聯(lián)通進(jìn)入由“混”到“改”階段 強(qiáng)力釋放電信業(yè)改革先頭兵效應(yīng)

隨著國(guó)企混改試水不斷加快,電信行業(yè)接過(guò)了混改的接力棒。2017年乃聯(lián)通混改的落地年,混改深入推進(jìn),并將全面進(jìn)入由“混”到“改”的“施工期”。聯(lián)通混改博得高關(guān)注度,是因?yàn)樵谑着?家央企混改試點(diǎn)單位中聯(lián)通是唯一A股上市公司,也因?yàn)槠湓谌疫\(yùn)營(yíng)商中的弱勢(shì)地位才拿到了混改的首張“入場(chǎng)券”。這不僅為中國(guó)聯(lián)通帶來(lái)了新的希望與轉(zhuǎn)機(jī),也為電信業(yè)改革帶來(lái)了新的氣息,我們期待它化蝶重生,也相信其將成為央企混改工作的標(biāo)桿。

聯(lián)通混改落地年

作為國(guó)企混改“先頭兵”,中國(guó)聯(lián)通混改意義重大,正因?yàn)槿绱?自2016年10月被列入首批國(guó)企混改試點(diǎn)以來(lái),便備受市場(chǎng)關(guān)注、多次引發(fā)股市震蕩。

2017年是聯(lián)通混改的落地年。經(jīng)歷千呼萬(wàn)喚、一波三折后終落定,于2017年8月正式發(fā)布混改方案,騰訊、阿里、百度、京東等成為新的戰(zhàn)略投資者,交易對(duì)價(jià)合計(jì)約779.14億元。

緊接著,混改持續(xù)推進(jìn)并表現(xiàn)出了高效率。

聯(lián)通明顯加快了新業(yè)務(wù)的推進(jìn),成立了聯(lián)通大數(shù)據(jù)公司、聯(lián)通在線,以及擬籌建聯(lián)通資本投資控股有限公司三家公司。

同時(shí),聯(lián)合“混改”伙伴,開啟從業(yè)務(wù)到戰(zhàn)略的全方位合作。如攜手阿里巴巴、京東、蘇寧等試點(diǎn)營(yíng)業(yè)廳升級(jí)為智慧生活體驗(yàn)店,做起了零售生意;與騰訊、阿里巴巴在云計(jì)算業(yè)務(wù)方面相互開放資源等;與互聯(lián)網(wǎng)巨頭合作推出阿里大寶卡小寶卡、騰訊大王卡、網(wǎng)易白金卡等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大流量套餐……聯(lián)通借助混改契機(jī),在業(yè)界進(jìn)行了諸多“首吃螃蟹”的試探,可以說(shuō)激活了多種可能。

此外,全面啟動(dòng)“瘦身健體”、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)實(shí)施方案。為了達(dá)成此目的,中國(guó)聯(lián)通首先從臃腫的機(jī)構(gòu)開始下手進(jìn)行改革,作為中國(guó)聯(lián)通混改方案的內(nèi)部配套工作。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,在這一輪混改過(guò)程中,中國(guó)聯(lián)通從過(guò)去的27個(gè)部門,壓減到18個(gè)部門,減幅33%;總部人員編制由1787人減少為891人,減少50.14%。據(jù)悉,后續(xù)管理人員市場(chǎng)化改革、“劃小”改革、分配激勵(lì)改革等方案將陸續(xù)推出。王曉初曾表示,瘦身健體應(yīng)該明年初可以看到效果,明年?duì)I銷和折舊費(fèi)用會(huì)下降,但人工費(fèi)用會(huì)上升,網(wǎng)運(yùn)費(fèi)用最后還要看鐵塔租費(fèi),現(xiàn)在較難確定,總體成本明年將比今年有很大的下降。

小變化卻是一大步

聯(lián)通混改,出發(fā)點(diǎn)在于自救,以創(chuàng)新業(yè)務(wù)組合等,重新獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而聯(lián)通混改方案也確實(shí)為聯(lián)通公司帶來(lái)了一些變化,混改新動(dòng)能開始顯現(xiàn)。2017年中期業(yè)績(jī),收入和利潤(rùn)雙雙提升。其中凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)68.9%。

