近鄰信息化強(qiáng)國日韓背后，你不得不知的版權(quán)保護(hù)

做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是中國建設(shè)創(chuàng)新型國家和進(jìn)一步對(duì)外開放的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，我們從有關(guān)部門的政策和社會(huì)各界的呼聲中看到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正加速被提上議事日程。

今年“兩會(huì)”，一份提案重點(diǎn)關(guān)注了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要分支：軟件版權(quán)保護(hù)。該提案提出，要鞏固軟件正版化工作長效機(jī)制，擴(kuò)大正版化工作成效，推進(jìn)國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集萌生。其中，作為行業(yè)基礎(chǔ)的軟件版權(quán)保護(hù)，更是對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新至關(guān)重要。今天，路北就和大家一起來探討軟件正版化這個(gè)科技行業(yè)的重要議題。

來自日本和韓國的“他山之石”

在中國，正版軟件推行之艱難，就連國人自己都吐槽不止。如何健全正版軟件保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提升大眾版權(quán)意識(shí)呢？讓我們從鄰邦日本和韓國尋找經(jīng)驗(yàn)。

由于日韓兩國經(jīng)濟(jì)起飛早于中國改革開放，針對(duì)軟件產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和實(shí)際操作更加完善。那么，我們能從兩國保護(hù)軟件版權(quán)舉措中學(xué)到什么呢？

日本出臺(tái)版權(quán)條例始于明治維新時(shí)期。現(xiàn)行《著作權(quán)法》中關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件的部分在1985年加入，1986年起實(shí)施，主要是對(duì)在商業(yè)場景下“明知”盜版而使用的情況加以處罰。

這不僅可以讓開發(fā)者獲得更合理的經(jīng)濟(jì)賠償，而且可按照企業(yè)使用盜版的次數(shù)多次處罰。此外，金融廳要求日本的上市公司在本國和海外的任何分支機(jī)構(gòu)，均遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，使用正版軟件。

在日本，侵犯版權(quán)可以被判處10年以下有期徒刑或1000萬日元以下罰款；至于上市公司使用盜版，在處罰公司的同時(shí)，還會(huì)追究企業(yè)高管的個(gè)人責(zé)任。日本對(duì)侵權(quán)行為查處力度很大。2015年和今年1月，都曾有在日中國人因涉嫌違反《著作權(quán)法》被捕。

日本以3種軟件專利審查標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)版權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。近年來，富士通、日立、三菱、東芝等大公司成為專利申請(qǐng)大戶。同時(shí)，日本的科技企業(yè)也自覺將反盜版融入產(chǎn)品開發(fā)中，如針對(duì)數(shù)字音樂開發(fā)了DRM技術(shù)。以上措施，讓日本成為世界上PC軟件盜版率較低的國家之一。

韓國前總統(tǒng)李明博上臺(tái)伊始曾表示“5年內(nèi)扶持10家企業(yè)進(jìn)入世界軟件行業(yè)的100強(qiáng)”，并承諾打擊盜版等侵權(quán)行為。樸槿惠執(zhí)政初期更強(qiáng)調(diào)著作權(quán)保護(hù)，提出著作權(quán)（知識(shí)財(cái)產(chǎn)）支撐著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的創(chuàng)造。

自2009年以來，韓國初步建立起了一套行之有效的三級(jí)版權(quán)行政管理體系。韓國著作權(quán)委員會(huì)（公正利用振興局）、著作權(quán)保護(hù)中心建立了強(qiáng)大的在線取證和分析系統(tǒng)。此外，韓國中小學(xué)在課余設(shè)立 “版權(quán)體驗(yàn)課堂”，提供6小時(shí)以上的體驗(yàn)式版權(quán)知識(shí)教學(xué)，力圖提高青少年的版權(quán)意識(shí)。

一方面打擊盜版，另一方面，韓國政府加大對(duì)軟件行業(yè)的支持力度。由于軟件行業(yè)在促進(jìn)國家信息化與工業(yè)方面扮演著無可替代的角色。據(jù)IDC（2014年2月）資料顯示，2014年韓國的軟件市場規(guī)模為105億美元，韓國在國內(nèi)及海外同時(shí)加大了軟件行業(yè)發(fā)展，在人才培養(yǎng)、資金扶持、加大立法保障等方面，均進(jìn)行了較大投入。

日韓兩國的版權(quán)保護(hù)，特別是軟件反盜版工作經(jīng)驗(yàn)，可以概括為：完善立法，嚴(yán)格執(zhí)法，教育普及，行業(yè)合作。由于尊重創(chuàng)意工作者的勞動(dòng)成果，著作權(quán)保護(hù)最終有利于日本和韓國文化的發(fā)展和對(duì)外推廣，增強(qiáng)了國家的文化“軟實(shí)力”。

