Omdia觀察:受疫情影響 歐盟24個(gè)成員國尚未落地《歐洲電子通信法》

3月18日消息(艾斯)來自市場研究公司Omdia的最新報(bào)告顯示,2021年2月4日,歐盟委員會(EC)宣布,針對24個(gè)歐盟成員國未能在最后期限2020年12月21日之前將《歐洲電子通信法》(EECC)轉(zhuǎn)化為國家法律的行為,已啟動追責(zé)程序。歐盟成員國被給予了兩個(gè)月的答復(fù)時(shí)間,但是歐盟委員會似乎不太可能因?yàn)樗鼈冨e(cuò)過最后期限而對其處以罰款。無論如何,許多國家很可能最終會在今年通過這項(xiàng)法律。

由于疫情,歐盟委員會不太可能施加懲罰

2021年2月4日,歐盟委員會開始針對24個(gè)歐盟成員國未能在最后期限2020年12月21日之前將EECC轉(zhuǎn)化為國家法律的行為啟動追責(zé)程序。只有希臘、匈牙利和芬蘭告知?dú)W盟委員會,它們已經(jīng)采取了一切必要措施來確立EECC,英國也是如此,作為英國脫歐協(xié)議的一項(xiàng)法律要求,英國需在截止日期前將EECC納入法律。歐盟委員會已向其余24個(gè)成員國發(fā)出了正式通知,要求它們采取有關(guān)措施,這些國家有兩個(gè)月的答復(fù)時(shí)間。

2018年12月,歐盟電信業(yè)監(jiān)管框架EECC的范圍擴(kuò)大到包括所有人際通信服務(wù),其中包括OTT服務(wù)在內(nèi),從而使其能夠跟上行業(yè)發(fā)展。電子通信服務(wù)的定義已經(jīng)擴(kuò)展到包括三個(gè)子類別的服務(wù):

·互聯(lián)網(wǎng)訪問服務(wù)

·信號傳遞

·人際通信

但是,全面的監(jiān)管只適用于基于電話號碼的服務(wù),而不適用于與號碼無關(guān)的服務(wù)。在新的架構(gòu)下,許多OTT通信服務(wù)仍然只受一組有限的新要求的限制,而其他一些(特別是允許對PSTN服務(wù)進(jìn)行突破的服務(wù))則受到與傳統(tǒng)電信服務(wù)相同級別的監(jiān)管。

Omdia法規(guī)高級分析師Sarah McBride表示,歷史上第一次,基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)可能需要在他們運(yùn)營的許多歐盟國家注冊他們的產(chǎn)品。這些新監(jiān)管的服務(wù)包括電子郵件、聯(lián)網(wǎng)可穿戴設(shè)備和一系列其他OTT應(yīng)用,如音頻、視頻和其他通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)牧髅襟w內(nèi)容。根據(jù)新的協(xié)議,終端用戶將受到保護(hù),無論他們是通過傳統(tǒng)方式(如電話或短信)通信,還是通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(如Skype或WhatsApp)進(jìn)行通信。

新準(zhǔn)則于2018年12月生效,歐盟成員國有兩年時(shí)間將該準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為國家法律。新法規(guī)預(yù)計(jì)將協(xié)調(diào)整個(gè)歐盟現(xiàn)有的電子通信法律框架,以推動更好的連接和消費(fèi)者保護(hù),但由于整個(gè)地區(qū)的合規(guī)情況有限,在實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)之前還需要做更多的工作。其余大多數(shù)成員國正在執(zhí)行該準(zhǔn)則,例如,法國、德國、瑞典、羅馬尼亞和斯洛文尼亞預(yù)計(jì)將在2021年下半年實(shí)施這項(xiàng)立法。對于許多歐盟成員國來說,由于新冠疫情限制造成的特殊情況導(dǎo)致了一些延遲,但許多國家可能會在2021年趕上進(jìn)度并頒發(fā)該法規(guī)。歐盟委員會尚未表示是否將懲罰未遵守最后期限的成員國,但由于新冠疫情大流行的特殊情況,成員國不太可能面臨罰款。相反,歐盟委員會可能會嘗試與成員國友好地進(jìn)行合作,從而確立一個(gè)通過法律的時(shí)間表——大概會在2021年底。

圖1:EECC簡介。資料

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2021-03-18
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