兩會車界最全建議,都在這里了!

兩會進(jìn)行時,作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),汽車業(yè)成為討論焦點(diǎn)。

疫情之下的停產(chǎn)停工,讓本就身處寒冬的汽車產(chǎn)業(yè)再“受凍”。后疫情時代,如何刺激消費(fèi),讓車市解凍回溫,也一直是從政府、企業(yè)到消費(fèi)者,整個行業(yè)需要磨合共識之處。

實(shí)際上,今年汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有多項(xiàng)政策和建議發(fā)布,減稅、限購限行松動、國6延緩等回暖車市的聲音增多。2月,11部委聯(lián)合發(fā)布《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》,給車市注入強(qiáng)心劑。自動駕駛分級標(biāo)準(zhǔn)公示、新基建大熱、數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素,一波接一波的政策利好,都給出行產(chǎn)業(yè)帶來了更多的發(fā)展契機(jī)。時至兩會,汽車產(chǎn)業(yè)的新病舊疾、懸而未決的問題、需要決策的待定項(xiàng),也都被擺上了臺面。

在政府工作報告中,談到要“重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的‘兩新一重’建設(shè),主要是:加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。”

各大車企代表的幾十份建言中,圍繞積分、補(bǔ)貼政策、氫能源、動力電池發(fā)展,“新能源汽車”再次成為熱議項(xiàng);隨著國家大力推動“新基建”,眾多代表也希望推動出行領(lǐng)域新基建以加速智慧交通、智慧城市建設(shè);車市低迷,如何“刺激汽車消費(fèi)”?汽車稅改、汽車下鄉(xiāng)、汽車后市場發(fā)展被寫進(jìn)建議;如何讓中國品牌“走出去”?本土品牌出海、品牌力構(gòu)建仍受關(guān)注。

騰行智庫梳理了車企兩會代表的眾多建議,提煉了五個被提及最多的、最被關(guān)注的關(guān)鍵詞,通過一文全覽車界代表建議:

一、“汽車稅改”

優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)稅收機(jī)制,減輕汽車消費(fèi)總體稅負(fù),可以快速降低購車成本,刺激消費(fèi),加速車市愈合。同時,近年來宏觀環(huán)境以及汽車產(chǎn)業(yè)本身都已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,汽車稅收本身也有著“老病”積郁,如地方政府在汽車消費(fèi)領(lǐng)域受益微,積極性不足、車廠墊付消費(fèi)稅占用流動資金等。因此,稅改成為了代表們建議加速療愈車市的“第一刀”:

1.車輛購置稅中央地方“五五共享”

建議車輛購置稅改為中央地方共享稅,共享比例為50%:50%。其目的是以此增加地方財(cái)稅收入,激發(fā)地方積極性,提振汽車消費(fèi)。

——吉利控股集團(tuán)董事長李書福、長城汽車總裁王鳳英聯(lián)名建議:《關(guān)于將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》

2.消費(fèi)稅征收后移至銷售環(huán)節(jié)

建議將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)由目前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)。減少生產(chǎn)企業(yè)流動資金的大量占用,有利于企業(yè)更好地將資金投入技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)。

——吉利控股集團(tuán)董事長李書福:《將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)并實(shí)現(xiàn)中央與地方共享》

3.減輕總體稅負(fù)

建議進(jìn)一步減輕汽車消費(fèi)總體稅負(fù),有條件減免購置稅、降低消費(fèi)稅稅率、貸款利息與個人所得稅抵扣、二手車交易增值稅調(diào)整,大力發(fā)展汽車金融等政策降低購車成本,刺激汽車消費(fèi)。

——廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪《減輕稅負(fù),促進(jìn)汽車消費(fèi)》

二、“新基建與智慧城市”

兩會建議中,新基建“出鏡率”非常高。

利用大數(shù)據(jù)、AI、5G、云等信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動智能交通的建設(shè),從而加速智慧城市進(jìn)程,在諸多建議中均有提及。今年年初發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》,也提到“要在智能汽車的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展智慧城市交通等產(chǎn)業(yè)形態(tài)。構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系,制定智能交通發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)智慧道路及新一代國家交通控制網(wǎng)”。

智能交通基礎(chǔ)設(shè)施屬于新基建中的“融合基礎(chǔ)設(shè)施”。但是實(shí)質(zhì)上定義邊界并沒有清晰劃分,只要是能“提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系”,就可以被納入新基建的范疇。因此,兩會上,代表們也建言將汽車本身、無人配送車等納入新基建范疇。

因?yàn)橹腔劢煌ㄖ腔鄢鞘猩疃冉Y(jié)合5G、AI、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)建設(shè),“聯(lián)合高科技企業(yè)、汽車企業(yè)共同建設(shè)城市大腦”也成為建言之一,力求進(jìn)一步加速車企和互聯(lián)網(wǎng)的“雙打”進(jìn)程。

