“2021中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家研討會(huì)”在京召開(kāi)
近日，2021中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)(數(shù)字政府&智慧城市)建設(shè)與發(fā)展評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家研討會(huì)在京成功舉辦，全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)正式成立!
中央外事辦公室原副主任、原空軍副司令、空軍中將陳小工，中國(guó)工程院院士倪光南，中國(guó)科學(xué)院院士尹浩，國(guó)家信息化咨詢委員會(huì)委員、原國(guó)家信息中心主任高新民，國(guó)家創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副理事長(zhǎng)、原國(guó)土資源部調(diào)控和監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)劉隨臣，莫干山研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原行務(wù)委員、國(guó)開(kāi)行上海分行行長(zhǎng)郭濂，河北科學(xué)院黨組書(shū)記劉春成，工信部電子工業(yè)出版社總編輯劉九如，國(guó)資委信息中心副主任陳忠平，國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)中國(guó)道路和中國(guó)文明中心主任謝茂松，全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)委會(huì)副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)衡智慧城市科技研究院院長(zhǎng)、太昊國(guó)際智庫(kù)創(chuàng)始人曾勇，專(zhuān)委會(huì)副主任委員、原華為智慧城市首席科學(xué)家鄭志彬，專(zhuān)委會(huì)副主任委員、香港前CIO、粵港澳大灣區(qū)信息資訊協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊德斌、專(zhuān)家委副秘書(shū)長(zhǎng)、未來(lái)移動(dòng)通信論壇(世界5G大會(huì)承辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人富軍，新加坡資訊通信媒體發(fā)展局中國(guó)司司長(zhǎng)莊慶維，原深圳市社工委專(zhuān)職副主任，深圳智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳東平，知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐所首席研究員張茉楠，國(guó)家發(fā)改委小城鎮(zhèn)中心智慧低碳部中心主任鄭明媚，中國(guó)城科會(huì)實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ISO TC268 SC1(智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施組)副主席萬(wàn)碧玉，中國(guó)信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)資深顧問(wèn)、中國(guó)優(yōu)秀政務(wù)平臺(tái)推薦及綜合影響力評(píng)估專(zhuān)家組專(zhuān)家鄧 波，中房研究院ICR常務(wù)副院長(zhǎng)秦剛，全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院博士、金磚五國(guó)智慧城市峰會(huì)中方代表徐振強(qiáng)，廣州國(guó)際人工智能產(chǎn)業(yè)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)梅傳博等四十多位中國(guó)和國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市等領(lǐng)域的“大咖大腦”們齊聚北京，采用線上線下相結(jié)合的方式，以“創(chuàng)新智慧城市標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)世界城市規(guī)范 ”為主題，以“SMILE微笑指數(shù)”為中國(guó)為全球新型智慧城市建設(shè)賦能為方向，同時(shí)就數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略路徑以及全球新型智慧城市建設(shè)之路和發(fā)展之路展開(kāi)深入研討，并正式組建全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)。
近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部委先后制定出臺(tái)一系列推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)的政策文件和規(guī)范。此次與會(huì)專(zhuān)家高度重視，期待以“微笑SMILE指數(shù)”大力推進(jìn)中國(guó)新型智慧城市建設(shè)，進(jìn)而成為引領(lǐng)世界城市發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，共同建設(shè)“人民微笑之城”。
2021年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的開(kāi)局之年，是兩個(gè)百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是全球正處于飛速發(fā)展的數(shù)字化時(shí)代，如何科學(xué)利用數(shù)字技術(shù)，通過(guò)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市等新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)新模式探索出一條具有中國(guó)特色的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展之路，是擺在我國(guó)面前的一個(gè)具有重大戰(zhàn)略意義的課題。在此背景下，建立健全新型智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系，客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)中國(guó)新型智慧城市建設(shè)和發(fā)展水平，規(guī)范有序、高效務(wù)實(shí)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，成為當(dāng)前我國(guó)乃至全球亟待解決的重要問(wèn)題。
新起點(diǎn)，“標(biāo)準(zhǔn)化”對(duì)新型智慧城市發(fā)展意義重大
