兩會(huì)前瞻 | 企業(yè)家們的提案里，最關(guān)心什么事兒？

撰文 | 蘇舒、田小夢(mèng)、李信馬

編輯 | 李信馬

題圖 | IC Photo

今年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為熱點(diǎn)話題，但騰訊董事會(huì)主席馬化騰、百度總裁李彥宏、聯(lián)想CEO楊元慶等人均因任期屆滿,不再擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員，讓兩會(huì)代表當(dāng)中少了不少“熟面孔”。

與之伴隨的是，2023年全國兩會(huì)又加入了一些“新面孔”，組成了互聯(lián)網(wǎng)科技圈人大代表和政協(xié)委員的新矩陣。今年新增的政協(xié)委員多扎根于云計(jì)算、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等垂直領(lǐng)域，如阿里云創(chuàng)始人王堅(jiān)、奇安信集團(tuán)董事長齊向東、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席/京東云事業(yè)部總裁曹鵬等。

那么新一屆人大代表和政協(xié)委員們，以及依舊在“發(fā)光發(fā)熱”，像雷軍、周鴻祎等“熟面孔”，又將圍繞哪些領(lǐng)域建言獻(xiàn)策？為了更好地探究這個(gè)話題，整理了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家代表們的提案和建議，來把脈互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家們眼中的發(fā)展趨勢(shì)。

全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍

（圖片來源：小米官網(wǎng)）

全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍在提案中建議，推動(dòng)仿生人形機(jī)器人快速發(fā)展；建構(gòu)完善汽車數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)；大力發(fā)展汽車文化，助力從汽車大國走向汽車強(qiáng)國。

全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎

（圖片來源：360供圖）

全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎有三份提案。首先是對(duì)人工智能大模型技術(shù)發(fā)展，他在提案中建議，建立大型科技企業(yè)+重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新模式，打造中國的“微軟+OpenAI”組合引領(lǐng)大模型技術(shù)攻關(guān)；支持設(shè)立多個(gè)國家級(jí)人工智能大模型的長期開源項(xiàng)目，打造開源眾包的開放創(chuàng)新生態(tài)。

其次是對(duì)城市數(shù)字安全，他在提案中建議，把城市數(shù)字安全服務(wù)中心建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的重點(diǎn)內(nèi)容，列入省、市、縣及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中，組織城市數(shù)字安全服務(wù)中心優(yōu)秀案例評(píng)選，推動(dòng)城市數(shù)字安全建設(shè)模式的持續(xù)優(yōu)化和完善。

最后，針對(duì)中小微企業(yè)的數(shù)字化，周鴻祎在提案中建議，把數(shù)字化SaaS服務(wù)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行培育，推進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化的“共同富?！保龅綌?shù)字化一個(gè)都不能少。

全國政協(xié)委員、奇安信科技集團(tuán)董事長齊向東

（圖片來源：奇安信供圖）

全國政協(xié)委員、奇安信科技集團(tuán)董事長齊向東提了五份提案。在放寬融資監(jiān)管限制方面，齊向東表示，目前上市企業(yè)再融資需要遵守“用于非資本性支出的募投資金不得超過30%”的規(guī)定，即募資金額只有30%能夠用于研發(fā)人員的人力成本支出。建議合理放寬對(duì)上市企業(yè)募集資金用于非資本性支出的限制，打破上市企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新瓶頸。

在扶持“專精特新”中，齊向東表示，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科技自立自強(qiáng)成為掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。目前全國累計(jì)認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)超過7萬家，這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。為加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，扶持“專精特新”要出新招。他建議延長貸款還本付息時(shí)間、開展貸款保證保險(xiǎn)、設(shè)立專項(xiàng)投資基金，加大對(duì)“專精特新”的扶持力度，讓它們真正成為科技自立自強(qiáng)的生力軍。

在提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)研發(fā)投資包容度方面，他建議，攻克國外“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)與難題是科技工作者和創(chuàng)新企業(yè)家應(yīng)有的責(zé)任，但由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以和攻堅(jiān)創(chuàng)新的需求相匹配，其對(duì)研發(fā)投資的包容度不高，給大中型企業(yè)的創(chuàng)新帶來負(fù)面影響。建議對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整，在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目成功上市取得收入以后，按收入進(jìn)度比例分?jǐn)偝杀举M(fèi)用，保證分?jǐn)傊髣?chuàng)新產(chǎn)品增加創(chuàng)收利潤，進(jìn)一步釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。

