從韓國的大數(shù)據(jù)之殤，看技術(shù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值與功能價(jià)值

原標(biāo)題：從韓國的大數(shù)據(jù)之殤，看技術(shù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值與功能價(jià)值

在2017年，韓國推出了一部票房極高的電影《被操縱的城市》，這部犯罪片描寫的就是反派人物如何通過操縱整個(gè)城市的大數(shù)據(jù)，來對(duì)普通人進(jìn)行栽贓陷害。這部電影在當(dāng)時(shí)的全球市場(chǎng)票房都表現(xiàn)優(yōu)異。但提起韓國的大數(shù)據(jù)，人們卻只能想起電影。

今年年中，韓聯(lián)社報(bào)道稱為經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新搭建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加速創(chuàng)新增長，韓國正在制定計(jì)劃，預(yù)計(jì)到2023年，在數(shù)據(jù)，人工智能（AI）和氫經(jīng)濟(jì)方面戰(zhàn)略性地投資10萬億韓元，爭取到2023年韓國能夠成為世界數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。

韓國在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上開始加碼的原因，自然是因?yàn)樽陨淼穆浜蟆?016年韓媒報(bào)道，當(dāng)年韓國大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模僅為3.3億美元（約合人民幣20.8億元），遠(yuǎn)低于中國的26.7億美元。

曾經(jīng)雄霸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的韓國，為什么搞不定數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)？

由于中國優(yōu)越的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，其實(shí)被我們甩在身后的國家不在少數(shù)。為什么需要將韓國單獨(dú)提出來呢？

原因在于，大多數(shù)國家在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上落后的原因，是因?yàn)橐苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的落后。就像我們經(jīng)常提到的，甚至在2015年，日本很多人還習(xí)慣用翻蓋手機(jī)，歐洲還有不少人使用著黑白屏幕的諾基亞。

但韓國的情況遠(yuǎn)不是這樣。

提起韓國，我們會(huì)想到娛樂產(chǎn)業(yè)、車船制造、半導(dǎo)體等等產(chǎn)業(yè)。但往往會(huì)忽視一點(diǎn)，那就是韓國在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)展。

由于三星和半導(dǎo)體行業(yè)帶來的近水樓臺(tái)優(yōu)勢(shì)，韓國在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)滲透上速度遠(yuǎn)超其他國家。2010年，寬帶就已經(jīng)進(jìn)入韓國超過90%的家庭，移動(dòng)的連接數(shù)也超過了該國的總?cè)丝凇Ｔ?014年，韓國一度成為了全球智能手機(jī)普及率最高的國家，普及率已經(jīng)達(dá)到73%，排名第二的英國僅有62%，而美國只有56%。另據(jù)StrategyAnalytics的數(shù)據(jù)顯示，韓國智能手機(jī)用戶約有67.8%的人每年會(huì)更換一次智能手機(jī)，頻率之高也是全球榜首。在當(dāng)時(shí)，韓國甚至還一度成為了中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件出海的重要目標(biāo)市場(chǎng)。

另一典型案例是韓國的電商市場(chǎng)，因?yàn)槌鞘忻芗?，物流基礎(chǔ)成熟，韓國的電商產(chǎn)業(yè)起步很早。韓國第一家B2C電商Interpark出現(xiàn)在1996年，比阿里巴巴還要早三年。后續(xù)的B類電商、C類電商、社交電商等等模式也都逐一出現(xiàn)。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件中，也有Line這樣來自韓國，風(fēng)行半個(gè)東亞的產(chǎn)品。

如此看來雖然韓國在數(shù)據(jù)類型上可能不夠全面，但也算是先天條件優(yōu)異，為什么會(huì)落得今天這種需要追趕的境地呢？

財(cái)閥模式之下，韓國的大數(shù)據(jù)掌握在了誰的手里？

韓國之所以會(huì)成為典型，是因?yàn)槲覀冊(cè)谶@一案例中可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國家在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展速度，很多時(shí)候不僅僅與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化水平相關(guān)。

在上一篇討論香港如何錯(cuò)過互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的文章里，我們提到過很多時(shí)候當(dāng)某一國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)時(shí)，往往會(huì)喪失技術(shù)創(chuàng)新的活力。在這一方面韓國和相關(guān)也有很多相似之處，在輕工、化工、車船制造等等出口產(chǎn)業(yè)作為主要支柱產(chǎn)業(yè)的前提下，韓國的經(jīng)濟(jì)彈性較低（數(shù)據(jù)顯示在2012年，韓國GDP出口占比達(dá)到過56%。這遠(yuǎn)高于高收入國家31.2%的平均水平）。這種情況下，自然很難發(fā)展創(chuàng)新。

但和香港不同的是，韓國擁有特色的財(cái)閥經(jīng)濟(jì)——巨型企業(yè)、寡頭壟斷。于是我們能看到，韓國并非沒有技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)際我們能看到像三星這樣巨頭企業(yè)，在很多行業(yè)上都都處于領(lǐng)先地位。但這種財(cái)閥模式，卻無法為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶來所需的活力。就拿電商行業(yè)來說，韓國兩大電商平臺(tái)分別隸屬于CJ集團(tuán)和新羅集團(tuán)。平臺(tái)壟斷市場(chǎng)，財(cái)閥又壟斷平臺(tái)。最后導(dǎo)致這些財(cái)閥企業(yè)內(nèi)部可能能夠很好的利用和挖掘數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)并不能被開放出來，更難被中小型企業(yè)獲取。最終讓大數(shù)據(jù)成為巨頭企業(yè)內(nèi)部的一次技術(shù)升級(jí)。

