中辦國辦聯(lián)合印發(fā)《關于加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》

4月19日消息（樂思）近年來，電信網絡詐騙犯罪形勢十分嚴峻，已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強烈的犯罪類型。

黨中央、國務院高度重視打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門各行業(yè)和全國公安機關全鏈條重拳打擊涉詐犯罪生態(tài)系統(tǒng)，全方位筑牢技術反詐防護網，全領域鏟除電信網絡詐騙犯罪滋生土壤，全維度強力擠壓涉詐犯罪生存空間，取得了明顯成效，全國電信網絡詐騙案件快速上升的勢頭得到有效遏制。

國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱“國務院聯(lián)席辦”）有關負責人指出，打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪是一個復雜的社會治理問題，當前金融、電信、互聯(lián)網等行業(yè)常被不法分子利用作為詐騙渠道，重點地區(qū)綜合治理也有待加強，亟需在全面總結近年來打擊治理工作成功經驗的基礎上做好頂層設計。

據(jù)新華網報道，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》（以下簡稱《意見》），對加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作作出安排部署。

據(jù)該負責人介紹，《意見》是關于打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的重要規(guī)范性文件，為做好今后一段時期打擊治理工作提供了重要遵循?！兑庖姟穱@打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作，著重提出要做好五個方面的工作：

第一，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙違法犯罪。從近年來打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪的情況看，必須把依法從嚴懲處、全鏈條縱深打擊作為首要任務，對電信網絡詐騙違法犯罪持續(xù)重拳出擊，形成有效震懾?！兑庖姟访鞔_提出，政法機關要依法嚴厲打擊幕后組織者、出資人、策劃者，為實施電信網絡詐騙違法犯罪提供轉賬洗錢、技術平臺、引流推廣、人員招募、偷越國（邊）境等服務的組織和人員，以及買賣銀行卡、電話卡、公民個人信息、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息等關聯(lián)違法犯罪。明確政法機關要健全涉詐資金查處機制，最大限度追贓挽損。

第二，構建嚴密防范體系。快破案不如不發(fā)案，多追贓不如不受騙?！兑庖姟窂膹娀夹g反制、預警勸阻、宣傳教育等三個方面，全面落實“防范為先”理念。明確相關行業(yè)主管部門、金融機構、電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網服務提供者要提升技術反制能力，完善風險控制措施，建立完善預警勸阻專門系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾。明確各地要建立全方位、廣覆蓋的反詐宣傳教育體系，形成全社會反詐的濃厚氛圍。

第三，加強行業(yè)監(jiān)管源頭治理。總的看，打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪是一個復雜的社會治理問題，必須把行業(yè)治理作為重要內容，金融、電信、互聯(lián)網等行業(yè)主管部門要加強行業(yè)治理，讓電信網絡詐騙無處生根?！兑庖姟访鞔_提出要建立健全行業(yè)安全評估和準入制度，不符合安全評估和準入條件的，禁止從業(yè)；要建立行業(yè)風險監(jiān)測機制，提升風險識別攔截能力，及時采取管控措施；要建立實施電話用戶在網積分管理和行業(yè)黑名單制度，對頻繁應用于涉詐領域的高風險業(yè)務進行清理整頓；要嚴格落實網絡賬號實名登記等安全管理制度和技術措施，及時發(fā)現(xiàn)、處置異常網絡賬號和網絡黑灰產業(yè)信息。明確要建立健全行業(yè)主管部門、企業(yè)、用戶三級責任制，建立電信網絡詐騙嚴重失信主體名單制度。

第四，強化屬地管控綜合治理。實踐證明，電信網絡詐騙違法犯罪具有地域性特點，電信網絡詐騙違法犯罪窩點集中的地區(qū)往往涉詐黑灰產業(yè)泛濫，行業(yè)治理問題突出。加強犯罪源頭地綜合整治是打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪的關鍵一招。《意見》明確提出要加強犯罪源頭地綜合整治，及時發(fā)現(xiàn)、鏟除犯罪窩點，建立線索推送、舉報渠道，清除本地涉詐黑灰產業(yè)。

第五，加強組織實施。堅強有力的組織領導是有效遏制電信網絡詐騙違法犯罪的重要保障?！兑庖姟访鞔_提出要統(tǒng)籌力量資源，加強綜合保障，推進各級反詐專門平臺和反詐專業(yè)隊伍建設，全面提升打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪的能力水平。

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