以下是王健演講全文：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓大家上午好！今天上午非常高興來到鄄城。我想與大家探討一下有關(guān)中國跨境電商發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。近幾年來，我們在跨境電商領(lǐng)域一直致力于相關(guān)的研究，跨境電商給中國帶來了一些機遇，這些機遇不僅對中國有意義，而且對全世界也有意義。就像鄄城縣的發(fā)制品銷往全世界各地，實際上這給全世界各地的消費者帶來了很多好的機遇。我們看到跨境電商這幾年在中國的發(fā)展，從今年的雙十一數(shù)據(jù)和中國的海關(guān)數(shù)據(jù)就可以看出，跨境電商讓中國的消費者獲得了很多好處。電子商務(wù)正在改變?nèi)蛸Q(mào)易格局現(xiàn)在國際形勢越來越不確定，目前貿(mào)易的格局正在發(fā)生巨大變化，對于未來貿(mào)易的發(fā)展，總的來講，現(xiàn)在好像大家感覺有一種逆全球化的趨勢，各個國家都在爭搶各自的全球投資貿(mào)易。本來應(yīng)該在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出所謂貿(mào)易和投資的增長，但實際上最近幾年貿(mào)易投資在全球貿(mào)易增長率，以及中國貿(mào)易的增長實際上都非常有限。甚至于過去一兩年當中，中國的出口在個別月份都出現(xiàn)了負增長。有意思的是，我們看到電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)正在改變?nèi)蛸Q(mào)易的格局，也正在改變?nèi)蚴袌龅母窬郑热缟虅?wù)部每年都出電子商務(wù)的發(fā)展報告，其中也提到中國跨境電商基本上是以30%的速度增長。這和我國當年恢復(fù)WTO地位之后，這些年貿(mào)易所出現(xiàn)的30%增長速度是一樣。但自從跨境電商有了很大的增長，那中國貿(mào)易總量的增長好像一下子出現(xiàn)了幾乎零，或者非常小的增長，這個很多人講是不是因為跨境電商，我說跨境電商和貿(mào)易的總量增長沒有什么關(guān)系的。跨境電商只能在貿(mào)易總量上一種增量，或者增量會多一些。為什么呢，因為反映全球貿(mào)易增長的數(shù)字和跨境電商的數(shù)字，實際上重合得并不太多。因為跨境電商增長30%也好，甚至在全球的增長速度都比較高，基本上都在消費端，絕大多數(shù)都是面對消費者的消費品。實際世界上絕大多數(shù)的貿(mào)易還是反映在初級產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品為多，但最近幾年，我們覺得跨境電商的增長主要體現(xiàn)在消費市場。很多人覺得消費市場增長，好像占到整個貿(mào)易的比重仍然比較小，認為這是不足掛齒，可以忽視。但實際上你會發(fā)現(xiàn)，消費端的增長，或者消費品在全球的增長，是全球貿(mào)易或者全球市場主要的動力。因為我們講貿(mào)易沒有很大的增長，世界需求不振，實際就每個人消費能力來講，我不覺得每個人的消費前幾年和這幾年有很大的區(qū)別。因為全球貿(mào)易的增長更多是由消費端來拉動，甚至于未來會更多影響到中間的產(chǎn)品。 電子商務(wù)讓消費品信息越來越對稱我今天和大家分享的是中國跨境電商增長，對貿(mào)易所帶來的影響，以及對市場所帶來的挑戰(zhàn)和機遇。如果你看到今年雙十一的數(shù)字，實際上就體現(xiàn)了我們在進口端這種消費品的增長速度。這些數(shù)數(shù)據(jù)反映了跨境電商進口的數(shù)量都是多少，這里體現(xiàn)出來最重要的趨勢是什么呢，就像前面講的是消費在拉動全球貿(mào)易，甚至于中國對外貿(mào)易的增長。我們可以看到中國最近幾年跨境電商的發(fā)展，有人講2016年跨境電商的數(shù)據(jù)6.7萬億。當然還是人民幣，如果這樣去看的話，這個數(shù)字實際上沒有多少，這個沒有多少的數(shù)字仍然是每年30%的速度增長，這個數(shù)字就我自己判斷來講，實際上已經(jīng)不能夠真正的反映全面跨境電商的發(fā)展。