隨著“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的貫徹實(shí)施，各地政府將智慧城市建設(shè)寫(xiě)入2021年首要發(fā)展任務(wù)。眼下，智慧城市建設(shè)日漸升溫，很多城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)智慧城市，但由于缺乏真正可行靈活和完整統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，城市各部門(mén)各系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè)、條塊分割，形成了各類(lèi)“數(shù)據(jù)孤島”，標(biāo)準(zhǔn)化體系建立迫在眉睫。
進(jìn)入2021年我國(guó)智慧城市領(lǐng)域喜訊頻傳，不僅是太昊國(guó)際智庫(kù)未來(lái)微笑(SMILE指數(shù))新型智慧城市參考模型于今年5月正式面向全球首發(fā)，用新思路、新理念分別驅(qū)動(dòng)全國(guó)智慧城市的發(fā)展與升級(jí)、全球智慧城市的實(shí)踐與探索。同時(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》與《智慧城市設(shè)備聯(lián)接管理與服務(wù)平臺(tái)技術(shù)要求》兩大政策重磅出臺(tái)，為未來(lái)15年我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)藍(lán)圖，也為新型智慧城市總體布局指引了明確的方向。
全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)，國(guó)衡智慧城市科技研究院院長(zhǎng)、太昊國(guó)際智庫(kù)創(chuàng)始人、中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估組執(zhí)行組長(zhǎng)曾勇表示：太昊國(guó)際智庫(kù)聯(lián)合權(quán)威專(zhuān)家和行業(yè)智庫(kù)共同發(fā)布的《未來(lái)微笑(SMILE指數(shù))新型智慧城市參考模型》提出了一個(gè)兼容并包且靈活可行的、完整的新型智慧城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這一模型將全面圍繞五大專(zhuān)業(yè)的智慧城市系統(tǒng)參數(shù)推動(dòng)中國(guó)乃至全球新型智慧城市產(chǎn)城人融合創(chuàng)新，保持人與人、人與自然、人與城市面向未來(lái)，迎接新時(shí)代協(xié)調(diào)發(fā)展。“SMILE微笑指數(shù)”智慧城市模型主要包括五大維度：
1、S： Security全天候無(wú)縫隙的安全保障、Services隨時(shí)隨地的公共服務(wù);
2、M：Management以人為本的城市管理、Mobility方便快捷的移動(dòng)技術(shù)、無(wú)時(shí)無(wú)刻的便利服務(wù);
3、I：Independent、Industry自主可控可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，Information、Innoation無(wú)處不在的信息資訊與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，Intelligent、Infrastructure智慧智能的基礎(chǔ)設(shè)施;
4、L：Lively、Loving、Living充滿愛(ài)與活力的幸福宜居;
5、E：Education全面公開(kāi)公平普惠的教育體系、Electronic數(shù)字經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)、Environment綠色環(huán)保的自然生態(tài)環(huán)境、Entertainment休閑娛樂(lè)。
世界5G大會(huì)承辦機(jī)構(gòu)未來(lái)移動(dòng)通信論壇負(fù)責(zé)人、全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)資深專(zhuān)家、副秘書(shū)長(zhǎng)富軍表示我們?cè)趪?guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、北京市人民政府及廣東省人民政府分別聯(lián)合舉辦了三屆世界5G大會(huì)，2021年世界5G大會(huì)剛剛于8月31日至9月2日成功舉行，有來(lái)自20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多位重要嘉賓應(yīng)邀出席并發(fā)表演講，是全球5G領(lǐng)域的國(guó)際盛會(huì)。如何依托5G技術(shù)和平臺(tái)推動(dòng)智慧城市發(fā)展，也是我們大會(huì)的責(zé)任和使命，很高興能有機(jī)會(huì)聯(lián)合國(guó)衡智慧城市科技研究院、太昊國(guó)際智庫(kù)共同舉辦這樣一次基于智慧城市微笑SMILE指數(shù)的高端專(zhuān)家研討會(huì)，未來(lái)希望和大家一起共同推動(dòng)5G國(guó)際合作、5G+智慧城市有序健康發(fā)展。
行業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。與會(huì)代表和專(zhuān)家們也對(duì)國(guó)衡智慧、太昊國(guó)際智庫(kù)近20年長(zhǎng)期堅(jiān)持以信息化手段和大數(shù)據(jù)指數(shù)開(kāi)展全國(guó)數(shù)字政府、政務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+政法服務(wù)”的評(píng)估咨詢，推動(dòng)中國(guó)新型智慧城市建設(shè)的指數(shù)研究與探索表示高度認(rèn)可。這表明，無(wú)論是國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)還是智庫(kù)專(zhuān)家層面，都正嘗試為中國(guó)新型智慧城市建設(shè)發(fā)揮自己的作用和貢獻(xiàn)自己的力量。
“我們今后的發(fā)展，要把數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)提高到新的水平，能夠建立形成一套對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)意義的指標(biāo)體系非常重要。”全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)主任委員、中國(guó)工程院倪光南院士在會(huì)上表示。“回顧世界發(fā)展史，標(biāo)準(zhǔn)的制定和統(tǒng)一對(duì)于某一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要。我們看到，我國(guó)已經(jīng)在碳排放、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等多個(gè)領(lǐng)域也建立自己的指標(biāo)體系，并且受到國(guó)際的認(rèn)可和借鑒。我相信今天的探討的“SMILE微笑指數(shù)”智慧城市評(píng)估評(píng)級(jí)指標(biāo)體系能夠不僅給中國(guó)在數(shù)字政府智慧城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不斷推向前列，也對(duì)世界智慧城市建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生很大的影響”。
