福建鐵塔初探轉(zhuǎn)型發(fā)展路——推進(jìn)“市場(chǎng)化” 布局“多元化”

經(jīng)過(guò)三年的改革發(fā)展，中國(guó)鐵塔正從初創(chuàng)探索期向發(fā)展成熟期邁進(jìn)。當(dāng)前，傳統(tǒng)塔類建設(shè)需求減少，5G技術(shù)逐漸成熟，基站小型化、微站市場(chǎng)化成為必然趨勢(shì)，中國(guó)鐵塔面臨更開(kāi)放、更復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?？梢哉f(shuō)，中國(guó)鐵塔的發(fā)展之路正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在哪？如何轉(zhuǎn)？近日，福建鐵塔黨委書(shū)記、總經(jīng)理張志冰接受了《人民郵電》報(bào)記者的采訪，與記者分享交流了福建鐵塔面向未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一些初步探索和實(shí)踐。

提升市場(chǎng)化能力是關(guān)鍵

鐵塔公司在國(guó)企改革的背景下應(yīng)運(yùn)而生，其成立就是為了減少行業(yè)的重復(fù)建設(shè)，降低行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，助力行業(yè)提質(zhì)增效均衡發(fā)展；為了探索國(guó)企改革路徑，以市場(chǎng)化配置資源、新常態(tài)下的新理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等改革思路來(lái)檢驗(yàn)改革成效。按照工信部的要求，從2015年1月1日起，我國(guó)三大通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)停止自建基站鐵塔，并將超過(guò)140萬(wàn)座存量鐵塔資產(chǎn)以市場(chǎng)化方式交割給鐵塔公司統(tǒng)一維護(hù)運(yùn)營(yíng)。鐵塔公司這三年的發(fā)展的確也沒(méi)有辜負(fù)國(guó)家主管部門(mén)的期望，很好地支撐了“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”“寬帶中國(guó)”的戰(zhàn)略實(shí)施，支撐了4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；l(fā)展。新建鐵塔的共享率從14.3%快速提升到73%，有效節(jié)約了社會(huì)資源和行業(yè)成本。

張志冰表示，雖然鐵塔公司取得了很好的發(fā)展成效，為行業(yè)爭(zhēng)取到諸多利益，但由于鐵塔公司成立及業(yè)務(wù)發(fā)展給外界的印象多多少少還有些行政命令的色彩，比如規(guī)定三家電信企業(yè)停止自建基站鐵塔由鐵塔公司統(tǒng)籌建設(shè)等。作為客戶方，三家電信企業(yè)是很難100%滿意的，任何行業(yè)在非完全市場(chǎng)化中都是如此。今年5月，工信部、國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)和信息化部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于2017年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》，把中國(guó)鐵塔之外的其他獨(dú)立鐵塔運(yùn)營(yíng)企業(yè)等有關(guān)建設(shè)主體納入相應(yīng)共建共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，拓寬了實(shí)施主體，獨(dú)立（民營(yíng)）鐵塔運(yùn)營(yíng)企業(yè)的加入將會(huì)使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈。

張志冰認(rèn)為，在這樣的市場(chǎng)發(fā)展背景下，鐵塔公司轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)就是提升“市場(chǎng)化”能力，憑借企業(yè)的實(shí)力形成在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，贏得客戶的認(rèn)可和滿意，這也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重。當(dāng)前，社會(huì)上獨(dú)立鐵塔運(yùn)營(yíng)企業(yè)還有近400家，有的局部區(qū)域獨(dú)立鐵塔運(yùn)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)份額能占到近30%，應(yīng)該說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)還是很激烈的。鐵塔公司要進(jìn)一步明確向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)、提升選址等核心能力，深化乙方思維，主動(dòng)參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，靠質(zhì)量更高的產(chǎn)品、更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得市場(chǎng)，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)員工的活力和斗志，提升鐵塔公司自身的管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

目前，運(yùn)營(yíng)商也處于轉(zhuǎn)型期，收入狀況并不好。針對(duì)運(yùn)營(yíng)商降低鐵塔租費(fèi)的訴求，福建鐵塔除了基于本身規(guī)模成本優(yōu)勢(shì)外，借力政府充分發(fā)揮作為社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)單位的優(yōu)勢(shì)，努力與電力、市政等部門(mén)合作低成本獲取站址資源，從而提升與第三方鐵塔公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