1. 支持有條件地區(qū)加快推動智能汽車產(chǎn)業(yè)“新基建”

依托國家2020年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手,加快構(gòu)建智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快培育相關(guān)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

——上汽集團(tuán)董事長陳虹《關(guān)于支持有條件的地區(qū)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的建議》

2.發(fā)展新基建推動智慧城市建設(shè)

(1)利用大數(shù)據(jù)和智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施加速智慧城市、智慧交通建設(shè)

建議做好城市交通基礎(chǔ)信息的數(shù)字化積累;加速大數(shù)據(jù)、智慧交通管理的方式代替簡單的限行,解決城市擁堵;運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能算法對城市停車進(jìn)行動態(tài)疏導(dǎo)和定價調(diào)節(jié)管理;

增加小區(qū)立體停車庫改造及構(gòu)建共享平臺化解停車難。

——上汽集團(tuán)董事長陳虹《關(guān)于提高城市交通管理水平逐步開放城市限購限行的建議》

(2)以汽車為新型基礎(chǔ)設(shè)施推動智慧城市建設(shè)

建議融合汽車、人工智能與城市發(fā)展,把汽車產(chǎn)業(yè)打造成現(xiàn)代智慧城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施,成為智能城市的AI細(xì)胞,聯(lián)合高科技企業(yè)、汽車企業(yè)共同建設(shè)城市大腦。

——北汽集團(tuán)董事長徐和誼《以汽車為新型基礎(chǔ)設(shè)施推動智慧城市建設(shè)》

三、“自動駕駛

疫情期間,自動駕駛因其無接觸性被推至一線,改變了部分人對自動駕駛的認(rèn)知,消除了恐懼、距離感和不信任感。今年3月,《汽車智能自動化分級》報告發(fā)布,自動駕駛分級標(biāo)準(zhǔn)公示。近年來,除了車企不斷加大自動駕駛投入,攻堅(jiān)L3,騰訊,百度等互聯(lián)網(wǎng)、科技公司也展開了愈加深入的布局,形成車企互聯(lián)網(wǎng)雙打之勢。自動駕駛自然成為了兩會的重要議題之一:

兩會車界最全建議,都在這里了!

1.建設(shè)高度自動駕駛先行示范區(qū)

支持有條件的地區(qū)選擇整體環(huán)境較好的區(qū)域建設(shè)高度自動駕駛(L3級別以上)先行示范區(qū),并協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,在示范區(qū)內(nèi)試點(diǎn)突破法律法規(guī)限制,允許高度自動駕駛車輛上高速/高架道路進(jìn)行測試及示范應(yīng)用,在特定區(qū)域率先試點(diǎn)無安全員的自動駕駛載人、載貨商業(yè)化應(yīng)用。

——上汽集團(tuán)董事長陳虹《關(guān)于支持有條件的地區(qū)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的建議》

2.將無人配送車輛納入“新基建”

建議把無人配送車輛納入“新基建”政策范疇,建立管理、標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)其落地應(yīng)用。

——東風(fēng)公司董事長竺延風(fēng)《積極推廣應(yīng)用無人配送車輛 助力破解物流配送“最后一公里”難題》

3.促進(jìn)自動駕駛產(chǎn)業(yè)化

建議加快道路測試開放;推動全國道路測試牌照互認(rèn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享化管理;形成智能汽車高精定位地圖國家級項(xiàng)目;建立完善的C-V2X應(yīng)用搭載體系。

——東風(fēng)公司副總工程師、東風(fēng)公司技術(shù)中心主任談民強(qiáng)《關(guān)于促進(jìn)自動駕駛產(chǎn)業(yè)化 涵養(yǎng)智慧生態(tài)的建議》

四、“新能源汽車”

本次兩會,關(guān)于新能源汽車的建議共有十余份,這也反映了低谷期的新能源汽車產(chǎn)業(yè)暴露出許多問題,補(bǔ)貼退坡,合資品牌競爭壓力加劇,加之疫情重創(chuàng)之下,新能源車市急需提振。

此前,中國電動汽車百人會理事長陳清泰就曾表示,新能源車上升到國家戰(zhàn)略的10年間,本土車企并沒能做到在技術(shù)領(lǐng)域的超越,2020年本土車企所面臨的形勢將格外嚴(yán)峻。合資車企全面發(fā)力新能源車,插混和純電車型將全面爆發(fā),一些傳統(tǒng)燃油車的流量車型將逐步推出新能源版本,這對本土車企來說將會是一個沖擊。

新能源汽車問題凸顯,也推動著政策調(diào)優(yōu):今年3月31日,國務(wù)院常務(wù)會議就明確提出新能源汽車購置稅補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長2年。5月25日,工信部部長苗圩在“部長通道”答記者提問時也表示:“今年疫情發(fā)生以來,新能源汽車和傳統(tǒng)的汽車一樣,產(chǎn)銷一段時間受到了很大的影響。中央政府看到了這個情況,制定了促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策措施。”

這一次,兩會代表們又提出了哪些建議?