10月18日，中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，牢牢掌握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán);加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，做好我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè);以及積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判，開(kāi)展雙多邊數(shù)字治理合作，維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，及時(shí)提出中國(guó)方案，發(fā)出中國(guó)聲音。
任可，中新生態(tài)城智慧城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)、前新加坡IDA中國(guó)區(qū)主任表示：“在海外感觸最深的一點(diǎn)是中國(guó)現(xiàn)在先進(jìn)的城市，智慧城市建設(shè)大的領(lǐng)域取得比較領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，再結(jié)合中國(guó)城市在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，可以說(shuō)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)對(duì)很多國(guó)家產(chǎn)生了很大的吸引力。這里面不僅僅是上海、杭州、深圳的經(jīng)驗(yàn)，包括新型生態(tài)城市，產(chǎn)業(yè)新城也有很多有價(jià)值的地方，海外很多城市的負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)智慧城市建設(shè)有濃厚的興趣，也經(jīng)常表示非常希望來(lái)自中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的輸出。”
智慧城市是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心部分之一，關(guān)于建設(shè)方向、誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)、技術(shù)選擇、硬件設(shè)施等，都是熱點(diǎn)議題。國(guó)創(chuàng)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)、中央外事辦公室原副主任陳小工表示從中國(guó)城市如何進(jìn)一步國(guó)際化角度入手，探討的是城市的歷史和文化如何轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的生產(chǎn)力。他提到，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)很重要，但這在很大程度上依靠自身實(shí)力。WTO規(guī)則里面還沒(méi)有涉及到數(shù)字經(jīng)濟(jì)。但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快，總得有規(guī)則、有標(biāo)準(zhǔn)。“SMILE微笑指數(shù)”是全球新型智慧城市評(píng)估體系，要面向全球，那么這指數(shù)體系就會(huì)在日后變成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，背后的推動(dòng)力當(dāng)然是科技產(chǎn)業(yè)的革命。
在國(guó)內(nèi)，搶占智慧城市建設(shè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)早已成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)界共同關(guān)心的話題。10月30日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)，中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為中外企業(yè)提供公平公正的市場(chǎng)秩序。他相信，中國(guó)發(fā)展將為各國(guó)帶來(lái)更多新機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多新動(dòng)能。
“在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，需要看它和什么實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，包括城市建設(shè)，那么指標(biāo)體系必然有很大的競(jìng)爭(zhēng)性。一旦同一實(shí)體的指標(biāo)體系被國(guó)際認(rèn)可，有可能就轉(zhuǎn)化為有關(guān)這個(gè)實(shí)體的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。‘SMILE微笑指數(shù)’想要發(fā)展為新型智慧城市的指標(biāo)體系，就要面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)首先要靠中國(guó)智慧城市建設(shè)的發(fā)展。衷心希望‘SMILE微笑指數(shù)’能夠緊緊的扎根于中國(guó)智慧城市建設(shè)的深厚的土壤當(dāng)中，昂首挺胸的走向世界，爭(zhēng)取成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重要一員。”陳小工表示。
“SMILE微笑指數(shù)”和以往各方提出和嘗試推動(dòng)的相關(guān)中國(guó)新型智慧城市的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有何大不同?全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員、首席技術(shù)顧問(wèn)、原華為智慧城市首席科學(xué)家鄭志彬表達(dá)了自己的看法：“‘SMILE微笑指數(shù)’是開(kāi)放的，它還可以靈活地和其他指數(shù)完全融合到一起來(lái)。這幾年中國(guó)本身在數(shù)字技術(shù)的發(fā)展也非?？欤覀儜?yīng)該有一套好的體系和指標(biāo)，我投身到這個(gè)工作中，是因?yàn)?lsquo;SMILE微笑指數(shù)’非常有意義，因?yàn)樗谐鞘薪ㄔO(shè)得好不好，是否贏得百姓的信任，歸根到底就看這個(gè)城市的老百姓臉上都洋溢著會(huì)心的微笑。”
此外，鄭志彬還強(qiáng)調(diào)，歐美有很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，理念上有很強(qiáng)的引領(lǐng)性這是沒(méi)錯(cuò)的。但是對(duì)于很多國(guó)家，東南亞國(guó)家、中亞國(guó)家、中東國(guó)家，一帶一路廣大地區(qū)的城市來(lái)說(shuō)，從客觀架構(gòu)和發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，中國(guó)城市的經(jīng)驗(yàn)其實(shí)更加適合大多數(shù)地區(qū)的學(xué)習(xí)。同時(shí)說(shuō)明在行業(yè)領(lǐng)域有很大的國(guó)際化的市場(chǎng)空間。海外輸出非常缺乏工具，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)我們有能力也有責(zé)任圍繞智慧城市體系做好，向‘一帶一路’沿線國(guó)家的智慧城市建設(shè)進(jìn)行方案輸出，既成為我們中國(guó)產(chǎn)業(yè)化新型企業(yè)出海的推動(dòng)力之一，也成為中國(guó)與世界各大城市共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的一條線路。