還有一個(gè)問題是，因?yàn)殚_展信息化建設(shè)較早，韓國對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)的法案設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)?shù)搅藥缀蹩量痰牡夭?，而且有很多法案的制定顯然是并不合理的。2011韓國政府頒布了“個(gè)人信息保護(hù)法”（PIPA），對(duì)海外機(jī)構(gòu)采集應(yīng)用韓國數(shù)據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，谷歌甚至還因此繳納2.12億美元的罰款。如果說這類法案只是限制了海外企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的參與，像促進(jìn)云計(jì)算和用戶保護(hù)法則要求服務(wù)于公共機(jī)構(gòu)的云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)必須與服務(wù)于公眾的網(wǎng)絡(luò)在物理上分開，給數(shù)據(jù)企業(yè)帶來不少硬件上的麻煩。而韓國從六十年代就開始實(shí)行的“保護(hù)地點(diǎn)信息法”和“韓國土地調(diào)查法”，至今仍然在限制著LBS信息的獲取。

幾項(xiàng)原因相疊加，就導(dǎo)致在韓國采集、應(yīng)用、計(jì)算數(shù)據(jù)都變成了一件非常復(fù)雜的事，本身內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力就相對(duì)有限，又通過數(shù)據(jù)本地化政策阻隔了外部競爭。最終導(dǎo)致對(duì)于大數(shù)據(jù)的利用挖掘成為了巨頭企業(yè)的專權(quán)。

但這種專權(quán)真的能夠發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的價(jià)值嗎？顯然不能。從不同維度挖掘數(shù)據(jù)，可以獲得不同的結(jié)果，但當(dāng)企業(yè)“自產(chǎn)自銷”時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)挖掘維度單一的情況。

就拿推出了社交電商平臺(tái)和社交軟件Line的NAVER來講，NAVER雖然能通過社交數(shù)據(jù)挖掘電商興趣指數(shù)。但如果能夠?qū)⑦@類數(shù)據(jù)開放開來，或者NAVER自身有著更強(qiáng)的技術(shù)能力，這些數(shù)據(jù)可以在NLP研究中發(fā)揮更多作用。

同時(shí)在中國我們可以看到，數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)為了盡可能地發(fā)揮作用，尋找生長空間，往往會(huì)像產(chǎn)業(yè)的上下游延伸，協(xié)助企業(yè)采集數(shù)據(jù)，或是直接推出算法模型，借此讓更多沒有技術(shù)基礎(chǔ)的企業(yè)也可以利用大數(shù)據(jù)和AI提升效率，進(jìn)而刺激企業(yè)競爭活力。

技術(shù)的功能價(jià)值與產(chǎn)業(yè)價(jià)值

所以在韓國，我們能看到大數(shù)據(jù)正在發(fā)揮出自身的功能價(jià)值，例如韓國政府在海關(guān)、交通等等環(huán)節(jié)都開始應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在巨頭企業(yè)的業(yè)務(wù)中，例如生物制藥等等，同樣也能看到對(duì)大數(shù)據(jù)利用。但大數(shù)據(jù)并沒有發(fā)揮出自身的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，正如前文所說，韓國大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值要遠(yuǎn)低于他們優(yōu)越的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

這一案例清晰的告訴我們，數(shù)據(jù)仍然只是工具而已，現(xiàn)如今所說的“得數(shù)據(jù)者得天下”，實(shí)際是要建立在很多前提條件之下的。像是充沛的經(jīng)濟(jì)活力、合理的數(shù)據(jù)應(yīng)用法規(guī)以及政府部門的支持引導(dǎo)等等。

當(dāng)然，現(xiàn)如今韓國政府開始著手支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中自然也有發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的原因。為了進(jìn)行“補(bǔ)救”，韓國政府提出了很多措施。

例如韓國政府正在籌備建立高達(dá)100家的大數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)采集金融、通信等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)，還將構(gòu)建10個(gè)“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，積極利用采集的數(shù)據(jù)推出全新服務(wù)。以政府為主導(dǎo)，讓那些中小型企業(yè)繞過巨頭的壟斷，也可以對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行利用和挖掘，或者直接從政府的數(shù)據(jù)中心中購買服務(wù)，用作提升生產(chǎn)效率、營銷效率、用戶服務(wù)等等作用。同時(shí)韓國政府還加大了對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)類中小型企業(yè)的投資和支持，讓他們可以在巨頭的擠壓下獲得更多生存空間，吸引足夠的人才。

總而言之，韓國在大數(shù)據(jù)行業(yè)上的案例是極具參考價(jià)值的。在一個(gè)企業(yè)發(fā)展和法規(guī)發(fā)展都極為完善的情況下，確實(shí)會(huì)損失技術(shù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值?，F(xiàn)如今美國鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的科技巨頭拆分，實(shí)際也有對(duì)這類情況的應(yīng)對(duì)。

保持活力，保持不同企業(yè)對(duì)于技術(shù)平等的獲取權(quán)力，才能在發(fā)揮技術(shù)供能價(jià)值的同時(shí)，去挖掘技術(shù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

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