如果你去考察全面跨境電商發(fā)展，那個數(shù)字比這個數(shù)字要大得多。只不過現(xiàn)在很多所謂碎片化的、高頻次的貿(mào)易，還沒有真正在官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)當中反映出來。最近我們也看到很多物流公司，很多跨境電商平臺在講，我們接到國外很多訂單，但跨境的快遞物流實際上是沒有辦法去處理的，已經(jīng)遠遠超出了目前國際物流運輸所能承受的范圍。從所謂碎片化的貿(mào)易來看，你會發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)或者電子商務(wù)讓消費品的信息越來越對稱，消費者可以在互聯(lián)網(wǎng)上看到哪些國家，哪些產(chǎn)品，哪些有特色的產(chǎn)品的價格，很容易在互聯(lián)網(wǎng)上達成交易。緊接著就是這些產(chǎn)品如何帶進來，以及產(chǎn)品在出口的時候能不能很有效的，很方便的，很快捷的送遞到消費者手里。因為畢竟跨境電商各種監(jiān)管制度，各種通道，實際上還不是這么完善，不是這么便利。從我們的消費者來看，以前商務(wù)部有一個統(tǒng)計，1萬億消費在海外，也就是很多消費者自己在海外大量的購物。通過海淘，通過個人攜帶，實際上把很多產(chǎn)品已經(jīng)帶到中國了。我們和美國有貿(mào)易順差，和其它國家也有貿(mào)易順差。也有人說這個貿(mào)易順差沒有那么大，中國消費者也消費了不少，但那些根本沒有納入到官方統(tǒng)計當中。阿里是全世界唯一一家跨境電商平臺最近可以看到中國政府下一步貿(mào)易的政策，我們也在調(diào)整。最近所公布的減稅，進口的減稅，實際上表明了我國在目前全球經(jīng)濟格局和貿(mào)易格局下，特別是“一帶一路”當中，要更多鼓勵進口，把進口當做明年開始很重要的貿(mào)易政策導(dǎo)向。原因可能從消費者大量消費海外進口產(chǎn)品就可以看到，當然我們說進口的意義絕對不僅僅是滿足消費者的需求，這是比較明顯的。但進口的意義更多是探索跨境電商新的貿(mào)易方式，這種新貿(mào)易所帶來的各種監(jiān)管，對中國平臺和各種企業(yè)的機遇，這個意義。我最近寫了一篇文章—《跨境電商，中國的機遇，世界的未來》。分析跨境電商給中國企業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，講它的意義。跨境電商的意義不簡簡單單是在網(wǎng)上買買產(chǎn)品，也不簡簡單單給消費者帶來福利，也不簡簡單單就是我們注重消費品，把它賣給國外的消費者。它的意義遠遠超過于此，因為全球貿(mào)易的格局發(fā)生了很大的變化。從消費端開始，我們覺得它已經(jīng)逐漸逐漸，甚至影響到了中間產(chǎn)品的進出口。跨境電商，如果把它理解成在網(wǎng)上簡單的買賣，已經(jīng)是太狹隘了?？缇畴娚毯w了國際貿(mào)易的全流程，如果我們考察國際貿(mào)易的全流程，簡單把它劃分成交易前、交易中、交易后，交易前是撮合，交易中是真正在互聯(lián)網(wǎng)上可以實現(xiàn)支付，可以實現(xiàn)交易，甚至在互聯(lián)網(wǎng)上可以直接交付。交易后就是目前跨境電商面臨的最大挑戰(zhàn)，就是要過所謂關(guān)檢匯稅各個環(huán)節(jié)，滿足政府的合規(guī)要求。同時要滿足很多所謂國際貿(mào)易的慣例規(guī)則，要和各個部門打交道，這也是傳統(tǒng)國際貿(mào)易教學(xué)教育所集中的，因為教就教企業(yè)和實踐者怎么樣對付這種關(guān)檢匯稅所謂合規(guī)的要求。我們欣喜地看到在所有環(huán)節(jié)當中，都有中國跨境電商平臺的崛起，在每個環(huán)節(jié)都可以看到中國跨境電商有很多第三方平臺。當然平臺當中最令人矚目的就是阿里巴巴，它在所有貿(mào)易環(huán)節(jié)當中都有相應(yīng)的服務(wù)，而且阿里巴巴可能是全世界唯一的一家跨境電商平臺，它涵蓋了所有的跨境電商或者貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。