1.構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群

科學(xué)規(guī)劃布局,構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。加大技術(shù)投入、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)新能源汽車配套建設(shè)。

——廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪《加快粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)》

2.推動小型電動車發(fā)展

確立小型電動車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、制定以降低能耗為導(dǎo)向的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、給予小型電動車稅費(fèi)優(yōu)惠、加強(qiáng)動力電池回收利用管理,凸顯小型電動車優(yōu)勢。

——長城汽車總裁王鳳英《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)促進(jìn)社會和諧 鼓勵小型電動車發(fā)展的建議》

3.推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

制定國家級頂層氫能規(guī)劃;政府引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入、推動各地因地制宜開展氫能示范應(yīng)用,推動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成;鼓勵能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應(yīng)體系;完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)。

——長城汽車總裁王鳳英《關(guān)于大力推動氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進(jìn)能源和動力轉(zhuǎn)型升級的建議》

4.優(yōu)化完善新能源汽車政策、使用環(huán)境

大力推進(jìn)對公市場使用新能源汽車;放開城市新能源汽車限購指標(biāo);支持新能源汽車下鄉(xiāng);推進(jìn)路權(quán)、電價、停車、高速收費(fèi)等方面給予新能源汽車優(yōu)惠;延長國補(bǔ)政策退坡時間,加快資金結(jié)算、給予金融、稅費(fèi)及資金支持;給予新能源汽車企業(yè)專項(xiàng)研發(fā)資金支持,助力技術(shù)升級。

——合眾新能源汽車有限公司董事長方運(yùn)舟《關(guān)于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策,促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展》

優(yōu)化頂層政策導(dǎo)向、改善新能源汽車使用環(huán)境,激發(fā)消費(fèi)新能源汽車動力。

——長安汽車總裁朱華榮《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中國新能源汽車可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的建議》

5.開拓新能源汽車海外市場

引導(dǎo)新能源汽車成為我國汽車出口的新增長點(diǎn)。建議抓住機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步挖掘新能源汽車海外市場空間。

——長城汽車總裁王鳳英《關(guān)于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》

6.發(fā)展產(chǎn)融結(jié)合新模式

建議政府主導(dǎo)創(chuàng)建動力電池產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金;加快綠色金融一攬子工具在動力電池產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用;加大汽車金融在消費(fèi)、使用、服務(wù)等環(huán)節(jié)的推廣力度。

——北汽集團(tuán)董事長徐和誼《以產(chǎn)融結(jié)合新模式推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》

7.新能源汽車核心零部件再制造再利用

建議國家推動新能源汽車基礎(chǔ)高價值零部件延長在役壽命工程,將再制造歸入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);出臺政策允許整車制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車,經(jīng)升級改造后視同新車銷售;

允許回收新能源汽車核心零部件納入再制造再回收體系。

——奇瑞汽車董事長尹同躍《新能源汽車核心零部件再制造再利用,促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》

8.取消NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)限制

建議取消對NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)的相關(guān)條件限制,以提高傳統(tǒng)汽車企業(yè)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性。

——奇瑞汽車董事長尹同躍《取消NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)限制,推動新能源汽車加速發(fā)展》

五、“中國品牌”

汽車技術(shù)正在進(jìn)行顛覆性變革,市場競爭格局的巨變,讓本土品牌面對的外資、合資競爭挑戰(zhàn)加劇。但中國品牌“廉價、低端”的固有印象還比較突出、和合資品牌相比溢價能力與盈利能力差距大,中國汽車“走出去”道阻且長。

“推動中國品牌向上是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急”、“實(shí)施國家品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)中國品牌全球發(fā)展”,去年兩會,長安汽車總裁朱華榮、長城汽車總裁王鳳英等代表已經(jīng)提出“中國品牌”建設(shè)的建議。今年,發(fā)展“中國品牌”依然被多次建言:

1.頂層設(shè)計(jì)層面推動中國汽車品牌“走出去”

制定中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略、建立汽車質(zhì)量品牌評價體系、搭建“一帶一路”綜合服務(wù)平臺、優(yōu)化跨境金融政策支持、建立健全風(fēng)險防控和權(quán)益保障機(jī)制。