本輪混改的核心在于股權(quán)變革,公司治理結(jié)構(gòu)不再“一股獨(dú)大”,要建設(shè)一個(gè)真正市場(chǎng)化的中國(guó)聯(lián)通。所謂市場(chǎng)化,就是管理層和員工都要為用戶負(fù)責(zé)、為利潤(rùn)負(fù)責(zé)、為股東負(fù)責(zé)。此前聯(lián)通國(guó)有股“一股獨(dú)大”占比60%多,其他股東全是沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的散戶,影響不了決策,也很難與大股東制衡,因而無(wú)法發(fā)揮完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)等作用?；旄暮?聯(lián)通持股份由62.7%降為36.7%,戰(zhàn)略投資者持有股份達(dá)35.2%,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有股權(quán)的多樣化,是股份多元化與保持國(guó)有資本控制力的有機(jī)結(jié)合。

員工持股在很大程度上是一個(gè)全新的突破。中國(guó)聯(lián)通首批員工持股細(xì)則近日制定完畢,首次授股為84788萬(wàn)股,涉及人數(shù)7550人,約占全集團(tuán)合同制總?cè)藬?shù)的3%。據(jù)了解,此次股權(quán)激勵(lì)的對(duì)象主要為公司中層管理人員,以及對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心管理人才、專業(yè)人才等。讓核心員工與企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),這在國(guó)企改革領(lǐng)域無(wú)疑是一個(gè)創(chuàng)舉,以提高核心員工士氣,使員工與公司的緊密性更強(qiáng),公司股價(jià)的變動(dòng)將時(shí)刻牽動(dòng)持股員工的心了。

能否化蝶重生?

混改之于中國(guó)聯(lián)通是一次全新的化蝶重生的機(jī)遇,聯(lián)通有望在混改中“打一個(gè)翻身仗”,再造一個(gè)新聯(lián)通,為電信業(yè)帶來(lái)新氣象。而整個(gè)中國(guó)電信業(yè)更是時(shí)刻關(guān)注著聯(lián)通的混改,畢竟這并不是聯(lián)通一己之事,聯(lián)通作為第一家央企集團(tuán)層面的混改試點(diǎn)企業(yè),承擔(dān)著為混合所有制改革探索蹚路、積累經(jīng)驗(yàn)的使命,“怎么混”“混得怎么樣”等命題被認(rèn)為具有標(biāo)桿意義。12月25日,中國(guó)移動(dòng)正式宣布公司完成公司制改制,企業(yè)類型由全民所有制企業(yè)變更為國(guó)有獨(dú)資公司;而12月21日,中國(guó)電信已完成公司改制。電信、移動(dòng)接連改制,讓業(yè)內(nèi)猜測(cè),是否為混改鋪路,聯(lián)通或可提供樣板。

“混改”已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)董事長(zhǎng)王曉初12月初在深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的“混合所有制改革論壇”上表示,截至目前,中國(guó)聯(lián)通整個(gè)混改工作量已經(jīng)完成了92%。“混”的工作已經(jīng)基本結(jié)束,下一步重頭戲在于“改”。這也預(yù)示著聯(lián)通混改真正步入“施工期”,要大刀闊斧展開行動(dòng)了。

聯(lián)通“混改”的“面上”工程愈加清晰,但混改依然充滿挑戰(zhàn),成功與否最終需要時(shí)間和市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。在經(jīng)歷最開始的喧囂之后,對(duì)于聯(lián)通混改各界逐漸趨于理性,并開始冷靜地思考混改的目的、方向、工具是否合適。中國(guó)聯(lián)通能否在創(chuàng)新領(lǐng)域里改變過(guò)去的被動(dòng)局面,逐步形成自己的核心創(chuàng)新能力,同樣值得期待?？简?yàn)聯(lián)通的還有如何推進(jìn)落實(shí)。

相信2017年只是聯(lián)通混改的開始,真正的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容將在2018年后展開。

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