布局新業(yè)務(wù)增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)能

面向未來(lái)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)鐵塔制定了“新三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，明確提出“一體兩翼”的總體業(yè)務(wù)發(fā)展思路，即以“行業(yè)內(nèi)塔類共享業(yè)務(wù)”為主體，以“行業(yè)內(nèi)非塔類共享業(yè)務(wù)”“行業(yè)外社會(huì)共享類業(yè)務(wù)”為兩翼，依托共享，兩翼齊飛，開(kāi)創(chuàng)業(yè)務(wù)發(fā)展新格局。福建鐵塔按照總部的戰(zhàn)略要求，積極布局轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)，取得了可喜的進(jìn)展。

——基于鐵塔資源推進(jìn)社會(huì)共享

福建鐵塔現(xiàn)有遍布全省的鐵塔10萬(wàn)座，具備完備的電力供應(yīng)，絕大部分納入了動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，形成了一張功能強(qiáng)大的物聯(lián)網(wǎng)。張志冰表示，鐵塔資源是最寶貴的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的資源，新業(yè)務(wù)拓展首先應(yīng)該圍繞鐵塔資源做文章。

福建鐵塔積極響應(yīng)國(guó)家倡導(dǎo)的“共享”發(fā)展理念，立足鐵塔核心資產(chǎn)，深挖社會(huì)共享空間和價(jià)值，通過(guò)發(fā)展社會(huì)共享業(yè)務(wù)助推國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)多方共贏。2017年上半年，福建鐵塔聚焦總部“12+N”重點(diǎn)名單客戶落地，在環(huán)保、地震、公安、無(wú)管局、空管等行業(yè)均有所突破，截至目前已明確項(xiàng)目36個(gè)，已簽約項(xiàng)目25個(gè)，預(yù)期全年收入達(dá)到1900萬(wàn)元。例如較為典型的福建省政府窄帶通信專網(wǎng)項(xiàng)目，由省政府辦公廳負(fù)責(zé)牽頭、省電子信息集團(tuán)負(fù)責(zé)投資和運(yùn)營(yíng)，通過(guò)租用鐵塔公司存量站址迅速部署完成。窄帶通信專網(wǎng)第一期公安專網(wǎng)項(xiàng)目196個(gè)站點(diǎn)已開(kāi)通，重點(diǎn)服務(wù)警務(wù)、安全部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)省內(nèi)交通干道的全覆蓋，項(xiàng)目年收入491萬(wàn)元。窄帶通信專網(wǎng)第二期應(yīng)急專網(wǎng)項(xiàng)目157個(gè)站點(diǎn)已開(kāi)工，重點(diǎn)服務(wù)省電子政務(wù)辦、應(yīng)急辦，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省中心城區(qū)的移動(dòng)視頻數(shù)據(jù)傳輸，合同年化收入303萬(wàn)元。福建電力也與福建鐵塔達(dá)成戰(zhàn)略合作，在福州、泉州兩地租用其存量站址快速建設(shè)1.8G TD-LTE無(wú)線通信專網(wǎng)覆蓋項(xiàng)目，在全國(guó)國(guó)網(wǎng)電力系統(tǒng)首先實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化業(yè)務(wù)的無(wú)線傳輸。目前已開(kāi)通第一期福州12個(gè)站點(diǎn)的試驗(yàn)網(wǎng)，并完成了第二期福州、泉州50個(gè)站點(diǎn)的聯(lián)合設(shè)計(jì)踏勘。

張志冰表示，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，更多行業(yè)信息化需求將出現(xiàn)，未來(lái)鐵塔資源社會(huì)共享業(yè)務(wù)將呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)。在室分業(yè)務(wù)方面，由于市場(chǎng)相當(dāng)開(kāi)放，三家運(yùn)營(yíng)商不均衡的發(fā)展格局讓室分業(yè)務(wù)相對(duì)塔類業(yè)務(wù)共享難度更大，光纖室分技術(shù)發(fā)展又帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，鐵塔公司不僅要比價(jià)格、比服務(wù)、比質(zhì)量，更要積極探索推進(jìn)包干模式。

