韓國新規(guī)下周生效，Netflix和谷歌等的服務不穩(wěn)定將遭罰款

韓國一項將于下周生效的法律修正案，對Netflix和谷歌等跨國互聯(lián)網(wǎng)內容服務商提供服務的穩(wěn)定性提出了新的監(jiān)管規(guī)定，未遵守者將面臨罰款處罰。

本周早些時候，韓國通過了《電信業(yè)務法》條例的修正案，規(guī)定在線內容服務提供商有責任向用戶提供穩(wěn)定的服務。

定于12月10日生效的新規(guī)定，適用于大型網(wǎng)絡服務公司，這些公司在一年中的最后三個月中提供了韓國全國網(wǎng)絡數(shù)據(jù)總流量的1%或以上。新規(guī)定主要針對熱門跨國網(wǎng)絡內容服務提供商，如Netflix、谷歌和Facebook，以及韓國本地公司Naver Corp.和Kakao Corp.。

如果這些公司未遵守新規(guī)定，它們可能面臨最多2000萬韓元（約合1.835萬美元）的行政罰款。

最近，全球流媒體服務巨頭Netflix和谷歌的服務遭遇投訴，但兩家公司針對投訴的回復最近受到監(jiān)管機構審查，盡管兩家公司的服務越來越受歡迎。

上個月，谷歌旗下視頻平臺YouTube在韓國服務出現(xiàn)了幾個小時的中斷，這引發(fā)批評。此外，Netflix的服務在今年5月和6月期間也曾出現(xiàn)問題。由于Netflix對所提供的服務出現(xiàn)問題沒有作出適當?shù)幕貞?，?0月份舉行的一次韓國國會會議上，該公司遭到一位執(zhí)政黨議員的指責。這兩家公司在韓國的服務業(yè)務一直在擴大。據(jù)市場研究公司IGAWorks稱，在9月份，韓國人在YouTube上平均花費的時間近30個小時。

研究機構WiseApp的數(shù)據(jù)顯示，截至10月份，Netflix在韓國的付費用戶已經(jīng)超過360萬。

據(jù)韓國科學和信息技術部（Ministry of Science and ICT）稱，按照修正案的新規(guī)定，這些公司必須向用戶提供穩(wěn)定的服務，不管用戶使用的是什么終端設備或選擇哪家ISP（電信服務提供商）。新規(guī)定還要求，這些公司要采取措施，通過與ISP合作，防止在線流量的濫用。

不過，一些人對該修正案新規(guī)定提出了批評，認為罰款金額太少，新規(guī)定在執(zhí)行時不能產(chǎn)生應用效果。

但韓國科學和信息技術部一位官員表示，“新規(guī)定本身就具有意義，而不只在罰款數(shù)額。”

“一直以來，針對這些公司未能提供穩(wěn)定的服務，沒有辦法依法追究它們的責任?！边@位官員還說，“但隨著在線內容服務提供商影響力的增長，它們需要承擔更大的責任?！边@位官員表示，新規(guī)定生效之后，政府希望不會再出現(xiàn)一系列新的違規(guī)行為。

跨國內容服務提供商在韓國越來越受歡迎，導致在線流量激增，因此一些ISP要求它們分擔網(wǎng)絡成本。

為此，美國流媒體巨頭Netflix的韓國子公司Netflix Services Korea目前正與韓國主要的電信服務提供商SK Broadband陷入一場法律官司之中。Netflix的韓國子公司聲稱，它沒有義務向SK Broadband支付網(wǎng)絡數(shù)據(jù)流量使用費。修正案新規(guī)定雖然沒有提到網(wǎng)絡成本分擔問題，也不會影響這兩家公司之間目前的官司，但韓國科學和信息技術部官員表示，在未來關于網(wǎng)絡成本分擔的法律糾紛中，可以被引用并作為參考。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人士對修正案新規(guī)定提出了質疑，聲稱為了提供穩(wěn)定服務，在線內容服務提供商已經(jīng)盡了最大的努力。 “令人值得懷疑的是，出臺修正案目的是什么?！表n國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)協(xié)會的一位官員表示，“難道這些公司不努力提供穩(wěn)定的服務嗎？”（天門山）

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