滴滴獲上海“專車(chē)牌照” 不涉及快車(chē)和順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)

滴滴快的獲得上海官方頒發(fā)的“專車(chē)牌照”,得到了中國(guó)首張“互聯(lián)網(wǎng)專車(chē)牌照”,但是他們還需要耐心等待國(guó)家層面出臺(tái)政策對(duì)這個(gè)行業(yè)的“集體轉(zhuǎn)正”.

10月8日，上海市交通委員會(huì)和滴滴快的聯(lián)合發(fā)布消息稱，上海市交通委員會(huì)于9月16日向滴滴快的在上海的專車(chē)運(yùn)營(yíng)實(shí)體--上海奇漾信息技術(shù)有限公司（下稱上海奇漾）頒發(fā)了《上海市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》。證書(shū)內(nèi)容顯示，該公司符合《上海市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資格條件，核準(zhǔn)約租車(chē)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。滴滴快的成為第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)資質(zhì)的公司。

“第一張專車(chē)牌照的頒發(fā)，是政府在”互聯(lián)網(wǎng)+交通“的一次創(chuàng)新。”上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡認(rèn)為，政府一方面要將新技術(shù)支持下的經(jīng)濟(jì)共享納入出行監(jiān)管體系加強(qiáng)監(jiān)管，另一方面要鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和交通行業(yè)融合創(chuàng)新。

上海市交通委主任孫建平透露，他們對(duì)滴滴快的進(jìn)行了半年的考察，在9月份正式授予滴滴快的“網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可”,這標(biāo)志著上海開(kāi)始實(shí)施網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)準(zhǔn)入管理。

孫建平認(rèn)為，要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)約租車(chē)與巡游出租車(chē)的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，滿足不同群體的使用需求。同時(shí)，要通過(guò)制度規(guī)范促進(jìn)約租車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，即這個(gè)平臺(tái)要制定車(chē)輛及駕駛員等各方的進(jìn)入門(mén)檻。孫建平還明確了互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)平臺(tái)需要承擔(dān)的法律責(zé)任：對(duì)約租車(chē)服務(wù)進(jìn)行事中和事后監(jiān)管。

對(duì)此，滴滴快的方面透露，上海奇漾將統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)營(yíng)運(yùn)性的交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和第三方承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)，每車(chē)最多能提供600萬(wàn)的保額。同時(shí)設(shè)置明確的準(zhǔn)入條件和培訓(xùn)制度，對(duì)接入的車(chē)輛和司機(jī)進(jìn)行安全檢查并設(shè)立乘客投訴渠道。

孫建平表并未明確表示該平臺(tái)是否可以接入私家車(chē)。

“這次頒發(fā)給滴滴快的的經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)是專車(chē)牌照，不涉及快車(chē)和順風(fēng)車(chē)等。”孫建平認(rèn)為，低價(jià)打車(chē)和專車(chē)的定位不符。但是，他沒(méi)有明確表示其他還未獲得牌照的平臺(tái)是否合法。

“這種做法尊重了市場(chǎng)的業(yè)態(tài)，對(duì)專車(chē)的準(zhǔn)入規(guī)范設(shè)置了具體的門(mén)檻，但是又更加市場(chǎng)化，”滴滴快的CEO程維對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)稱，對(duì)專車(chē)沒(méi)有像出租車(chē)一樣制定固定價(jià)格，可以滿足不同消費(fèi)者的需求。

“約租車(chē)的服務(wù)檔次應(yīng)該高于巡游出租車(chē)，具體體現(xiàn)在車(chē)輛檔次、價(jià)位和服務(wù)豐富性都高于巡游出租車(chē)。”孫建平對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)等媒體透露，上海市將對(duì)符合條件的互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)會(huì)陸續(xù)開(kāi)放，目前另一家互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)神州專車(chē)也在申請(qǐng)流程中。這意味著神州專車(chē)只要符合條件，也將拿到上海“互聯(lián)網(wǎng)專車(chē)牌照。”

“目前只是試點(diǎn)方案，很多細(xì)節(jié)還是比較模糊，需要進(jìn)一步細(xì)化，尤其是國(guó)家交通部的具體管理辦法出臺(tái)之后，還要根據(jù)該辦法進(jìn)行再調(diào)整。”孫建平在談及此次試點(diǎn)成功的可能性時(shí)稱，“一切都在探索中，可能成功，也可能失敗。”

騰訊財(cái)經(jīng)從相關(guān)部門(mén)了解到，原計(jì)劃于9月底公布的全國(guó)性《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》因?yàn)榧?xì)節(jié)仍未敲定繼續(xù)后延。“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專車(chē)的管理?xiàng)l款，如運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等會(huì)提出嚴(yán)格的要求，專車(chē)市場(chǎng)會(huì)因此受到限制。”知情人士向騰訊財(cái)經(jīng)透露，該政策要求專車(chē)也必須向出租車(chē)那樣，必須由運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。

該人士稱主要原因還是考慮到專車(chē)市場(chǎng)對(duì)出租車(chē)行業(yè)的影響。為了應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)平臺(tái)帶來(lái)的沖擊，傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)也紛紛推出自身的約車(chē)軟件：8月18日，北京市出租汽車(chē)統(tǒng)一電召平臺(tái)96106正式上線運(yùn)營(yíng)“飛嘀打車(chē)”軟件；9月16日，北京最大的出租車(chē)公司首汽集團(tuán)和祥龍公司聯(lián)合推出約租車(chē)APP“首汽約車(chē)”.

“2014年8月19號(hào)上線，專車(chē)幾乎在一夜之間走進(jìn)大家生活，但專車(chē)走進(jìn)陽(yáng)光，合法合規(guī)，卻用了14個(gè)月”.程維在現(xiàn)場(chǎng)表示了互聯(lián)網(wǎng)專車(chē)“轉(zhuǎn)正”的不易。他表示，此次重點(diǎn)不是立刻在全國(guó)落地開(kāi)花，還是要先在上海作出樣本，然后再在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)。

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