傳遞“新型智慧城市”中國(guó)方案、中國(guó)聲音應(yīng)該發(fā)揮平臺(tái)的作用。國(guó)家發(fā)改委小城鎮(zhèn)中心智慧低碳部中心主任鄭明媚表示：未來(lái)推動(dòng)“SMILE微笑指數(shù)”真正的走向全球，有一個(gè)專(zhuān)家平臺(tái)很重要，就像今天舉辦的研討會(huì)一樣。未來(lái)，我們還需要知識(shí)的平臺(tái)和發(fā)布的平臺(tái)，正如我組織的中國(guó)智慧城市博覽會(huì)，它實(shí)際上就是平臺(tái)和窗口，它把最好的企業(yè)，最好的城市實(shí)踐的管理者，和學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)在一個(gè)窗口上聚合，給全社會(huì)一個(gè)發(fā)布。希望“SMILE微笑指數(shù)”日后走向平臺(tái)化，匯集多方智慧，指導(dǎo)多個(gè)方面的應(yīng)用，通過(guò)這種邊思考邊應(yīng)用邊優(yōu)化、邊迭代我們的指數(shù)，讓它真正的指數(shù)集我們先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理念、優(yōu)秀的實(shí)踐以及推動(dòng)技術(shù)的改進(jìn)，發(fā)揮更大的作用。
智慧城市建設(shè)方向愈發(fā)明晰，讓建設(shè)回歸初心
智慧城市建設(shè)在全球正在如火如荼的開(kāi)展，就目前中國(guó)而言，就有超過(guò)500個(gè)城市宣布了智慧城市建設(shè)計(jì)劃。但即便從全球的角度看，相對(duì)先進(jìn)的模式在處于少數(shù)。智慧城市，從概念到現(xiàn)實(shí)，顯然并不簡(jiǎn)單。會(huì)上，各方專(zhuān)家也通過(guò)積極討論，在“SMILE微笑指數(shù)”的基礎(chǔ)上，將更多要素與“指數(shù)”相結(jié)合，更加全面、科學(xué)和完善，使更好得發(fā)揮衡量中國(guó)智慧城市建設(shè)的作用，解析當(dāng)前中國(guó)城市更新的宏觀和微觀方面的趨勢(shì)，讓我國(guó)智慧城市建設(shè)回歸初心。而其中提到的一個(gè)核心信息就是，城市是人民的，城市建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過(guò)得更幸福。
全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)委會(huì)顧問(wèn)、國(guó)家信息中心原主任、國(guó)家信息化專(zhuān)家資訊委員會(huì)委員高新民，提到智慧城市的概念誕生于2008年底。2009年開(kāi)始，中國(guó)的智慧城市建設(shè)和發(fā)展也正式拉開(kāi)了帷幕。智慧城市的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容非常廣泛，但核心主線是“利用信息通信技術(shù)”提升城市服務(wù)質(zhì)量?？陀^地看，中國(guó)這些年來(lái)對(duì)智慧城市發(fā)展歷程的探索，仍然只是一個(gè)短暫的實(shí)驗(yàn)階段。很多人仍然站在不同的視角看智慧城市。就像盲人摸象一樣，有人看到的是數(shù)字政府，有人看到的是城市治理，有人看到的是新基建，有人看到的是惠民服務(wù)，有人看到的是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有人看到的是5G、區(qū)塊鏈。
他同時(shí)提到，我們?cè)谔釘?shù)字經(jīng)濟(jì)，還有數(shù)字政府建設(shè)或者是指標(biāo)體系建立的時(shí)候要把握階段性的特征，這個(gè)階段特征我覺(jué)得主要是兩個(gè)方面，因?yàn)閿?shù)字化轉(zhuǎn)型主要是新一代的技術(shù)和各個(gè)方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活深度融合的產(chǎn)物。尤其是2020年的新冠疫情，為每個(gè)城市管理者都帶來(lái)了許多難題，檢驗(yàn)了城市智慧的水平，也驅(qū)動(dòng)智慧城市要走向新的發(fā)展階段。 現(xiàn)在越來(lái)越清楚的看到，我們智慧城市要靠人民來(lái)變，以人為本，以人民為中心要依靠人民群眾參與共建、共享、共治。
鄭明媚，國(guó)家發(fā)改委小城鎮(zhèn)中心智慧低碳部中心主任在會(huì)上說(shuō)到：2014年，國(guó)家把智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建立的牽頭工作改給國(guó)家發(fā)改委，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)兩個(gè)主要的目標(biāo)，一個(gè)就是我們智慧城市建設(shè)要圍繞著城市的精準(zhǔn)，精細(xì)化治理和精準(zhǔn)治理這個(gè)角度建設(shè)我們智慧城市。第二個(gè)導(dǎo)向要更多的服務(wù)于民生，我們的信息惠民。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還在不斷的優(yōu)化，智慧城市這樣一個(gè)龐大的工程，要有一個(gè)高屋建瓴式的頂層設(shè)計(jì)，從智慧城市的具體構(gòu)想，到項(xiàng)目的執(zhí)行和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，我們需要多個(gè)方力量共同探索和協(xié)作，包括我們?nèi)蛐滦椭腔鄢鞘?SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)的專(zhuān)家們，從多個(gè)角度去開(kāi)展評(píng)估的工作才能把中國(guó)的智慧城市，包括引導(dǎo)全球的智慧城市朝著我們理想的方向去發(fā)展。
隨著智慧城市建設(shè)的深化和發(fā)展，對(duì)于智慧城市的理念和內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也將隨之逐步深化。專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曾勇表示：“新型智慧城市必須以城市和人為主體，智慧是為了城市管理和人類(lèi)服務(wù)，智慧城市建設(shè)的好不好，根本還在于城市運(yùn)轉(zhuǎn)高效可持續(xù)，人民生活幸福安康。首先必須回歸到人民城市的本質(zhì)，回歸到城市服務(wù)的本源，回歸到城市是人民的這一初心使命。”
“智慧城市的建設(shè)到底走向哪里，最終要找到人身上來(lái)，要為我們營(yíng)造微笑城市，因?yàn)橹悄芑?、?shù)字化最終要解決人的問(wèn)題，所以從這個(gè)角度出發(fā)，我們討論智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃要關(guān)注到城市的細(xì)節(jié)，關(guān)注到民生的細(xì)節(jié)，智慧城市建設(shè)才有價(jià)值，就微笑指數(shù)進(jìn)一步完善的價(jià)值，”全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)主任委員、工業(yè)和信息化部電子工業(yè)出版社總編輯、華信研究院院長(zhǎng)劉九如分享了他的觀點(diǎn)。
