提速降費(fèi)：既是百姓福利也是數(shù)字中國的有力支撐

“加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，取消流量‘漫游’費(fèi)，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。”

3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告提到此處時，會場內(nèi)掌聲連連，這既反映了人大代表對加大提速降費(fèi)力度的支持，也反映了通信行業(yè)的提速降費(fèi)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的熱點話題。

據(jù)工信部最新調(diào)查結(jié)果顯示，廣大手機(jī)用戶對于手機(jī)流量區(qū)分本地流量和全國流量這種計費(fèi)方式反映的意見比較強(qiáng)烈。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”工信部部長苗圩在“部長通道”接受媒體采訪時表示，今年將加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度。工信部副部長陳肇雄在接受新華社采訪時也強(qiáng)調(diào)，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度不僅是百姓和企業(yè)的福利，也為建設(shè)數(shù)字中國提供更好支撐。

運(yùn)營商——

堅決貫徹落實提速降費(fèi)

近日，三家電信運(yùn)營商紛紛表示，積極支持國家對信息通信業(yè)進(jìn)一步實施提速降費(fèi)所提出的新的更高要求。在堅決貫徹落實國家提速降費(fèi)政策方面，三家電信運(yùn)營商意見統(tǒng)一，也紛紛堅定了認(rèn)真做好客戶服務(wù)、助力數(shù)字中國建設(shè)的決心。

對企業(yè)來說，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)不僅能夠刺激業(yè)務(wù)量大幅增長，還能夠提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。從2014年年底到2017年年底，用戶使用1GB流量的平均費(fèi)用雖從139元降到了23元，但是平均每個用戶每月流量使用量卻從209兆增長到1.7GB。薄利促進(jìn)了多銷，我國基礎(chǔ)電信企業(yè)并沒有因為提速降費(fèi)而減少收入。相反，從2014年到2017年，我國電信業(yè)務(wù)收入增速從-1.6%增長到6.4%。

無論是取消漫游費(fèi)還是降低流量費(fèi)，都在一定程度上促使通信行業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級。從日常生活經(jīng)驗看，網(wǎng)速快慢、流量資費(fèi)高低就是人們選擇和評價通信運(yùn)營商的重要依據(jù)。而從整個社會來說，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)能夠助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

專家指出，提速降費(fèi)，對運(yùn)營商短期而言會造成一定損失，但從長遠(yuǎn)來看是十分可觀的利好。正如李克強(qiáng)總理所強(qiáng)調(diào)的：“提速‘提’的是企業(yè)競爭力，降費(fèi)‘降’的是社會總成本。”

其實，抓好提速降費(fèi)工作是近年來通信行業(yè)工作的重點和方向，所取得的成效也是有目共睹的。從提速的方面來看，我國光纖寬帶用戶數(shù)和手機(jī)寬帶用戶數(shù)均位居世界第一。在家庭寬帶用戶方面，現(xiàn)在擁有50兆及以上網(wǎng)絡(luò)帶寬的用戶數(shù)占到了整個家庭用戶數(shù)的70%以上。我國4G用戶數(shù)也在逐年增加，去年年底已經(jīng)接近10億戶。從降費(fèi)的方面來看，三年來，通過提速不提價、流量不清零、取消語音通話的長途和漫游費(fèi)等措施，我國寬帶用戶的單價下降了90%，移動通信用戶的單價下降了83.5%。

老百姓——

分享了更多信息化時代紅利

黨的十九大報告明確提出，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求央企要釋放更多的改革發(fā)展紅利供老百姓分享。

全國人大代表、河南移動總經(jīng)理魏明對《人民郵電》報記者說：“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入快車道，信息通信業(yè)要滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，為人民群眾提供用得上、用得起、用得好、用得放心的信息服務(wù)，推動‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展，促進(jìn)‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新’。”

隨著相關(guān)舉措的落實，老百姓將享受到更好的信息通信服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+各行各業(yè)”將帶動這些傳統(tǒng)行業(yè)更好地轉(zhuǎn)型升級。“老百姓看到這個肯定非常高興。一方面，上網(wǎng)的速率會進(jìn)一步加快，創(chuàng)新的應(yīng)用會更多；另一方面，單位流量資費(fèi)還會下降。”全國人大代表、南京郵電大學(xué)校長楊震在接受《人民郵電》報采訪時表示，“價格下降后，運(yùn)營商會更容易、更愿意改造傳統(tǒng)行業(yè)。”

3月10日，全國政協(xié)十三屆一次會議第三次全體會議舉行前，全國政協(xié)委員馮遠(yuǎn)征、張光北、姚明就政府工作報告中有關(guān)“取消流量‘漫游’費(fèi)，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30％”等話題接受了《人民郵電》報的獨(dú)家采訪。三位委員均表示，會場上大家熱烈的掌聲充分表明了老百姓對提速降費(fèi)的擁護(hù)和歡心，我們每個人都是“提速降費(fèi)”的受益者。

取消流量“漫游”費(fèi)，廣大網(wǎng)民及媒體點贊和叫好之聲不絕于耳。不少網(wǎng)民稱，在去年取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)的背景下，今年再次取消流量“漫游”費(fèi)，這是技術(shù)革新的大勢所趨，更是民心所向，是政府對“提速降費(fèi)”的深化，是對民眾關(guān)切和期待的響應(yīng)。

下一步，針對取消流量“漫游”費(fèi)，工信部方面表示，要推動基礎(chǔ)電信企業(yè)加快開展套餐梳理和調(diào)整、系統(tǒng)開發(fā)和改造、測試和業(yè)務(wù)驗證等工作，確保廣大用戶在7月1日前享受到這一紅利。除此之外，工信部還將鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)繼續(xù)推進(jìn)大流量互聯(lián)網(wǎng)卡、階梯式流量放心用等流量降費(fèi)措施，確保移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。

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