金融科技監(jiān)管好跡象：Paul Atkins被欽點(diǎn)進(jìn)特朗普過渡小組

聯(lián)邦政府的政策應(yīng)側(cè)重于自由企業(yè)，同時(shí)通過警務(wù)保護(hù)消費(fèi)者免受暴力和欺詐。華爾街和華盛頓都應(yīng)該肩負(fù)責(zé)任。

11月16日訊，據(jù)眾籌之家消息，隨著金融科技的高速發(fā)展，隨之而來(lái)的金融科技監(jiān)管問題也亟待解決。經(jīng)歷了浩浩蕩蕩的總統(tǒng)換屆選舉之后，新一任總統(tǒng)特朗普在金融科技監(jiān)管方面的舉措還尚不明朗。

不過令人高興的是，Paul Atkins，美國(guó)前證券交易委員會(huì)(SEC)委員，現(xiàn)任Patomak Partners的CEO，是唐納德·特朗普過渡團(tuán)隊(duì)欽點(diǎn)的金融監(jiān)管人。

Atkins，范德比爾特大學(xué)法學(xué)院的研究生，在2002年至2008年，是美國(guó)證券交易委員會(huì)的委員。在他工作期間，他以挑戰(zhàn)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害消費(fèi)者利益的法規(guī)而聞名，他已經(jīng)成為了多德-弗蘭克法案堅(jiān)定的批判者。這項(xiàng)法案，許多政策制定者承認(rèn)有問題，以及“大而不倒”形成制度化。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》：“在美國(guó)證券交易委員會(huì)，Paul Atkins多次批評(píng)金融監(jiān)管的范圍，他警告道，往往以犧牲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為代價(jià)的，可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)法預(yù)見的后果。”

Atkins是企業(yè)高管問責(zé)制的堅(jiān)定信仰者。他寧愿懲罰“做假賬”的個(gè)人，而不是懲罰那些應(yīng)該得到幫助的股東。今年四月，Atkins分享了自己對(duì)小企業(yè)和JOBS法案的見解-眾籌投資的合法化。

Paul Atkins表示，小企業(yè)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。自2002年以來(lái)，小企業(yè)幾乎承擔(dān)了美國(guó)非農(nóng)業(yè)GDP的50%。在2012年，在573萬(wàn)家公司中，將近90%的公司是員工少于20人的小企業(yè)。的確，初創(chuàng)及年輕企業(yè)成為了美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的主要推動(dòng)力。這些數(shù)字意味著什么?簡(jiǎn)單來(lái)說，如果我們嚴(yán)肅對(duì)待(刺激強(qiáng)勁而持久)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，華盛頓哥倫比亞特區(qū)之外將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并打破兩個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)，我們不需要提高稅收或者增加政府支出。相反，數(shù)據(jù)表明，我們需要更多的企業(yè)家和更多地小企業(yè)，我們需要不斷地創(chuàng)造一個(gè)合理的監(jiān)管環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境下，企業(yè)和個(gè)人都能夠成功。

對(duì)于企業(yè)家和小企業(yè)的人來(lái)說，這正是我們想要聽到的理解和觀點(diǎn)。Atkins是非常支持在其原來(lái)的形式上修改眾籌法案(HR 4855)的。

“雖然我希望隨著時(shí)間的推移，眾籌能夠發(fā)展成為美國(guó)小企業(yè)的一個(gè)有價(jià)值的股權(quán)資本來(lái)源，批評(píng)家已經(jīng)指出了SEC規(guī)則上的缺陷。眾籌修正法案(Fix Crowdfunding Act，HR 4855)，在眾籌發(fā)起方、平臺(tái)、普通投資者尋求部署資本的小企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響之前，國(guó)會(huì)可以阻止一些問題的發(fā)生。

Paul Atkins指出，事實(shí)上，美國(guó)證券交易委員會(huì)必須解決在JOBS法案里的大部分的缺點(diǎn)，而不是等待國(guó)會(huì)的指示。他認(rèn)為，SEC沒有考慮到眾籌活動(dòng)可以使美國(guó)人受益。他特別指出，前美國(guó)證券交易委員會(huì)主席Mary Schapiro的失敗是由于特殊利益集團(tuán)而造成的政治壓力。

關(guān)于新興Fintech部門，Paul Atkins說：“美國(guó)證券交易委員會(huì)考慮是否以及如何規(guī)范金融科技，也應(yīng)該正如我的同事，前美國(guó)證券交易委員會(huì)專員Dan Gallagher所指出的那樣，在全局的層面上，退一步并評(píng)估管理小企業(yè)資本形成規(guī)則。努力范圍應(yīng)該包括，除其他事項(xiàng)外，SEC規(guī)則的回顧性審查，以確保小公司在監(jiān)管制度下，是可以進(jìn)行操作的(無(wú)需昂貴的律師的幫助下); 改善中小型股票上市的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，包括采取措施提高市場(chǎng)流動(dòng)性(例如，通過創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的形成)，并消除一刀切的信息披露規(guī)則和其他阻礙公司上市的監(jiān)管要求。

特朗普過渡團(tuán)隊(duì)網(wǎng)站描述：資本市場(chǎng)讓投資者和創(chuàng)造者一起發(fā)現(xiàn)新的思路，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。銀行和出借人為小企業(yè)提供資金，抵押貸款的借款人完成美國(guó)夢(mèng)。聯(lián)邦政府的政策應(yīng)側(cè)重于自由企業(yè)，同時(shí)通過警務(wù)保護(hù)消費(fèi)者免受暴力和欺詐。華爾街和華盛頓都應(yīng)該肩負(fù)責(zé)任。

本屆政府有助于推動(dòng)兩黨的就業(yè)法案。這是固定的進(jìn)展，但仍然有更多的事情去做。事實(shí)上，Paul Atkins領(lǐng)導(dǎo)新一屆政府金融監(jiān)管的任務(wù)，這意味著Atkins更加清楚地意識(shí)到中小企業(yè)的重要性以及新型Fintech創(chuàng)新與顛覆的細(xì)微差別。這也是一個(gè)跡象，Paul Atkins在名單上被認(rèn)為有一個(gè)強(qiáng)大的政治使命，去幫助金融部門決策，引導(dǎo)其向前邁進(jìn)。

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