希望一行三會盡快有一個很密切的很高效的協(xié)調(diào)機(jī)制、研究機(jī)制、工作機(jī)制，來助力互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展。

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