放棄“硬退歐”？英國高官首度表示或付費(fèi)留在歐盟單一市場

文丨界面新聞

12月2日訊，英國多名高級(jí)官員近日意外表示，啟動(dòng)退歐程序后該國可能會(huì)考慮向歐盟付費(fèi)，以求留在歐盟單一市場。這一一致性讓步姿態(tài)表明，英國政府可能會(huì)在即將到來的退歐談判中采取靈活立場，從而淡化了首相特蕾莎·梅先前強(qiáng)硬表態(tài)引發(fā)的“硬退歐”憂慮。

受該消息影響，英鎊兌美元1日一度攀升到了8個(gè)周最高點(diǎn)。

特蕾莎·梅已承諾將于明年3月底之前觸發(fā)里斯本條約第50條，即正式展開為期兩年的退歐之旅。在這個(gè)過程中，英國需要與歐盟另外27個(gè)成員國分別進(jìn)行談判，簽署新的條約。迄今英國政府尚未傳達(dá)出明確的退歐戰(zhàn)略，但特蕾莎·梅此前已公開承諾將采取強(qiáng)硬立場以限制移民，導(dǎo)致“硬退歐”憂慮攀升。

周四，包括英國退歐大臣戴維斯(David Davis)和財(cái)政大臣哈蒙德(Hammond)在內(nèi)等官員暗示通過花錢購買歐盟單一市場資格的說法因此引發(fā)了強(qiáng)烈反響。

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》1日報(bào)道，在被問到是否考慮以哪種形式進(jìn)入歐盟單一市場時(shí)，戴維斯說，政府會(huì)在觸發(fā)第50條后的兩年里考慮各種方案，“最重要的一條標(biāo)準(zhǔn)是，我們要盡可能獲得讓商品和服務(wù)進(jìn)入歐盟市場的最好準(zhǔn)入途徑。”他還補(bǔ)充說，如果付費(fèi)換取市場準(zhǔn)入是其中一個(gè)選項(xiàng)，“那么當(dāng)然我們會(huì)考慮。”這是戴維斯首次做出這樣的表態(tài)，外匯市場隨即應(yīng)聲上漲了逾1%。

隨后，哈蒙德在愛丁堡市重申了戴維斯的觀點(diǎn)。“你不可能在談判中，不作出任何讓步就能實(shí)現(xiàn)談判目標(biāo)中的每一項(xiàng)，”他說，“協(xié)議必須適用于雙方。我認(rèn)為大衛(wèi)·戴維斯絕對是對的，那就是不排除我們想通過某種方式對某種機(jī)制做出貢獻(xiàn)的可能性。”“就如何達(dá)成協(xié)議，我們應(yīng)該采取靈活、開放的心態(tài)，”他補(bǔ)充說。

英國《每日電訊報(bào)》同日報(bào)道稱，歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆(JeroenDijsselbloem)在接受媒體采訪時(shí)也認(rèn)為，英國應(yīng)該可以通過協(xié)商在退歐之后仍舊留在歐盟單一市場，前提是付出一定的代價(jià)。

歐盟方面反復(fù)表示，除非英國正式觸發(fā)里斯本第50條，否則不會(huì)與該國政府進(jìn)行任何形式的協(xié)商。包括德國總理默克爾在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人也曾強(qiáng)硬表示，不會(huì)允許英國在談判過程中“挑挑揀揀”，創(chuàng)下破壞歐盟原則的糟糕先例。

“截至目前，談判雙方的基調(diào)都是‘硬退歐’，而(戴維斯的表態(tài)等)似乎代表了些微讓步。”倫敦交易公司Amplify Trading的Anthony Cheung表示。

此前，英國貿(mào)易大臣漢茲(Greg Hands)在接受彭博社采訪時(shí)透露，政府正考慮是否留在歐洲關(guān)稅聯(lián)盟。他說，為此政府正在“關(guān)注廣泛的可能性”。

歐洲關(guān)稅聯(lián)盟內(nèi)部成員國之間進(jìn)行貿(mào)易時(shí)可以享受無關(guān)稅待遇，對外則實(shí)施同樣的稅率。除歐盟國家外，關(guān)稅聯(lián)盟還包括挪威、瑞士等非歐盟國家，不過相比起來，歐洲單一市場的意義更加寬泛。貿(mào)易、資本、服務(wù)和人員的自由流動(dòng)共同構(gòu)成了歐盟單一市場的四大基本性原則。就特蕾莎·梅限制移民的承諾，歐盟官員反復(fù)強(qiáng)調(diào)不會(huì)在這四大原則上做出讓步。

哈蒙德說，英國政府還沒有做出決定是否留在關(guān)稅聯(lián)盟，但他補(bǔ)充說，這是與歐盟簽署任何條約的關(guān)鍵。

《衛(wèi)報(bào)》援引一名德國官員的話稱，要想獲得歐盟單一市場的最高準(zhǔn)入資格，也就是相當(dāng)于挪威在歐盟的地位，英國可能需要每年支付高達(dá)42億英鎊(約50億歐元)的費(fèi)用，去年，英國向歐盟繳納了85億英鎊的會(huì)費(fèi)。

付錢換取歐盟單一市場準(zhǔn)入資格的想法遭到了部分主張退歐人士的反對。退歐運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立黨背后資助人Arron Banks說，這是個(gè)“相當(dāng)愚蠢的讓步”。

上個(gè)月底，英國《獨(dú)立報(bào)》稱，60名托利黨議員聯(lián)名上書特蕾莎·梅，要求其公開承諾實(shí)行“硬退歐”，即徹底退出歐盟單一市場和關(guān)稅聯(lián)盟。

但特蕾莎·梅一直強(qiáng)調(diào)，在明年3月正式觸發(fā)第50條之前，不會(huì)就談判立場透露相關(guān)細(xì)節(jié)。

周四，在戴維斯發(fā)表了首次“讓步”言論后，英鎊兌美元一度上漲了1.58%，創(chuàng)下兩個(gè)月最高點(diǎn)。盡管午盤后有所回落，但仍錄得自11月初以來相對英國央行貿(mào)易加權(quán)英鎊指數(shù)的最高單日漲幅。

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