“智慧城市就是讓城市更聰明、政府更高效、社會(huì)更和諧，市民更舒服。”新加坡資訊通信媒體發(fā)展局中國(guó)司司長(zhǎng)莊慶維表示，制定指標(biāo)體系的時(shí)候需要確保三個(gè)初衷即人民的幸福、企業(yè)能夠發(fā)揮最大潛能和政府的治理效率要有直接掛鉤。
“城市的智慧要讓市民感到便利”這一點(diǎn)，全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員、香港前CIO、太平紳士、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際信息科技協(xié)會(huì)香港會(huì)長(zhǎng)楊德斌也深有體會(huì)：“我在2017年為香港政府制定智慧城市藍(lán)圖的時(shí)候還沒(méi)有一個(gè)是世界標(biāo)準(zhǔn)。所以建設(shè)香港智慧城市按“智慧交通、智慧環(huán)境、智慧經(jīng)濟(jì)、智慧生活、智慧政府和智慧人群”六大板塊來(lái)設(shè)計(jì)。我覺(jué)得‘智慧人群’應(yīng)該是在這六大板塊最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)?lsquo;智慧建設(shè)’的目的，就是看到底城市里的人是不是已經(jīng)有了更好的生活和更好的幸福感。所以‘SMILE微笑指數(shù)’的標(biāo)準(zhǔn)也是最終檢驗(yàn)智慧城市到底有沒(méi)有做到這個(gè)初心。”
新型智慧城市建設(shè)的核心宗旨是“以人為本”，這一點(diǎn)由太昊國(guó)際智庫(kù)提出的全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估指標(biāo)的核心。太昊國(guó)際、國(guó)衡智慧城市評(píng)估組根據(jù)多年的研究經(jīng)驗(yàn)和成果對(duì)未來(lái)智慧城市的定義為：智慧城市應(yīng)該是在網(wǎng)絡(luò)信息文明新時(shí)代，城市生活人群所向往的更安全、更便利、更健康、更快樂(lè)、更科技、更智能、富含活力、充滿希望的未來(lái)城市之統(tǒng)稱。中國(guó)新型智慧城市的概念更應(yīng)該是新時(shí)代利用信息技術(shù)、人工智能為人類(lèi)創(chuàng)造更美好城市，讓城市中生活的絕大多數(shù)人都能帶著微笑迎接每一天，擁有越來(lái)越多的獲得感、滿足感和幸福感，只有這樣的城市才能稱得上真正有智慧的城市。才能使百姓會(huì)心微笑，向世界講述新時(shí)代中國(guó)智慧城市故事。
國(guó)土規(guī)劃、實(shí)體金融、數(shù)字文明思維推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可大可久
早在2018年10月31日太昊國(guó)際智庫(kù)就面向全球首發(fā)了中國(guó)六大“互聯(lián)網(wǎng)+科技與社會(huì)進(jìn)化創(chuàng)新行動(dòng)”，當(dāng)年又聯(lián)合國(guó)衡智慧城市研究院發(fā)布2018-2019年中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估報(bào)告中就指出，伴隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和高科技技術(shù)應(yīng)用的突飛猛進(jìn)，中國(guó)各個(gè)城市已經(jīng)迅速跨越工業(yè)文明傳統(tǒng)發(fā)達(dá)城市階段，提前進(jìn)入了移動(dòng)生活與人文科技飛速融合創(chuàng)新發(fā)展的全球智慧城市新時(shí)代!與此同時(shí)西方眾多發(fā)達(dá)國(guó)家城市卻明顯脫離了網(wǎng)絡(luò)信息文明新時(shí)代的快速發(fā)展，西方部分國(guó)際大城市甚至還滯留在精英階層固化、上升通道阻塞、科技人文停頓的傳統(tǒng)工業(yè)文明城市時(shí)代。部分西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不僅始終解決不了城市安全、教育均等和種族割裂等問(wèn)題，至今連居民消費(fèi)甚至還是只能以刷卡消費(fèi)和現(xiàn)金支付為主，連普及移動(dòng)無(wú)現(xiàn)金支付的應(yīng)用都顯得那么的遙遙無(wú)期，這對(duì)于國(guó)內(nèi)把無(wú)現(xiàn)金移動(dòng)支付當(dāng)作家常便飯一樣生活必備的老百姓來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是不可想象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)，中國(guó)在建就達(dá)500多個(gè)，中國(guó)很多城市的人民都能隨時(shí)隨地享受到全天候無(wú)縫隙的安全保障、無(wú)時(shí)無(wú)刻的便利服務(wù)、方便快捷的城市設(shè)施以及公平普惠的全民教育。因此，可以說(shuō)，我國(guó)無(wú)論是北上廣深的國(guó)際大都市還是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，甚至是三四線縣域城市都已經(jīng)不同程度的駛?cè)肓巳蛑腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的無(wú)人區(qū)，沒(méi)有范例可循沒(méi)有捷徑可走，以后的每一步都需要結(jié)合我們每個(gè)城市的特點(diǎn)特色來(lái)實(shí)事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步推進(jìn)、探索創(chuàng)新。
為此，全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)副主任委員、國(guó)家創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副理事長(zhǎng)、原國(guó)土資源部調(diào)控和監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)劉隨臣表示，聽(tīng)了幾位院士和主任的講話很有收獲。智慧城市這個(gè)概念從2008年提出來(lái)之后在國(guó)際上引起廣泛關(guān)注，也持續(xù)引發(fā)了全球智慧城市的發(fā)展熱潮，成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展提高城鎮(zhèn)治理水平、破解城市發(fā)展中不平衡不充分問(wèn)題的重要抓手，也成為了提高城市服務(wù)質(zhì)量的提高、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。因此我們要基于城市發(fā)展規(guī)律，把握新型智慧城市內(nèi)涵和特征，基于國(guó)家的要求研判未來(lái)中國(guó)城市發(fā)展的開(kāi)始，剛才講了以需求、問(wèn)題、目標(biāo)為導(dǎo)向，同時(shí)還有發(fā)展底線。我們智慧城市發(fā)展底線就是城市更美好，堅(jiān)持久久圍攻，為滿足城市和全國(guó)人民的美好生活向往貢獻(xiàn)我們智慧城市的力量。我們應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)的制定上要下功夫，從事管理的都知道，定標(biāo)準(zhǔn)、重服務(wù)、建平臺(tái)、抓評(píng)比，智慧城市的發(fā)展成為每個(gè)城市人的向往和追求。