而且它把數(shù)據(jù)打通之后形成了完整的互聯(lián)網(wǎng)跨境電商生態(tài)體系，這恐怕是世界上任何其它的跨境電商平臺所不具備的。也是因為這一點，所以跨境電商的平臺——阿里巴巴才得到了全世界的關(guān)注，因為它已經(jīng)形成了比較全面的互聯(lián)網(wǎng)跨境電商生態(tài)體系。其它的還不能完全形成，所謂交易前、交易中、交易后的數(shù)據(jù)整合，當然這也是中國跨境電商得到了全世界關(guān)注的原因。在這個過程當中，中國政府也做了很多工作來積極推動，包括杭州跨境電商綜合試驗區(qū)，當然也包括海關(guān)試點城市。政府外貿(mào)監(jiān)管制度要順應(yīng)普惠貿(mào)易趨勢現(xiàn)在你會發(fā)現(xiàn)廠家和貿(mào)易商直接和國外消費者建立了聯(lián)系，已經(jīng)把中間很多貿(mào)易環(huán)節(jié)縮短了，甚至把很多渠道繞過去了，所以這些碎片化的貿(mào)易當然對于海關(guān)商檢是很頭疼，甚至包括外匯的管理部門，我們看到的卻是跨境電商反映了未來貿(mào)易很重要的一種趨勢。當然政府做了很多事情，不斷推出新的監(jiān)管辦法，比如包括出口當中“9610”分送集報，在進口當中我們推出了海關(guān)試點城市，去年“48新政”的綜合稅等等。我們形成了這樣一個局面，在目前政府監(jiān)管當中中國對所有貿(mào)易形態(tài)的監(jiān)管是非常復(fù)雜，有很多不同的情況，我們調(diào)研時發(fā)現(xiàn)海關(guān)商檢非常頭疼，因為種類太多，稅種類也多，監(jiān)管方式種類也多。我們碰到了很實際的問題，監(jiān)管是適應(yīng)未來的發(fā)展，還是繼續(xù)從傳統(tǒng)的一般貿(mào)易視角來看監(jiān)管。當然這兩個角度帶來的結(jié)果是完全不一樣的，我想從真正推動跨境電商發(fā)展來看，就應(yīng)該好好研究未來全球貿(mào)易的發(fā)展趨勢。我們把這種碎片化貿(mào)易總結(jié)為普惠貿(mào)易，英文是inclusive Trade，有人也翻譯成包容性貿(mào)易，一般用來描述包容性貿(mào)易增長。我們現(xiàn)在給這種貿(mào)易趨勢起個名字，叫普惠貿(mào)易。就像我們形容普惠金融是一樣的，它的含義和包容性貿(mào)易增長完全不太一樣。Inclusive Trade主要體現(xiàn)在貿(mào)易的參與方，從進出口商這種大企業(yè)、大公司已經(jīng)擴大到中小微企業(yè)，甚至于個人。全球貿(mào)易現(xiàn)在很多個人都參與，同時我們也看到這種貿(mào)易出現(xiàn)了碎片化，小包貨物。就像我們看到了快遞郵政，現(xiàn)在變得蓬勃發(fā)展。而且還難以對付目前這么高增長的碎片化跨境電商，為什么是這樣，我們也試圖給它電力一個理論的框架。理論上來講就是互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)讓全球貿(mào)易的門檻大大的降低。以前小微企業(yè)很難參與到全球貿(mào)易當中，現(xiàn)在由于互聯(lián)網(wǎng)和跨境電商的平臺，為中小微企業(yè)和消費者賦能，給他們賦能，讓貿(mào)易的門檻盡量降低到消費者可以參與，小微企業(yè)可以參與。原來在國際貿(mào)易當中不活躍的這些企業(yè)找到了機會，找到了參與全球貿(mào)易和加入到全球價值鏈的機會。去年7月29號，英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志登了一篇文章，專門介紹全球銷售端的跨國公司，這篇文章講幾乎全球所有消費端的跨國公司都在嚴重虧損，不掙錢。這可以印證全球貿(mào)易萎縮，因為這些大公司的全球貿(mào)易都在萎縮。當然很多人就去解釋，為什么這些消費端大公司都在虧損，國際業(yè)務(wù)都在嚴重萎縮。這是不是美國金融危機的影響，是不是全球需求不振。我的解釋是，由于有了互聯(lián)網(wǎng)和跨境電商，由于貿(mào)易出現(xiàn)了碎片化，也就是所謂普惠貿(mào)易的影響，讓這些大的跨國公司進行所謂全球規(guī)?；桌臋C會大量減少。