持續(xù)的巨額公共支出孕育了硅谷
鳳凰網(wǎng)科技訊 北京時間1月14日消息，自芯片問世以來，各國領導人一直嘗試復制硅谷的高科技魔力，其中就包括法國前總統(tǒng)戴高樂和俄羅斯前總統(tǒng)梅德韋杰夫。發(fā)明家、企業(yè)家羅伯特·梅特卡夫（Robert Metcalfe）曾表示，“地球上唯一對搞清楚如何成為硅谷缺乏興趣的唯一地方是硅谷?！?/p>
即使在美國，一些政客也一直試圖在打造另一個硅谷。
盡管付出數(shù)十億美元稅收優(yōu)惠的代價、采取別出心裁的營銷活動，在催生企業(yè)和吸引風險投資方面，還是沒有其他地區(qū)能復制硅谷的成功。威斯康辛州承諾以逾40億美元稅收優(yōu)惠吸引富士康建廠，238個美國城市拿出各種優(yōu)惠吸引亞馬遜建設第二總部，最后的結(jié)果基本都是“一地雞毛”。
雖然目前美國科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠大于當初，但自配置64KB內(nèi)存的計算機問世以來，美國科技中心名單——灣區(qū)、西雅圖、波士頓、奧斯汀，基本沒有什么變化。甚至是肆虐全球的新冠肺炎疫情，也沒有能改變這種狀況。
美國政客還在國會討論的法案將大幅提升研發(fā)支出，撥款100億美元打造“地區(qū)性創(chuàng)新中心，投資520億美元促進本土半導體生產(chǎn)”。這些措施聽起來很美好，但只是“第一步”。
許多人都認為，硅谷在高科技領域的成功純粹是企業(yè)家的功勞，政府最大的幫助就是不要亂作為。這種說法忽視了歷史，事實是，在推動硅谷、西雅圖、波士頓和奧斯汀高科技產(chǎn)業(yè)增長方面，公共支出發(fā)揮了巨大作用。理解這一點對于預測下一個硅谷至關重要。
二戰(zhàn)期間，政府對人力和資源的調(diào)動，重塑了美國經(jīng)濟版圖。中西部工廠停止生產(chǎn)乘用車，開始生產(chǎn)吉普車和坦克；科技人員把日常研發(fā)工作放在一邊，轉(zhuǎn)而研發(fā)戰(zhàn)爭需要的技術，例如研發(fā)原子彈的“曼哈頓工程”就有大量科技人員參與。
二戰(zhàn)是利用政府投資促進科學進步和重塑地區(qū)經(jīng)濟的經(jīng)典案例。今天的美國大學校園，還能看到許多上世紀五、六十年代的建筑。
公共支出孕育了硅谷
最初，美國高科技中心位于東海岸地區(qū)。隨著冷戰(zhàn)期間西海岸地區(qū)軍事機構獲得大量投資，硅谷逐步成為高科技中心。由于正確地預期到政府將對科研投入巨資，斯坦福大學大力發(fā)展物理和電子工程等學科。東海岸地區(qū)的電子公司和國防承包商紛紛在西海岸設立分部，利用斯坦福大學培養(yǎng)的技術人才。
不同于東海岸大型計算機制造商的是，硅谷地區(qū)生產(chǎn)小尺寸計算設備。對于導彈、火箭、以及之后個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而言，以晶體管技術為基礎的電子和通信設備至關重要。大量的聯(lián)邦資金和合同，成為“硅谷之所以成為硅谷”的基礎。
美國航空航天局和五角大樓向采購硅晶體管和集成電路，成為仙童的“衣食父母”，仙童的員工又創(chuàng)辦了包括英特爾在內(nèi)的硅谷其他標志性公司。蘋果聯(lián)合創(chuàng)始人史蒂夫·沃茲尼克（Steve Wozniak）是洛克希德一名工程師，對于先進電子產(chǎn)品可謂“門里出身,自會三分”，暑假期間還曾到惠普等公司打工。
使硅谷之所以成為硅谷的并非只有科技政策，社會支出同樣重要。《退伍軍人權利法案》使數(shù)以百萬計退伍軍人進入大學，并幫助他們購買房產(chǎn)。加利福尼亞等州升級了高等教育系統(tǒng)，使他們能更容易地享受到高等教育。學校和當?shù)鼗A設施獲得了大量資金。
在學生貸款支持下，嬰兒潮一代迷上計算機，非常愿意開發(fā)新技術。喬布斯的父親都沒有上完高中，但1960年代在硅谷找到一份激光技師的工作，憑借自己的收入在郊區(qū)安家，并將兒子送到一家有計算機實驗室的公立高中上學。
美國政府樂意在研發(fā)、先進技術、高等教育上持續(xù)投入巨資，對高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了變革性影響。
最近數(shù)年情況發(fā)生了變化。政府轉(zhuǎn)向通過減稅而非投資刺激經(jīng)濟增長。雖然公共投資在減少，硅谷卻在不斷發(fā)展壯大，許多科技領導人“看不上”政府，認為公共政策對于高科技企業(yè)成功沒有什么影響就不令人感到意外了。
有意成為下一個硅谷的地區(qū)不再通過投資，而是通過補貼和稅收優(yōu)惠吸引世界各地的科技公司。研究顯示，這可能是一種代價高昂的工作崗位創(chuàng)造策略。
無底線的競爭、最大幅度的稅收優(yōu)惠、最精簡的政府、最寬松的監(jiān)管不會孕育出下一個硅谷，能孕育出下一個硅谷的是可持續(xù)的公共投資。
這會是一場馬拉松，鋪天蓋地的媒體宣傳和營銷幾乎沒有什么作用。打造下一個硅谷的重心，由發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向培育人才。人們還應當拋棄自由市場神話，意識到推動美國科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的是公共機構和私營機構通力合作。
新一代高科技中心將來自對人才和科技的投資，畢竟當前是2020年代而非1950年代。政府可以做的是：大規(guī)模投資、促使私營市場推動技術發(fā)展、成為高科技產(chǎn)品的大金主、支持大規(guī)模教育進步和經(jīng)濟機會。(作者/霜葉)
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