——整合社會(huì)桿塔類資源提升企業(yè)價(jià)值

張志冰表示，目前社會(huì)上桿塔類資源相當(dāng)豐富，在國(guó)家推動(dòng)“多桿合一”建設(shè)“兩型”社會(huì)的趨勢(shì)下，需要有一個(gè)整合者來(lái)承載這一使命。鐵塔公司作為全國(guó)布局的國(guó)有企業(yè)，且構(gòu)建了一級(jí)架構(gòu)的百萬(wàn)級(jí)物聯(lián)網(wǎng)，具有全面整合的優(yōu)勢(shì)。福建鐵塔近兩年大膽探索，嘗試對(duì)電力桿塔、市政燈桿、公安監(jiān)控桿和廣告桿等社會(huì)塔類資源進(jìn)行有效整合，提供全社會(huì)共享，實(shí)現(xiàn)了多方共贏，提升了企業(yè)價(jià)值。

例如：2017年5月，鐵塔公司全國(guó)首座在用電力塔共享站在福州試點(diǎn)成功，通信設(shè)備直接掛載在福州臺(tái)江220KV榕南II路65號(hào)電力塔上，一舉解決了運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期攻而不破的疑難站點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目參與各方都具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。對(duì)電網(wǎng)公司而言，該項(xiàng)目充分盤(pán)活存量電力塔資源，為電網(wǎng)公司提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和收入來(lái)源；同時(shí)，鐵塔公司建設(shè)的監(jiān)控系統(tǒng)能為電網(wǎng)公司提供溫度、濕度、風(fēng)速等自然條件的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，方便對(duì)自身電力塔的檢修維護(hù)。對(duì)鐵塔公司而言，該項(xiàng)目能夠在大幅降低建設(shè)成本的同時(shí)快速滿足需求，擴(kuò)充了站址儲(chǔ)備資源庫(kù)，還能通過(guò)共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)拓展新業(yè)務(wù)。

福建鐵塔還在市政信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面大膽探索，聯(lián)合新能源企業(yè)，外包市縣政府市政公共照明服務(wù)，分擔(dān)市政路燈電費(fèi)支出的財(cái)政壓力，通過(guò)新能源投資和節(jié)能改造實(shí)現(xiàn)盈利，以“代建、代維、代營(yíng)”模式，參與智慧路燈的投資、新建、改造、代維和運(yùn)營(yíng)。市政路燈運(yùn)營(yíng)，可反哺公司現(xiàn)有新建基站和微站租賃，實(shí)現(xiàn)拓展型業(yè)務(wù)帶動(dòng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)降本增收；同時(shí)，掌握市政路燈運(yùn)營(yíng)可輕松獲取各類城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，向數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)邁出第一步。目前，已成功對(duì)接廈門(mén)集美區(qū)、福州馬尾區(qū)政府，并在集美區(qū)實(shí)現(xiàn)小規(guī)模試點(diǎn)。

——未來(lái)基于大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)社會(huì)綜合治理

張志冰強(qiáng)調(diào)，鐵塔公司通過(guò)把社會(huì)資源整合進(jìn)來(lái)構(gòu)建起一個(gè)大平臺(tái)，隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展平臺(tái)會(huì)積累越來(lái)越多的社會(huì)化數(shù)據(jù)，這些非泛娛樂(lè)化的海量數(shù)據(jù)對(duì)于社會(huì)綜合治理具有很高的價(jià)值。大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)應(yīng)是鐵塔公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的可選發(fā)展路徑。這對(duì)企業(yè)自身以及整個(gè)社會(huì)都具有很高的價(jià)值。

福建鐵塔正依托屬地化經(jīng)營(yíng)及政府關(guān)系，積極試點(diǎn)探索、重點(diǎn)部署，為行業(yè)客戶提供專業(yè)化數(shù)據(jù)信息服務(wù)。在視頻監(jiān)控方面，可為客戶提供實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線直播、安全預(yù)警和設(shè)備設(shè)施遠(yuǎn)程控制等功能。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，可為客戶提供大氣環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定制化分析，并提供城市環(huán)境質(zhì)量變化、歷史數(shù)據(jù)分析功能。在廣告發(fā)布方面，可為客戶提供電子廣告屏的接入管理、數(shù)據(jù)分析，以及內(nèi)容在線投放、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)播、遠(yuǎn)程監(jiān)播和投放效果監(jiān)測(cè)等功能。

張志冰透露，福建鐵塔在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期的目標(biāo)就是打造福建省信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，從搭建覆蓋全社會(huì)的大數(shù)據(jù)管道到實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)利用助力社會(huì)綜合治理。盡管任重道遠(yuǎn)，福建鐵塔將在轉(zhuǎn)型發(fā)展路上堅(jiān)定信心，砥礪前行。

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