原來貿(mào)易依靠這些跨國公司、進出口商，現(xiàn)在由于碎片化，由于改變了貿(mào)易的格局讓中小微企業(yè)直接參與，消費者也進入國際貿(mào)易，那么就使得這些大公司全球規(guī)?；桌麢C會減少了。國內(nèi)電商也是這樣，大公司拆算變成小公司，因為只有小公司才能夠快速的適應(yīng)市場的需求，才能快速改進產(chǎn)品。小公司也可以掌握數(shù)據(jù)了，這個貿(mào)易現(xiàn)象是值得我們關(guān)注的，我們叫它普惠貿(mào)易。如果我們認定普惠貿(mào)易是未來很重要的貿(mào)易發(fā)展趨勢的話，馬上就涉及到中國以及全球各個國家政府監(jiān)管和政府所謂外貿(mào)制度，如何和普惠貿(mào)易趨勢能夠適應(yīng)。我們提出針對中國貿(mào)易制度方面未來改革的方向，比如說要改變以往“獎出限入”政策，實際中央已經(jīng)做了這樣重大的決定，慢慢改進進口。如果我們再不開放進口，消費者就會從灰色渠道帶到中國更多的產(chǎn)品。 跨境電商面臨的兩個挑戰(zhàn)：監(jiān)管和人才就像我朋友講的馬桶蓋，在日本買了一個馬桶蓋，讓日本的朋友寄回中國。日本的朋友就會如實匯報單據(jù)，結(jié)果他說6千塊錢，馬桶蓋寄送到中國之后，就留在海關(guān)的監(jiān)管倉庫幾個星期，最后又退回去了。為什么退回去，海關(guān)說了這不是個人物品，寄給個人不行。為什么？這叫機電產(chǎn)品，機電產(chǎn)品意味著什么呢，意味著你要提供機電產(chǎn)品進口許可證，要提供各種各樣進出口商的單據(jù)文件，還有3C認證等等，肯定滿足不了，那就退回去。結(jié)果日本朋友就不可理解，寄回去正常上稅不就完了嘛。更不可思議的是，干脆找人帶過來。正常寄不過去，通過個人就拿回來了。類似這樣的碎片化，所謂灰色通道，我們已經(jīng)看了很多。我們的貿(mào)易監(jiān)管如何能夠真正建立起來適應(yīng)碎片化貿(mào)易的監(jiān)管方式，如何去改革。包括能不能讓個人真正成為貿(mào)易的主體，《外貿(mào)法》還講個人是外貿(mào)的經(jīng)營主體，但我們在所有流程當中要個人去買一臺機器設(shè)備，哪怕買一個馬桶蓋都存在很多問題，這就是改革的方向。這里我列出了這樣一些改革的方向，沒有時間探討，我們希望如果有機會，大家可以在這個方向上去思考。當然這種所謂普惠貿(mào)易所帶來的更多是貿(mào)易格局的變化，包括經(jīng)營方式的變化，未來數(shù)據(jù)在貿(mào)易當中會起到更多的作用，也就是智慧的外貿(mào)，就像鄄城的智慧發(fā)藝一樣。我們也看到最近一年阿里的eWTP在馬來西亞落地，為什么馬來西亞政府那么歡迎eWTP在那里落地。eWTP反映了中國的平臺有成熟的技術(shù)，有成熟的商業(yè)模式。馬來西亞的總理是歡迎中國的平臺到馬來西亞落地，這樣馬來西亞的中小微企業(yè)就可以快速的用這些平臺，快速帶來更多的出口。因為中國成熟的模式畢竟要讓一個其它所謂發(fā)展中國家快速的學(xué)習(xí)，快速的建立自己的跨境電商平臺，這是不太容易的。與其建立自己的平臺，還不如阿里直接把這些平臺引入到這些國家。包括“一帶一路”國家，其實都在期望中國利用它的平臺給當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)服務(wù)。同時也希望中國市場能夠給中小微企業(yè)打開一扇門。我們最近看到很多國家，包括IPAC越南的會議也在強調(diào)跨境電商的便利化。我們也成立了IPAC跨境電商創(chuàng)新發(fā)展研究中心，一方面給企業(yè)總結(jié)，另一方面也把跨境電商的實踐變成教材，變成報告，這樣的話希望影響決策者，也希望影響高校和教育機構(gòu)。因為跨境電商面臨著兩個挑戰(zhàn)，一個是監(jiān)管，一個是人才。我們相信我們鄄城在面對這些挑戰(zhàn)中，我們能夠認清跨境電商發(fā)展的趨勢，能夠更多的把各種人才聚集到鄄城，可以更好的把我們的跨境電商所帶動的產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展，我相信鄄城的案例一定會在全球產(chǎn)生影響。謝謝大家！
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