人大代表建議中國股市學(xué)美國處罰瑞幸:作假直接退市

(原標題:專訪全國人大代表樊蕓:從懟女明星“割韭菜”到點名瑞幸咖啡,“犀利姐”為何如此犀利?)

“瑞幸咖啡在美國上市,一次作假,立即回家。建議我們的注冊制市場,一旦發(fā)現(xiàn)作假,嚴格執(zhí)行退市制度!”5月22日下午,在上海代表團全團審議時,全國人大代表樊蕓的這番話引發(fā)關(guān)注。

從去年懟女明星“割韭菜”,到今年點名瑞幸咖啡,在全國兩會上,樊蕓屢屢直擊證券市場中的不良現(xiàn)象。有人說她是敢于直言的“犀利姐”,而這些引發(fā)共鳴的發(fā)言背后,蘊藏著踏破鐵鞋的扎實調(diào)研與為民發(fā)聲的赤誠之心。昨晚,記者專訪這位以“犀利”著稱的樊蕓代表,聊聊熱點背后的那些事。

圖說:全國人大代表樊蕓。陳正寶 攝

“一旦作假,直接回家”

“證券法頂格處罰只有60萬,解決不了問題。像女明星‘割韭菜’,賺了幾十個億,不止一項罪名,加起來才罰70萬?!比ツ陜蓵?,當著證監(jiān)會主席易會滿的面,樊蕓所說的這番話,讓許多人為之點贊。

易會滿沒有當場回應(yīng),但當晚7點多,證監(jiān)會的工作人員通過上海代表團聯(lián)系了樊蕓,希望獲得她審議發(fā)言的書面文本,并表示將會對這些建議認真研究。在過去的這一年里,證監(jiān)會不斷與她保持溝通。剛回上海不久,4月,樊蕓又去北京參加全國人大常委會第十次會議,審議證券法修訂草案。今年3月1日起,修訂后的新證券法正式施行。這一次,樊蕓提過的頂格處罰提高到了最高2000萬元。

“盡管如此,這樣的處罰與上市后帶來的十幾個億、幾十個億收益相比較,還是會有人挺而走險?!苯衲陜蓵?,樊蕓又提了這件事。她指出,究其原因是缺乏誠信機制,加之股市信息披露規(guī)則創(chuàng)新不夠。

如何保證信息披露“天下無假”?樊蕓舉了瑞幸咖啡的例子,建議注冊制市場,一旦發(fā)現(xiàn)作假,嚴格執(zhí)行退市制度。“單是處罰不夠,甚至刑罰可能也不夠,應(yīng)該直接回家,永遠退出市場?!彪娫捓?,樊蕓向記者重申了她的建議,并提出應(yīng)加強科創(chuàng)板投資者的保護措施,設(shè)立投資者保護基金,完善證券的民事訴訟制度。

攜七條建議,建言科創(chuàng)板

今年兩會,樊蕓圍繞“完善科創(chuàng)板注冊備案機制,發(fā)揮科創(chuàng)板對健全完善股票市場的示范帶動作用”提出7條建議。除了“健全注冊制、徹底改革退市制度”外,還有“依法實施注冊備案制”“縮短審核周期”“增強流動性”等。

“經(jīng)濟形勢越是困難,就越是要加大改革力度,增加制度供給。”樊蕓說,科創(chuàng)板承載國家戰(zhàn)略,肩負著引領(lǐng)上海乃至全國的科技創(chuàng)新、深化資本市場改革的雙重使命。調(diào)研顯示,近一年來,科創(chuàng)板已上市的企業(yè)整體科創(chuàng)屬性突出,成長性良好,主要以平穩(wěn)可控為主,但也有不少提升空間。如何增強科創(chuàng)板活躍度、話語權(quán)、影響力,吸納更多創(chuàng)新企業(yè)?

樊蕓認為,目前科創(chuàng)板對上市公司審核標準還有待進一步明確,尺度可以適當放寬?!袄?,如何判斷企業(yè)實現(xiàn)進口技術(shù)替代?是企業(yè)自述,還是第三方證明?是對芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫,哪個方面的證明?”

此外,科創(chuàng)板還需要加快吸引行業(yè)龍頭和大型標桿企業(yè)?!斑@是證券市場的壓艙石和長期穩(wěn)定發(fā)展的助推器,是行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵?!闭f到這里,樊蕓提出,能不能吸引華為來科創(chuàng)板?“目前國內(nèi)外情況都在發(fā)生變化,華為承受著不小壓力,是否可以考慮分流一部分業(yè)務(wù)上市?這是我的設(shè)想?!?/p>

犀利“阿凡提”,喜歡直言

樊蕓的微信名是“阿凡提”。她說,取這個名字并沒有什么特別的寓意,但也承認,阿凡提這個豁達向上、充滿正義感、愛打抱不平的人物形象,和現(xiàn)實中的自己有點像?!半m然我是南方人,但總感覺有點北方人兩肋插刀的感覺?!?/p>

作為第十一屆、十二屆和十三屆全國人大代表,樊蕓履職已超過十年。為民發(fā)聲的責(zé)任感使命感,一如既往。“做了人大代表,我又來自工商聯(lián),就是要為老百姓呼吁,為中小投資者呼吁,為中小企業(yè)呼吁,為更多市場主體呼吁?!?/p>

去年,在滬全國人大代表圍繞“扶持實體經(jīng)濟,釋放企業(yè)活力”展開專題調(diào)研,樊蕓是第一召集人。赴京的前兩天,樊蕓依然在走訪企業(yè),積極履職,傾聽一線的聲音。5月19日是樊蕓準備啟程的日子,而在她的建議中,相關(guān)數(shù)據(jù)一直到截止到5月17日。

新民晚報記者 楊潔

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2020-05-24
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