我們相信通過(guò)今天成立這個(gè)委員會(huì)還有很多專(zhuān)家，我們對(duì)條件成熟、表現(xiàn)突出的智慧城市給予最客觀的評(píng)價(jià)，夯實(shí)數(shù)字中國(guó)、智慧城市、智慧社會(huì)，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)副主任委員、莫干山研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、國(guó)開(kāi)行原行務(wù)委員、上海分行行長(zhǎng)郭濂表示：“國(guó)家非常重視數(shù)字化建設(shè)，為了更好的貫徹執(zhí)行關(guān)于宏偉的數(shù)字戰(zhàn)略，我借用今天這么好的平臺(tái)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)院士提出以下以下轉(zhuǎn)變的建議，建議政府部門(mén)要從城市大腦擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)大腦;要從擅于經(jīng)營(yíng)土地生產(chǎn)要素發(fā)展到擅于經(jīng)營(yíng)數(shù)字經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)要素;推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，智慧城市也需要智慧企業(yè)來(lái)支撐;要從事中事后評(píng)估反饋，發(fā)展到具備事先政策實(shí)施效果推演和多情景、多結(jié)果的抉擇、應(yīng)對(duì)。既然要搞智慧城市和智慧數(shù)字城市，政府就要有一種沙盤(pán)推演的能力，你一種政策下去會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果，出現(xiàn)什么最差的結(jié)果我如何事先應(yīng)對(duì)，這是政策的推演和多情景、多結(jié)果的選擇應(yīng)對(duì);政府與專(zhuān)業(yè)企業(yè)、高端數(shù)字服務(wù)商共享更多數(shù)據(jù)，這樣才能研發(fā)更多應(yīng)用服務(wù)社會(huì)和人民;要從單純經(jīng)營(yíng)數(shù)字化建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展到數(shù)字鏈長(zhǎng)制，我建議有沒(méi)有可能各城市書(shū)記兼數(shù)字長(zhǎng)，市長(zhǎng)兼鏈長(zhǎng)，美國(guó)報(bào)道供應(yīng)鏈有點(diǎn)斷裂了，我們中國(guó)也是一樣，世界供應(yīng)鏈斷裂也會(huì)影響我們供應(yīng)鏈斷裂，我們產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈?zhǔn)悄壳罢闹卮笞饔?，政府要?dāng)鏈長(zhǎng)。我們以前搞的河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制為水資源保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn);要盡可能的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，鏈工程和管工程有重大的差別，我先提出這么一個(gè)觀點(diǎn)，鏈工程、管工程和綠工程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的時(shí)候要引導(dǎo)企業(yè)一企一策，不能像以前行政管理是一刀切;各地的政府提出云、數(shù)、網(wǎng)，我個(gè)人認(rèn)為這三大要素是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該實(shí)行十大要素的事先統(tǒng)籌的發(fā)展，否則事后去補(bǔ)，這個(gè)效益很難補(bǔ)，成本非常高，補(bǔ)起來(lái)時(shí)間花費(fèi)的非常長(zhǎng)，這十大要素，我建議云、大、物、智、鏈、G、I、D、機(jī)，實(shí)現(xiàn)政府跟企業(yè)，跟高端的科技企業(yè)的統(tǒng)籌和對(duì)接;從以前過(guò)于偏重基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)發(fā)展到與標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、機(jī)制、安全、治理、培訓(xùn)、人才相結(jié)合。”
全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)資深專(zhuān)家、國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)中國(guó)道路中國(guó)文明中心主任、科技部關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制戰(zhàn)略研究專(zhuān)家謝茂松教授：“我們今天講數(shù)字經(jīng)濟(jì)的話要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)放在數(shù)字文明的脈絡(luò)來(lái)考慮， 談數(shù)字經(jīng)濟(jì)還要談數(shù)字技術(shù)的問(wèn)題，尤其要理解數(shù)字文明思維。農(nóng)業(yè)文明的思維跟工業(yè)文明思維沖撞，為什么數(shù)字時(shí)代我們得心應(yīng)手，比歐洲美國(guó)走在前面，數(shù)字的思維跟中國(guó)農(nóng)業(yè)文明的思維有一種高度的契合性，這是非常重要的。我們看到為什么互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快，包括網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，因?yàn)橹袊?guó)社會(huì)是平民社會(huì)，平民社會(huì)才有網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)，在整個(gè)歐洲不是平民時(shí)代，歐洲還是貴族時(shí)代，歐洲為什么不能發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，我們要深刻理解，我們今天的數(shù)字經(jīng)濟(jì)跟整個(gè)中國(guó)革命遺產(chǎn)的一種關(guān)聯(lián)性，中國(guó)革命不是過(guò)去式，中國(guó)革命是進(jìn)行式，我們數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在享受革命的紅利，中國(guó)的數(shù)字企業(yè)尤其大數(shù)字企業(yè)，一定要理解中國(guó)的歷史，我們要建立一個(gè)數(shù)字文明的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，這是非常重要的。所以我覺(jué)得在數(shù)字文明時(shí)代，中國(guó)的新的樣態(tài)，善用數(shù)字化的技術(shù)發(fā)展新的工商業(yè)文明，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市的發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字文明發(fā)展，我們要重新深刻理解中國(guó)文明的可大可久之道，這也是中國(guó)作為唯一沒(méi)有斷裂的原生道路的文明，我們數(shù)字文明時(shí)代要重建可大可久之道。”
