打造“法律服務淘寶網” 阿里云助力湖南省司法廳領跑司法行政創(chuàng)新

每年的雙11購物狂歡，淘寶天貓網站都會承受巨大的網絡流量洪峰。然而，隨著移動互聯網發(fā)展，提供法律服務的司法網站也開始遭遇高并發(fā)的網絡壓力。

湖南省司法廳是主管全省司法行政工作的政府組成部門，面向社會群眾提供了包括律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調解、法治宣傳、司法考試、法律人才、基層法律等服務。為了方便大家能夠在線應用法律服務，湖南省司法廳拓寬了在線業(yè)務和公共法律服務渠道，然而隨著用戶越來越多，高并發(fā)的網絡問題給司法廳網絡系統(tǒng)帶來了巨大壓力。

云計算打造全國首個“法律服務淘寶網”

面對網絡技術難題，湖南省司法廳的選擇是，通過云計算完成網站升級。2015年底，湖南省司法廳和阿里云開始合作。借助阿里云互聯網中間件，僅僅用了60天，全國首個“法律服務淘寶網”——12348湖南法網•如法網，就完成了從立項到上線的全部工作。

遵循“政府主辦、用戶為王、完全免費”的理念，如法網采用了云計算、移動互聯、人工智能等最新技術，打造以智能服務、網上供給、實時保障為主要特征的智慧服務新平臺。

借鑒“淘寶”模式，如法網創(chuàng)建了“法律服務電商”和在線“法務地圖”，用戶能夠便捷的找到最近或最適合的法律服務機構。借助司法在線服務，湖南省司法廳在全國率先形成省市縣鄉(xiāng)村五級公共法律服務實體平臺。

如法網還引入了“如法當當”智能機器人咨詢，創(chuàng)建“互聯網+智能服務”新應用。同時，利用大數據分析支持系統(tǒng)，把法律服務流程閉環(huán)上一切可能的工作實現互聯網化、數據化和云化，對法律服務數據進行深度分析和展示，最大程度發(fā)揮數據在信息公開、法律服務、司法訴訟、行政管理和決策中的積極作用。

如法網+阿里云 創(chuàng)新指數排行第一

如法網上線后，運用“大數據、云服務、移動互聯”等先進技術，湖南省司法廳在全國率先形成線上線下有機結合的“互聯網+公共法律服務”Ο2Ο新模式。2016 年以來，全省三大平臺累計接待群眾21萬人次， 完成網上學法考法260多萬人次，運用Ο2Ο模式辦案19萬件，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，群眾充分享受綜合、透明、高效、一站式的法律服務。創(chuàng)新建成法潤三湘公共法律服務志愿點9000多個，有效服務農戶、商戶和小微企業(yè)。至今，如法網已服務15萬小時，律師在線時長56.8萬小時，總訪問量超4.5億，單日最高訪問量696萬，訪客覆蓋全國及77個國家，注冊用戶達160萬人，手機APP下載突破10萬人次，被譽為“湖南人的法律服務淘寶網”,榮獲省直機關創(chuàng)新大賽管理類一等獎等6項大獎，在《法制日報》授權發(fā)布的“2017各地司法行政工作創(chuàng)新指數排行榜”中排名第一。

湖南省司法廳常務副廳長黃春陽表示，前期選型階段考慮到業(yè)務的高并發(fā)、大負載，必須選擇企業(yè)級互聯網架構才能承載，在招投標階段通過對各個云服務商的綜合能力對比打分，專家們一致認為阿里云更“專業(yè)”，最終決定將包括公證、司法鑒定、法律援助等在內的13類服務及業(yè)務辦理、行政審批等25個支撐系統(tǒng)業(yè)務部署在阿里云上。

同時，12348湖南法網·如法網有效整合實體咨詢、12348電話咨詢、網絡在線咨詢三個渠道，打通PC端、手機APP、支付寶城市服務入口，對接最高法裁判文書網、司法案例網和省法院、省檢察院律師預約平臺，使公共法律服務事項由“現場辦”變“網上辦”“移動辦”，真正讓老百姓上一張網，就能辦司法行政全部事情，極大方便人民群眾及法律服務從業(yè)人員上網辦案辦事。

云計算助力“數字法治·智慧司法”

湖南省司法廳利用阿里云的企業(yè)級互聯網架構在國內首倡并實現了“法律服務電商模式”，全省各類法律服務機構在如法網上開設“店鋪”，“坐”網執(zhí)業(yè)，在線接受法律咨詢、案件辦理，尤其是通過獨創(chuàng)的在線“法務地圖”，群眾可隨時查找最近的法律服務機構和人員。

同時，打造線上線下O2O（Online to Offline）模式，以互聯網+為核心，如法網成為法律服務開展的前臺、各法律服務實體機構成為后臺，兩者深度融合、優(yōu)勢互補，構成公共法律服務O2O模式，實現法律服務資源線上整合、內容網上集中、渠道線上線下貫通、流程線上線下銜接、管理線上線下協同。

阿里巴巴中臺戰(zhàn)略的三個核心產品：企業(yè)級分布式應用服務、分布式數據庫和消息服務，可以幫助客戶快速構建出一個應對高并發(fā)、大流量業(yè)務場景均能靈活、快速支撐業(yè)務的中臺。這些產品來自于阿里巴巴自身的互聯網實踐，特別是雙11的淬煉。

采用分布式云計算系統(tǒng)已經是大勢所趨。圍繞全面依法治國和數字中國戰(zhàn)略部署，秉持“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，近期司法部正在著力打造“數字法治·智慧司法”，以推進司法部及全系統(tǒng)信息化建設跨越式融合式發(fā)展，提高治理能力現代化水平。

如法網的業(yè)務成就，是司法部“數字法治·智慧司法”信息化體系建設思路的成功落地，在促進行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、司法行政和法律服務全領域、全過程、全方位數字化、智能化，在動態(tài)感知社情民意，精準把握社會脈搏，提供風險預警等方面發(fā)揮了重要作用。

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