在網(wǎng)絡(luò)安全要遵循“零事故”目標(biāo)方面，他建議，首先，建議網(wǎng)信辦將“零事故”目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政企機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；其次，建議財(cái)政部明確要求政企機(jī)構(gòu)在新增IT預(yù)算中10%用于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)；第三，建議政企機(jī)構(gòu)建設(shè)縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。

在數(shù)據(jù)安全任重道遠(yuǎn)，需要有決心、恒心和信心方面，他表示，數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)生社會(huì)效益的同時(shí)，也加劇了數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)涉及個(gè)人秘密、企業(yè)秘密甚至國家秘密，如果不盡快“對(duì)癥下藥”，將造成難以承受的后果。數(shù)據(jù)安全保護(hù)任重道遠(yuǎn)，需要政府主管部門堅(jiān)持決心，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)安全合規(guī)落地；網(wǎng)安廠商堅(jiān)守恒心，提升數(shù)據(jù)安全保障技術(shù)創(chuàng)新水平；政企機(jī)構(gòu)堅(jiān)定信心，建立縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。

全國政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬

（圖片來源：京東供圖）

全國政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬在提案中建議，加快實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化“真替真用”，推動(dòng)供應(yīng)鏈自主可控，加強(qiáng)對(duì)“多云多芯多活”下一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)支持。同時(shí)，推動(dòng)全鏈條協(xié)同創(chuàng)新和整體升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力和水平。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?全國政協(xié)委員、中國工程院院士、阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席王堅(jiān)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（圖片來源：阿里巴巴供圖）

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席王堅(jiān)帶來的提案，涉及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及企業(yè)如何作為創(chuàng)新主體發(fā)揮作用等。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （圖片來源：小鵬汽車官網(wǎng)）

全國人大代表，小鵬汽車董事長、CEO何小鵬在提案中建議，推動(dòng)加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動(dòng)駕駛相關(guān)立法工作、探索建立自動(dòng)駕駛技術(shù)及自動(dòng)駕駛汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、以及推動(dòng)加快城市高精度地圖審核流程。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰

（圖片來源：科大訊飛官網(wǎng)）

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰在提案中建議，以ChatGPT為代表的認(rèn)知智能技術(shù)的突破引發(fā)了全球熱議和關(guān)注，認(rèn)知智能技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用處在“歷史機(jī)遇期”，給社會(huì)帶來各種變化，讓整個(gè)社會(huì)的信息獲取更加簡潔高效。應(yīng)當(dāng)“加快推進(jìn)我國認(rèn)知智能大模型建設(shè)，在自主可控平臺(tái)上讓行業(yè)盡快享受AI紅利，讓每個(gè)人擁有AI助手”。

全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生

（圖片來源：TCL官網(wǎng)）

全國人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長李東生在提案中建議，制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從一般的產(chǎn)品生產(chǎn)制造向高端制造去拓展邁進(jìn)。一是加大對(duì)科技制造企業(yè)研發(fā)投入的支持力度；二是改善科技制造業(yè)融資環(huán)境，延長貸款期限、放寬融資門檻；三是降低科技制造業(yè)生產(chǎn)要素成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波

（圖片來源：58同城官網(wǎng)）

全國人大代表、58同城CEO姚勁波在提案中建議，汽車消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入“換購”時(shí)代，二手車的順暢流通，對(duì)促進(jìn)汽車消費(fèi)更顯重要。從減稅降負(fù)、科技手段賦能等方面入手，促進(jìn)二手車便利交易，激發(fā)汽車消費(fèi)潛力。

全國政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官周源

（圖片來源：知乎官網(wǎng)）

全國政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官周源在提案中建議，目前我國知識(shí)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域存在著過度商業(yè)化、碎片化甚至一些渠道被壟斷的現(xiàn)象，大量知識(shí)和有價(jià)值的內(nèi)容被閑置、割裂、封閉，形成了“數(shù)據(jù)孤島”。這不利于知識(shí)的高效利用和價(jià)值釋放。建議拆除“知識(shí)圍欄”，打破“流動(dòng)壁壘”，加快知識(shí)開放，讓全民共享“數(shù)據(jù)紅利”。

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