政府主導(dǎo)開啟中國軟件正版化進(jìn)程

日韓版權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國如何進(jìn)一步保障軟件作者和創(chuàng)業(yè)公司的權(quán)益，提供了可供借鑒的案例。中國自身也同樣在軟件正版化方面有所突破。但當(dāng)前正版化形勢(shì)仍不樂觀，我們要做的事還有太多。

90年代開始，中國各地大量存在制售和使用盜版軟件的現(xiàn)象。盜版猖獗，不知讓多少本應(yīng)“雄起”的中國軟件業(yè)先行者倒下。中國錯(cuò)過了整個(gè) “共享軟件”時(shí)代，優(yōu)秀軟件作者紛紛轉(zhuǎn)行或出國發(fā)展。在電腦游戲領(lǐng)域，不僅國產(chǎn)游戲廠商普遍消沉，也阻礙了國外優(yōu)秀作品引入中國的腳步。

為了吃飯，軟件作者不得不采用加廣告，捆綁等多種營收手段，反過來讓中國電腦用戶面臨的操作環(huán)境日益“險(xiǎn)惡”，流氓軟件和病毒木馬叢生。

中國選擇了一條自上而下的版權(quán)工作路線，國家主導(dǎo)的軟件正版化工作自2001年正式啟動(dòng)，并通過 “部際聯(lián)席會(huì)議”建立了常態(tài)化機(jī)制。由此，一批高水平軟件企業(yè)不斷涌現(xiàn)，國產(chǎn)軟件企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力被充分激發(fā)，民族軟件產(chǎn)業(yè)正在迎來快速發(fā)展。

銀河麒麟操作系統(tǒng)，源自國家“十五”規(guī)劃科技重大專項(xiàng)的研究成果，研發(fā)初衷是實(shí)現(xiàn)我國操作系統(tǒng)的“自主可控”。隨著“信息安全”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略安全的高度，無論是國家、政府、企業(yè)、個(gè)人的敏感信息還是內(nèi)部業(yè)務(wù)操作，都使得操作系統(tǒng)的安全問題變得越來越重要。值得一提的是，銀河麒麟操作系統(tǒng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各種攻擊技術(shù)的特點(diǎn)，開發(fā)了能有效防御緩沖區(qū)溢出攻擊、病毒攻擊的關(guān)鍵技術(shù)，并采取強(qiáng)制安全策略、簡化安全配置等措施，大大提高了系統(tǒng)的安全性和易用性。

目前在X86硬件平臺(tái)上可實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代，并在國產(chǎn)飛騰硬件平臺(tái)應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主可控和技術(shù)領(lǐng)先。

始創(chuàng)于1988年的金山辦公，是我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族軟件代表。歷經(jīng)30年，金山辦公在國家政策支持下堅(jiān)持創(chuàng)新，其老牌辦公產(chǎn)品WPS和應(yīng)用軟件金山詞霸不斷推陳出新，長盛不衰，同時(shí)推出辦公社區(qū)稻殼兒、H5制作工具秀堂、在線文檔服務(wù)寫得等產(chǎn)品及服務(wù)。除此之外，不斷嘗試與AI、云計(jì)算等前沿科技結(jié)合，讓產(chǎn)品更智能。

2011年，WPS成立專門的移動(dòng)Office團(tuán)隊(duì)，從產(chǎn)品界面、格式到兼容性，均從移動(dòng)需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了真正的跨平臺(tái)移動(dòng)辦公。憑借在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，金山WPS已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)端的大幅領(lǐng)先。當(dāng)前，WPS Office 移動(dòng)端月活破1.45億，國內(nèi)PC端月活破億。自主可控的國產(chǎn)軟件，正在為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為國家信息安全保駕護(hù)航。

麒麟操作系統(tǒng)、金山辦公等國產(chǎn)軟件企業(yè)是自主可控的國家軟件基石，并已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。這樣的成就既離不開國家政策的扶持，更離不開自身加強(qiáng)技術(shù)革新，堅(jiān)持前沿技術(shù)，為用戶需求和國家建設(shè)服務(wù)的決心。

軟件正版化，希望在未來

資料顯示，中國軟件著作權(quán)年登記量逐年提高，從2011年首次超過10萬件，到2017年超過70萬件。2017年我國軟件產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到4.9萬億元，相比2001年的750億元，增長了65倍。