推動(dòng)普適性標(biāo)準(zhǔn)，兼顧城市發(fā)展差異化
當(dāng)構(gòu)建中國(guó)新型智慧城市有了一個(gè)明確的理念和科學(xué)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。能夠統(tǒng)一業(yè)界對(duì)智慧城市的發(fā)展認(rèn)識(shí)，為后續(xù)推動(dòng)我國(guó)智慧城市管理、評(píng)價(jià)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)，但智慧城市是一個(gè)融合技術(shù)、倫理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等多學(xué)科的復(fù)雜課題，在投入具體實(shí)施時(shí)難免會(huì)遇到各種新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。“愿景美好，任重道遠(yuǎn)”，全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委顧問(wèn)、中國(guó)科學(xué)院尹浩院士在針對(duì)我國(guó)新型智慧城市發(fā)展提及“問(wèn)題、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)”的三個(gè)驅(qū)動(dòng)力后，總結(jié)的一句話。
在智慧城市投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大的同時(shí)，我國(guó)陸續(xù)推進(jìn)智慧城市試點(diǎn)發(fā)展，截至2020年4月初，住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到290個(gè)。雖然，全國(guó)兩百多個(gè)城市都提出了各自的智慧城市建設(shè)方案，但各地的理解和認(rèn)知水平參差不齊，并不利于我國(guó)智慧城市的發(fā)展建設(shè)，因此制定一個(gè)統(tǒng)一的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系尤為必要。在會(huì)上，被專(zhuān)家提及最多的便是推動(dòng)普適性標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要重視差異化因素，構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)的評(píng)價(jià)和指標(biāo)體系。
在重視“全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估指標(biāo)”智慧城市成長(zhǎng)的幾個(gè)通用條件之余，有專(zhuān)家重點(diǎn)提出需要還要關(guān)注現(xiàn)實(shí)中不同發(fā)展水平的差異化。尹浩院士談到：面對(duì)新的形勢(shì)、新的戰(zhàn)略，新的要求，從國(guó)家層面包括地方政府層面，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市的建設(shè)，打造智慧高效的城市治理體系，也推動(dòng)城際互聯(lián)互通和信息共享。”
河北省科學(xué)院黨組書(shū)記，河北省區(qū)塊鏈聯(lián)盟理事長(zhǎng)，曾任中國(guó)雄安集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理，貴陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)劉春成對(duì)此也表示認(rèn)同：在中國(guó)這樣巨大的國(guó)家之中，我們的城市無(wú)論從城市規(guī)模上、從我們地域和資源的稟賦方面，都是存在差別，應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)膶?duì)于比較強(qiáng)的不同城市生態(tài)的適應(yīng)，這樣的指標(biāo)需要有它的特殊性。同時(shí)指標(biāo)要準(zhǔn)確，如會(huì)上提及的新加坡、香港等城市個(gè)性指標(biāo)是比較鮮明的體現(xiàn)出來(lái)，這些指標(biāo)恰恰是這些城市未來(lái)發(fā)展，以及城市在和其他城市競(jìng)爭(zhēng)乃至于適應(yīng)過(guò)程中的價(jià)值所在。
天津智慧城市研究院資深咨詢師何奕岑提出建議，全國(guó)各地的智慧城市建設(shè)都有明顯的區(qū)域特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，建議結(jié)合各個(gè)城市差異化，建立起標(biāo)準(zhǔn)化和特性化相結(jié)合的評(píng)估模式，特別在共性和公共領(lǐng)域，可以實(shí)現(xiàn)全國(guó)各個(gè)城市的綜合橫向比對(duì)。
摩根士丹利發(fā)布的《中國(guó)城市化2.0：超級(jí)都市圈》報(bào)告預(yù)計(jì)，到2030年，中國(guó)城市化率將升至75%。因此，除致力于新型智慧城市探索，我們還需要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等不同地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，科學(xué)匹配出屬于他們的數(shù)字化解決方案，最終讓每個(gè)人都能享受智慧之果。當(dāng)所有人投身于新型智慧城市，新型智慧城市也必須惠及到所有人。相信這也是對(duì)“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”的積極響應(yīng)。 高新民還表示：針對(duì)智慧城市構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)的評(píng)價(jià)和指標(biāo)體系，目前國(guó)內(nèi)乃至全球都還沒(méi)有找到非常清晰的分級(jí)分類(lèi)維度和辦法。因?yàn)?，這也將成為全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)接下來(lái)工作意義和中心所在。把這個(gè)問(wèn)題討論更清楚對(duì)我國(guó)推動(dòng)智慧城市、數(shù)字城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面可以起到很好的作用，同時(shí)對(duì)當(dāng)前有針對(duì)性對(duì)未來(lái)更有有引導(dǎo)性。
每一個(gè)城市，都是人文、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)和自然條件這些綜合因素共同造就的結(jié)果，因此才有了“千城千面”獨(dú)特的城市精神，和城市的味道。對(duì)此，原深圳市社工委專(zhuān)職副主任、深圳智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳東平表示：智慧城市評(píng)價(jià)方面該考慮，每個(gè)城市有城市的特點(diǎn)，所以我們?cè)谠u(píng)價(jià)指標(biāo)體系上可能確實(shí)要避免都奔著一個(gè)目標(biāo)走，一個(gè)方向走，一個(gè)模式走。這樣回過(guò)頭來(lái)看我們城市發(fā)展更有韻味，人民生活在里面很幸福，不是說(shuō)我們住這個(gè)城市向往另外一個(gè)城市，住在這個(gè)城市留戀那個(gè)城市。所以在智慧城市指標(biāo)設(shè)計(jì)上，我覺(jué)得有大的方向，但還是要堅(jiān)持一定程度共性下，突出這種特點(diǎn)、特色。
