鳳凰科技訊 8月20日晚間，中國聯通（證券代碼：600050）發(fā)布了關于混合所有制改革有關情況的專項公告，正式披露混合所有制改革試點總體方案和擬改革的內容要點。同時，中國聯通還發(fā)布了非公開發(fā)行甲股股票預案及限制性股票激勵計劃（草案）等議案以及關于股票復牌的公告。公司股票將于8月21日開市起復牌。
公告顯示，中國聯通混合所有制改革試點將引入具有協同效應和領先優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者。本次混改采用非公開發(fā)行和老股轉讓等方式，引入處于行業(yè)領先地位，與公司具有協同效應的戰(zhàn)略投資者，包括大型互聯網公司，垂直行業(yè)領先公司，具備雄厚實力的產業(yè)集團和金融企業(yè)，國內領先的產業(yè)基金等。
本次混改引入的戰(zhàn)略投資者與中國聯通主業(yè)關聯度高，互補性強，有助于將公司在網絡，客戶，數據，營銷服務及產業(yè)鏈影響力等方面的資源和優(yōu)勢與戰(zhàn)略投資者的機制優(yōu)勢，創(chuàng)新業(yè)務優(yōu)勢相結合，實現企業(yè)治理機制現代化和經營機制市場化。
通過與新引入戰(zhàn)略投資者在云計算，大數據，物聯網，人工智能，家庭互聯網，數字內容，零售體系，支付金融等領域開展深度戰(zhàn)略合作，聚合資源，整合優(yōu)勢，能力互補，互利共贏，推動重點業(yè)務和產業(yè)鏈融合發(fā)展，擴大中國聯通在創(chuàng)新業(yè)務領域的中高端供給，培育壯大公司創(chuàng)新發(fā)展的新動能。
2017年8月16日，中國聯通的子公司聯通運營公司在北京分別與騰訊，百度，京東，阿里巴巴等合作方，以書面方式簽署了戰(zhàn)略合作框架協議。協議相關方本著友好務實，協商互利的原則，擬在相關領域建立并進一步深化合作伙伴關系。
中國聯通混改擬建立健全協調運轉，有效制衡的混合所有制企業(yè)公司治理機制。本次混改前，公司總股本為約211.97億股。在本次混改過程中，公司擬向戰(zhàn)略投資者非公開發(fā)行不超過約90.37億股股份，募集資金不超過約617.25億元;由聯通集團向結構調整基金協議轉讓其持有的本公司約19.00億股股份，轉讓價款約129.75億元;向核心員工首期授予不超過約8.48億股限制性股票，募集資金不超過約32.13億元。
上述交易對價合計不超過約779.14億元上述交易全部完成后，按照發(fā)行上限計算，聯通集團合計持有公司約36.67％股份;新引入戰(zhàn)略投資者合計持有公司約35.19％股份，進一步形成混合所有制多元化股權結構。
在公司治理結構設計上，中國聯通堅持在黨的領導下，以董事會治理為核心，市場化運營為原則，擬通過本次混改形成多元化董事會和經理層，以及權責對等，協調運轉，有效制衡的混合所有制公司治理機制。堅持同股同權，依法保護各類股東產權，讓參與進來的國有資本和非國有資本有話語權，按照章程依法行使決策權。
擬優(yōu)化董事會組成結構，落實董事會職權。公司擬在合法合規(guī)的前提下，結合戰(zhàn)略投資者情況等，適當引入新的國有股東和非國有股東代表擔任公司董事，進一步優(yōu)化多元董事會組成結構。明確董事會在公司的核心地位，落實董事會重大決策，選人用人，薪酬分配等權力，認真履行決策把關，內部管理，防范風險，深化改革等職責，接受股東大會，監(jiān)事會監(jiān)督。
擬加強經理層建設，探索市場化管理。探索經理層市場化選聘機制和市場化管理機制，實行任期制和契約化管理。對符合政策要求的高級管理人員探索施行中長期激勵機制，并建立與激勵機制相配套的約束機制。
擬建立員工與企業(yè)利益共享，風險共擔的市場化機制。本次混改以市場化為核心，緊扣資源配置，活力激發(fā)，人才發(fā)展三大改革主題，推動人力資源變革，用創(chuàng)新機制激發(fā)活力，凝聚合力，擬建立員工與企業(yè)利益共享，風險共擔的市場化機制，實現“崗位能上能下，員工能進能出，收入能增能減”，同時維護好員工的基本權益，促進公司發(fā)展。