中國在打擊軟件盜版、推動(dòng)軟件正版化方面取得了顯著成就，版權(quán)保護(hù)環(huán)境明顯改善，也開始得到國際社會(huì)的好評(píng)。軟件行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)及信息安全發(fā)展至關(guān)重要。

正如《提案》中提到的，國內(nèi)基礎(chǔ)軟件企業(yè)實(shí)力整體上與歐美國際大公司差距較大，基礎(chǔ)軟件在軟件產(chǎn)業(yè)總值中所占比例很小。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境和自身發(fā)展上，國內(nèi)基礎(chǔ)軟件企業(yè)面臨一些企業(yè)自身難以解決的問題，發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。如果基礎(chǔ)軟件受制于人的被動(dòng)局面沒有根本改變，就會(huì)給國家信息安全帶來重大隱患。

同時(shí)，隨著科技進(jìn)步讓軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)入云計(jì)算時(shí)代，“軟件即服務(wù)”讓國外有相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的軟件產(chǎn)品，以更強(qiáng)勢(shì)的捆綁和高度集成“綁架”用戶，最終用戶一旦使用就很難遷移，由此引起的軟件自主可控和信息安全問題事關(guān)國家利益，必須引起高度重視。

軟件正版化進(jìn)程絕非僅僅是讓軟件行業(yè)受惠，更會(huì)深遠(yuǎn)影響整個(gè)國家的工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，事關(guān)“中國制造2025”和創(chuàng)新型國家建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。

但是，中國軟件版權(quán)保護(hù)環(huán)境還未得到根本性改善，軟件正版化仍可以說是形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂觀。

例如，仍有大量學(xué)校使用盜版軟件，部分企業(yè)因使用盜版被叫停上市，部分出口企業(yè)遭受境外起訴等情況依然存在。因?yàn)橛脩魧?duì)國產(chǎn)軟件認(rèn)知不足，國產(chǎn)軟件自身的代際差距等，造成國內(nèi)基礎(chǔ)軟件企業(yè)發(fā)展滯后。

軟件正版化是一個(gè)嚴(yán)肅的議題，對(duì)上市公司，出口導(dǎo)向型企業(yè)等對(duì)外開放實(shí)體更是如此。不重視正版化，放任盜版，將受到嚴(yán)厲的懲罰和付出沉重的代價(jià)。

早在2004年九部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的實(shí)施方案》，就規(guī)定證監(jiān)會(huì)有責(zé)任督促上市公司，及時(shí)披露涉及盜版軟件的涉訴事項(xiàng)或重大違法違規(guī)行為。

不管是美國2002年出臺(tái)的《薩班斯-奧克斯利法案》還是中國五部委2008年出臺(tái)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，無不強(qiáng)化了公司內(nèi)部控制的責(zé)任，要求在上市公司公開披露的信息中，必須真實(shí)、準(zhǔn)確地提供內(nèi)部控制的有關(guān)文件，其中就包括軟件的使用情況。合規(guī)的第三方審計(jì)根本不會(huì)同意為企業(yè)使用盜版開綠燈，甚至做虛假報(bào)告的請(qǐng)求。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，僅在2009-2011年間，就有多家上市公司因使用盜版軟件被訴訟，而進(jìn)行信息披露。涉事企業(yè)橫跨信息產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)、證券、鋼鐵、百貨等多個(gè)領(lǐng)域。

在全球化的背景下，企業(yè)的發(fā)展不僅僅在于自身管理，更要關(guān)注國際國內(nèi)市場，要了解政策規(guī)則?，F(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)競爭，很大程度上是規(guī)則的競爭。企業(yè)要著重了解所在國家和地區(qū)的投資、法律環(huán)境，及時(shí)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。特別是，尋求海外上市的中國企業(yè)，應(yīng)加快軟件正版化步伐，以掃清海外上市融資的障礙。

正如《提案》所指出的那樣，基礎(chǔ)軟件是國家信息化建設(shè)的基石，是保障國家信息安全的核心，迫切需要國家出臺(tái)更多的扶持政策，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件發(fā)展，破解基礎(chǔ)軟件發(fā)展滯后的難題。

相比近鄰日韓，中國對(duì)軟件版權(quán)保護(hù)的立法仍待健全，執(zhí)法仍需從嚴(yán)，版權(quán)意識(shí)還要培養(yǎng)，行業(yè)也應(yīng)該聯(lián)合起來，攜手前行。

中國想要真正進(jìn)入創(chuàng)新型國家，應(yīng)該比以往任何時(shí)候都更重視版權(quán)保護(hù)，特別是保護(hù)包括電腦軟件在內(nèi)的科技創(chuàng)新成果，為中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和全球化之路保駕護(hù)航。

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