“消費(fèi)型城市”通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的力量，吸引創(chuàng)新企業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧城市合作生態(tài)繁榮。梅傳博(廣州國(guó)際人工智能產(chǎn)業(yè)研究院常務(wù)副院長(zhǎng))：“構(gòu)建和推動(dòng)‘SMILE微笑指數(shù)’成為全球標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)非常宏大的事業(yè)，涉及到不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的約束等，怎么做到普適的標(biāo)準(zhǔn)，還是挑戰(zhàn)性比較大的課題。梅傳博還表示他長(zhǎng)期在廣州推動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地工作，像廣州作為“全國(guó)五個(gè)國(guó)際消費(fèi)中心城市”通過(guò)智慧城市的消費(fèi)升級(jí)，把很多新的技術(shù)無(wú)論5G、人工智能這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)去，形成消費(fèi)升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，包括各方面新技術(shù)的企業(yè)家，還有最前沿的規(guī)劃等等，都是未來(lái)要增強(qiáng)的力量和思考的方向。
“‘SMILE微笑指數(shù)’可以深挖的事物還很多，就像各位專(zhuān)家提及的構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)的評(píng)價(jià)和指標(biāo)體系方面，我認(rèn)為一些外向型城市，還可構(gòu)建外資營(yíng)商環(huán)境的滿意度，外來(lái)游客包括外國(guó)人的滿意度等，這個(gè)對(duì)于指數(shù)評(píng)價(jià)體系的全面性也很重要，”鄧波，中國(guó)信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)資深顧問(wèn)、中國(guó)優(yōu)秀政務(wù)平臺(tái)推薦及綜合影響力評(píng)估專(zhuān)家組專(zhuān)家表示。
中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為中外企業(yè)提供公平公正的市場(chǎng)秩序。我相信，中國(guó)發(fā)展將為各國(guó)帶來(lái)更多新機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多新動(dòng)能。”
未來(lái)，全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)將協(xié)同各方力量，全面依托Tahaoo“SMILE微笑指數(shù)”這五大智慧城市參數(shù)和通俗易懂的中英文普及化概念相互融合互為支撐，“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。”等核心思想和理念通過(guò)科學(xué)、客觀、公正、公平、公開(kāi)的智慧城市專(zhuān)業(yè)模型系統(tǒng)化解讀和推廣起來(lái)，把太昊國(guó)際未來(lái)全球微笑(SMILE)城市模型打造成中國(guó)乃至世界城市建設(shè)和發(fā)展的重要參考模型，填補(bǔ)我國(guó)在新型智慧城市建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的空白。同時(shí)，讓智慧城市綜合評(píng)估評(píng)級(jí)領(lǐng)域出現(xiàn)了中國(guó)聲音、中國(guó)烙印，增強(qiáng)了中國(guó)在該領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。
最后要衷心感謝陳小工顧問(wèn)、倪光南院士、尹浩院士、高新民主任、楊德斌會(huì)長(zhǎng)、莊慶維司長(zhǎng)以及各位大咖、權(quán)威專(zhuān)家們對(duì)我們專(zhuān)家委工作的大力支持，同時(shí)也要衷心感謝中共北京市海淀區(qū)人民政府花園路街道黨工委對(duì)本次專(zhuān)家研討會(huì)的大力支持，正是他們提供的漂亮又現(xiàn)代化的黨建E空間，為眾位院士、專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)和大咖們提供了一個(gè)智慧、智能、溫馨、溫暖的會(huì)議E空間。我們今天能有幸組織這么多遍布全國(guó)全球的科技發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市領(lǐng)域國(guó)家智囊、核心智庫(kù)和國(guó)際專(zhuān)家，在我黨最基層的細(xì)胞組織E空間里正式組建全球新型智慧城市(SMILE指數(shù))評(píng)估評(píng)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)。大家能跨越時(shí)空跨越地域的阻隔，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相聚一起縱談全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、暢聊世界新型智慧城市建設(shè)，為推動(dòng)中國(guó)引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)智慧和力量。我們堅(jiān)信，正是因?yàn)槲覀凕h始終和人民在一起，心連心，始終堅(jiān)持一切以人民為中心，黨中央才盡最大努力最大可能要求把最先進(jìn)最現(xiàn)代化的數(shù)字技術(shù)同步服務(wù)到我們每一個(gè)城市、每一條街道、每一個(gè)鄉(xiāng)村。在黨中央親切關(guān)懷下，全國(guó)各級(jí)黨組織紛紛組建了類(lèi)似花園路街道黨工委E空間這樣遍布祖國(guó)大江南北、幾乎所有城市、街道、鄉(xiāng)村都有的千千萬(wàn)萬(wàn)黨建E空間，這正是我們中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義最大的力量最本質(zhì)的優(yōu)勢(shì)之所在。今天我們也就能真正感受到黨對(duì)我們每一個(gè)人、每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一家企業(yè)貼心細(xì)致的關(guān)心關(guān)懷，讓與會(huì)的每一位專(zhuān)家、顧問(wèn)臉上都洋溢著幸福的微笑。這正是我們組織這樣一場(chǎng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市高端專(zhuān)家研討會(huì)，全面落實(shí)城市是人民的，城市的核心是人這一根本理念遵循。更是我們深入貫徹關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)最新指示精神系列活動(dòng)，集眾多智庫(kù)大咖之力共同推動(dòng)我國(guó)新型智慧城市創(chuàng)新成果“SMILE微笑指數(shù)”服務(wù)全國(guó)、走向世界!
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