打造核心人才體系，促進專業(yè)結構轉型。面向大IT，自主研發(fā)，創(chuàng)新業(yè)務等公司戰(zhàn)略方向上的重點專業(yè)打造核心人才體系，基于實際能力發(fā)現人才，基于使用效能激勵人才，實行人才全生命周期閉環(huán)管理。建立能力管理體系，明確各類員工專業(yè)能力標準，培養(yǎng)具有擔當負責，誠信務實，敢闖敢拼的企業(yè)家隊伍，打造跨界運營，結構合理，綜合素質高的人才隊伍，推進基礎電信CT人才向IT，IP人才轉型。
擬建立股權激勵機制，努力實現股東，公司，員工利益一致。在混改過程中，擬同步建立限制性股票等員工激勵計劃，吸引和留住高素質員工，努力實現股東，公司，員工利益一致。激勵方案由公司董事會制定并適時推出，激勵對象擬包括公司董事，高級管理人員以及對經營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的管理人員和技術骨干等。激勵股權分配不搞平均主義，根據對經營業(yè)績的貢獻實現差異化分配。
擬以業(yè)績?yōu)閷騼?yōu)化薪酬內部分配機制和約束機制。擬建立與經濟效益和勞動力市場價位相聯系的工資總額決定和調節(jié)機制，改革員工考核和激勵機制，科學設置公司業(yè)績指標和個人績效指標，推動組織，專業(yè)線，團隊和員工目標協同，利益一致。在基礎業(yè)務領域，分專業(yè)合理設置團隊績效指標，推進全生產場景劃小承包，建立增量收益分享等市場化激勵機制，打破平均主義“大鍋飯”，真正實現按勞分配，激發(fā)員工創(chuàng)收增利動力。在創(chuàng)新業(yè)務領域，打造特區(qū)機制，以有市場競爭力的薪酬，吸引轉型發(fā)展所需的高端人才。優(yōu)化員工績效管理體系，強化考核結果在晉升發(fā)展，薪酬激勵和競爭淘汰中的應用。擬建立管理人員和員工競爭退出機制，以業(yè)績?yōu)閷?，以考核為依據，對表現不佳，無法勝任本職工作的人員實施培訓再上崗或退出。
中國聯通混改試點方案已獲得國家發(fā)改委批復，非公開發(fā)行及股權激勵方案已經公司董事會審議。公司將盡快履行內外部審批流程，召開股東大會審議交易事項，并報送監(jiān)管機構審批。中國聯通將在相關部委的指導幫助下，精心組織，勇于變革，依法依規(guī)操作，爭取通過本次混改，打造成競爭力強，服務水平高，持續(xù)健康發(fā)展的混合所有制企業(yè)典范，通過實實在在的業(yè)績增長給國家，股東和員工帶來更大回報。
中國聯通的混合方案獲得普遍贊譽。此前，各方輿論對中國聯通混改方案充分肯定，認為此次混改認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神及黨中央，國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議提出的“完善治理，強化激勵，突出主業(yè)，提高效率”的混改十六字方針，對國企改革具有里程碑意義，標桿意義，典型示范意義，此次混改史上力度最大，有利于培育發(fā)展新動能，有利于推動國有經濟布局和國家經濟結構調整，促進非國有資本在國家經濟調整和布局中的發(fā)展。有評論稱，聯通“革命性”混改方案 '奏響了國企改革最強音'。
近期，一些投行紛紛發(fā)布研報，高度評價聯通混改方案中銀國際概括中國聯通混改為“國企混改樹標桿，戰(zhàn)略籌資鑄未來”;安信證券用“混改落地，新聯通揚帆啟航“高度評價中國聯通混改，稱此次混改”是全球電信行業(yè)發(fā)展140年以來，首次出現電信運營商+互聯網的資本與業(yè)務創(chuàng)新模式“;太平洋證券認為，”混改當時，成長空間巨“川財證券認為”混改開啟中國聯通高增長之路“；國信證券認為”方案出爐，勢大力沉引入多元協同“;方正證券在其研究報告中指出”混改終落地類合作伙伴強勢入局，業(yè)務及業(yè)績持續(xù)向好”。
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