精準扶貧攻堅戰(zhàn)號角吹響 運營商領銜信息化脫貧

春天的腳步近了，精準扶貧的春風再次拂面，在新的一年里將更加溫暖人心。2017年中央一號文件明確要求，進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬人以上。在此之前，國家發(fā)展改革委已將脫貧攻堅作為重要內容納入“十三五”規(guī)劃《綱要》，將“全力實施脫貧攻堅”。全國多地也已陸續(xù)開啟“精準扶貧”攻堅模式，邁向治貧信息化和現代化……一系列惠農紅包的發(fā)放將普遍提升農民獲得感。

從廣撒“胡椒面”到科學規(guī)劃有的放矢，從改革開放到攻堅拔寨，從光纖挺進貧困村到網絡托起致富夢……社會熱點“扶貧”話題一直廣受關注，也在不斷尋找“精準”落點。在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中，作為信息化主力軍的中國電信，也正依托全光網絡和技術優(yōu)勢，讓精準扶貧搭上信息化快車，越走越好。

以精準務實之舉打贏扶貧攻堅戰(zhàn)

自習近平總書記2013年11月在湖南湘西考察時首次提出“精準扶貧”理念之后，經過三年多的實踐和完善，“精準扶貧”已經成為我國當前扶貧工作的重要指導方針。在眼下“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，中央就堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了一系列重要決策部署，以精準扶貧助力農業(yè)供給側改革。

政策紅利吹響脫貧攻堅沖鋒號。剛剛公布的中央一號文件明確，確保2017年再脫貧1000萬人以上。這是去年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷后的補短板和再沖刺：今年將深入推進重大扶貧工程，強化脫貧攻堅支撐保障體系，統籌安排使用扶貧資源，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。國家發(fā)改委則將脫貧攻堅作為重要內容納入“十三五”規(guī)劃《綱要》，部署推進精準扶貧精準脫貧等工作。具體到各行業(yè)，也將扶貧攻堅與實際工作結合，有如國家出臺金融支持扶貧開發(fā)指導意見，金融支持產業(yè)扶貧工作已寫入“十三五”規(guī)劃；又如近年來開展的“萬企幫萬村”精準扶貧行動頗有成效，據全國工商聯去年上半年的統計，全國已有2.2萬家企業(yè)結對幫扶2.1萬個建檔立卡貧困村。

扶貧開發(fā)“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。分析認為，依托大數據、互聯網+平臺等創(chuàng)新技術手段有助于實現扶貧攻堅工作中的精準識別、精細管理、動態(tài)監(jiān)測等，為精準扶貧夯實基礎，提供科學依據。

精準扶貧的運營商名片

“精準扶貧”要搭車“互聯網+”，兩大驅動力不可或缺——一是解決信息進村入戶“最后一公里”，一是搭建好互聯網應用平臺。在這之中，脫貧攻堅的“電信力量”正在行動，厚植“信息扶貧”理念，“輸血”加“造血”，扶貧又扶智。

加快全光網絡建設，解決信息進村入戶“最后一公里”問題。隨著“寬帶鄉(xiāng)村”工程的推進，中國電信云南公司將100M光纖和IPTV加載的4K電視等內容覆蓋到當地偏遠山區(qū)。在海南，中國電信瓊中分公司配合政府完成當地96個行政村的通信網絡建設，同時在手機APP的民族通應用平臺增加了瓊中本地扶貧政策……這些舉措不但加強貧困戶的思想幫扶，豐富其精神文化生活，還將涉農信息、惠民政策輸送到了村民手中。自2012年以來，中國電信已投資500多億元，加快農村信息基礎設施建設。

搭建互聯網+平臺，打通信息惠民致富路，互聯網+教育、互聯網+電商，互聯網+雙創(chuàng)等形式多樣?；贗PTV平臺，中國電信四川公司國內首開“獻愛心 搶相因”電視專區(qū)，聚合小微電商等互聯網助農公益平臺，開辟一條“互聯網+精準扶貧”惠民新入口。中國電信湖南公司IPTV新電視教育扶貧走入湘西、永州、益陽等山區(qū)學校，讓邊遠地區(qū)的貧困學生也能享受優(yōu)質的名師教育資源。中國電信江西公司充分運用互聯網、大數據、云計算等現代信息技術開發(fā)全省精準脫貧大數據平臺，建立了精準扶貧大數據庫和數據中心。中國電信安徽公司則依托集團專網專號打造的物聯網專用管道和管理平臺助力光伏扶貧工作。相關企業(yè)負責人更是指出，“只要有電信無線網絡的地方，光伏電站就能為那里的貧困戶創(chuàng)收。”在甘肅，中國電信通過精準扶貧大數據管理平臺，動態(tài)掌握甘肅省6220個貧困村、101萬貧困戶、417萬貧困人口、688萬條行業(yè)措施的基本信息。

用創(chuàng)新驅動精準扶貧

精準扶貧需形成社會合力，把扶貧工作做實做細，對于電信運營商來說，這既是履行國企社會責任，又面臨機遇挑戰(zhàn)。

持續(xù)推進信息扶貧是電信運營商為國家精準扶貧付出的努力，同樣也亟待政策支持。精準扶貧需要科學規(guī)劃，建立長效機制，需要因地制宜，探索多元化路徑。而扶貧工作在老少邊窮地區(qū)的信息化建設投資巨大，需要國家一定程度的政策和資金傾斜。

從運營商自身角度來說，精準扶貧需要創(chuàng)新扶貧方式，特別是增加扶貧的科技含量。國電信集團公司董事長楊杰指出，中國電信積極利用大數據應用，助力精準扶貧。中國電信與國務院扶貧辦合作，針對性開發(fā)精準扶貧大數據平臺，覆蓋全國1/4的貧困人口。下一步，中國電信將面向東西協作、勞務輸轉、扶貧幫困，深化大數據應用，探索推出“人、機、卡、號”綁定的各類資費優(yōu)惠舉措。

在精準扶貧攻堅的道路上，中國電信不僅授人以魚，更授人以漁，未來還將深化信息化扶貧，砥礪奮進。

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