——長城汽車總裁王鳳英《關(guān)于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》

2.提升中國品牌汽車品牌力

倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員、公眾人物,優(yōu)先使用、購買中國品牌汽車;大型活動或國家行為層面,更多展現(xiàn)中國汽車品牌形象;重量級媒體引導(dǎo),助力中國汽車品牌向上;

——長安汽車總裁朱華榮《關(guān)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經(jīng)濟(jì)的建議》

3.突破“卡脖子”技術(shù)

建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺,對依賴進(jìn)口比較高的開發(fā)工具軟件和開發(fā)設(shè)備進(jìn)行突破;

汽車行業(yè)牽頭進(jìn)行“卡脖子零件”的聯(lián)合攻關(guān)、自主攻克和掌握核心關(guān)鍵技術(shù),汽車企業(yè)特別是央企間嘗試和探索有償?shù)募夹g(shù)協(xié)同;

國家給予一定的政策和資金支持,汽車企業(yè)聯(lián)合擔(dān)當(dāng),扶植國產(chǎn)芯片產(chǎn)品和企業(yè)。

——東風(fēng)公司副總工程師、東風(fēng)公司技術(shù)中心主任談民強(qiáng)《支持自主品牌車企突破卡脖子技術(shù)》

兩會車界最全建議,都在這里了!

稅改、新基建、自動駕駛、新能源、中國品牌,是本次大會出行領(lǐng)域的五大關(guān)鍵詞,此外,關(guān)于汽車下鄉(xiāng)、汽車后市場管理和發(fā)展、汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等等建議也被提及。

突如其來的疫情創(chuàng)傷車市的同時,也暴露出了行業(yè)的諸多問題,讓踟躕不前的決策項(xiàng)有了落點(diǎn),加速了整個行業(yè)的變革。而本次兩會建議的一個大主題,就是如何讓龐大的汽車產(chǎn)業(yè)擁有更強(qiáng)的反脆弱能力,無論是刺激消費(fèi)提振車市進(jìn)行稅改、汽車下鄉(xiāng)、汽車后市場經(jīng)營、積分補(bǔ)貼政策調(diào)整;無論是發(fā)展“卡脖子”技術(shù),利用新基建推動智慧城市建設(shè),還是構(gòu)建中國品牌影響力,都是為了讓本就在變革時期、充滿不確定性的出行業(yè)能更加平穩(wěn)的迎接變革。

同時,兩會的建議中還提到了“科技企業(yè)”的使命。隨著互聯(lián)網(wǎng)、科技公司入局出行產(chǎn)業(yè),給出行產(chǎn)業(yè)帶來更多數(shù)字化技術(shù)、思維、人才。近年來,車企互聯(lián)網(wǎng)雙打成為趨勢:產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代,互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)利用自身的AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)優(yōu)勢,幫助車企數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建智慧化、人性化的出行生態(tài)。

正如騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰近日談到的,車企和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如何共贏:一要靠融合創(chuàng)新,傳統(tǒng)企業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)各自發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造屬于新基建時代的“新物種”;二要靠開放協(xié)同,打破產(chǎn)業(yè)鏈“信息孤島”,打通從生產(chǎn)制造到消費(fèi)服務(wù)全鏈條的數(shù)字化連接,這就需要傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)互通互助,從單一觸點(diǎn)的合作升級到生態(tài)的協(xié)同開放,將更多“活水”引入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新基建的“大江大河”中來。

今年對于整個出行產(chǎn)業(yè)來說依然充滿挑戰(zhàn),但是兩會代表的建言,也讓我們看到了行業(yè)癥結(jié)所在以及很多可行的發(fā)展方向,大部分建議也已成為車界代表的共識。今后的對癥下藥,更需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者,整個產(chǎn)業(yè)鏈的通力合作。

關(guān)于騰行智庫

騰行智庫于2018年12月正式成立,是智慧出行領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研一體化的價值共享平臺,匯聚了智慧出行領(lǐng)域國內(nèi)外知名專家學(xué)者,以及頂尖科技企業(yè)、汽車企業(yè)、出行公司掌舵人等行業(yè)精英,通過產(chǎn)業(yè)論壇、主題沙龍、學(xué)術(shù)研討、人才培訓(xùn)、企業(yè)訪問、專家面對面等深度交流活動,記錄出行進(jìn)化歷程,沉淀行業(yè)觀點(diǎn)精髓,輸出系統(tǒng)性行業(yè)思考,為行業(yè)發(fā)展與企業(yè)決策搭建價值共享的全行業(yè)生態(tài)平臺,提供戰(zhàn)略參考和咨詢,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理人才培養(yǎng),促進(jìn)生態(tài)資源對接合作,發(fā)揮騰訊“數(shù)字化助手”的角色作用。

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