“縣城外國語學(xué)校門口有一輛接學(xué)生放學(xué)的車輛很像公車,請紀委趕緊調(diào)查處理!”接到群眾舉報后,山東臨朐縣紀委常委徐亭打開廉政臨朐智慧監(jiān)督平臺,運用GPS定位系統(tǒng),指令離該校最近的縣紀委工作人員孔海洋、杜文娜前去現(xiàn)場取證……
調(diào)查人員趕到現(xiàn)場,并現(xiàn)場通過手機App客戶端登錄廉政臨朐智慧監(jiān)督平臺中的公車監(jiān)督板塊,輸入車輛號牌進行查詢核實。經(jīng)查,該嫌疑車輛并非公車,而是私人車輛,于是縣紀委工作人員立即向舉報者進行反饋。
這是該縣運用廉政臨朐智慧監(jiān)督平臺開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的一個縮影。與山東移動濰坊分公司聯(lián)手打造的智慧監(jiān)督平臺,已經(jīng)成為濰坊臨朐縣紀委加強監(jiān)督執(zhí)法的利器。濰坊臨朐移動公司客戶經(jīng)理高國良介紹,他們在工作走訪中了解到臨朐縣紀委有基于移動辦公的信息化需求,與臨朐縣紀委聯(lián)合開發(fā)了“紀檢監(jiān)察執(zhí)法平臺”,平臺由手機端App和電腦PC端系統(tǒng)兩部分組成,在全省屬首家使用,開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+廉政”的執(zhí)紀監(jiān)督新模式。
紀委工作有了“殺手锏”
紀委擔(dān)負著監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重任,工作效率至關(guān)重要。要想提高工作效率,充分利用現(xiàn)代化的信息手段十分必要。
紀檢監(jiān)察執(zhí)法平臺系統(tǒng)基于4G技術(shù),利用客戶現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ),以移動電子處理的方式協(xié)調(diào)組織各個部門、機構(gòu)和人員之間的日常和業(yè)務(wù)工作,為公務(wù)人員提供無紙化的日常辦公及豐富的綜合信息服務(wù),最終實現(xiàn)移動在線及時紀檢監(jiān)察執(zhí)法,搭建起單位內(nèi)高效協(xié)同的辦公平臺。
該應(yīng)用屬于典型的“移動辦公+4G工作手機”的應(yīng)用,通過辦公平臺的實施應(yīng)用,以達到實時辦公、移動執(zhí)法的目的。同時臨朐縣移動公司為臨朐縣紀委提供的一攬子打包綜合方案:互聯(lián)網(wǎng)專線、政務(wù)網(wǎng)專線、IMS固話、工作手機等讓客戶體驗應(yīng)用的同時,也獲得綜合資費的實惠。
監(jiān)督取證有了“千里眼”
因為公車私用被舉報,臨朐縣直機關(guān)的一名工作人員對這種手機監(jiān)督一直心存敬畏:“廉政臨朐智慧監(jiān)督平臺,好比‘紀委的拳、群眾的眼’,稍一出現(xiàn)違紀行為就會被舉報查處。”
糾“四風(fēng)”要取得實效,就必須借助科技的力量。紀檢監(jiān)察執(zhí)法平臺建立了四個動態(tài)數(shù)據(jù)庫,內(nèi)容涵蓋全縣50689名黨員、5801名機關(guān)事業(yè)單位人員、951輛公車和61個部門權(quán)力責(zé)任清單,根據(jù)黨員增加、干部調(diào)整和公車改革等實際,及時調(diào)整充實全縣黨員、機關(guān)事業(yè)單位工作人員及部門權(quán)力和服務(wù)清單、公車等數(shù)據(jù)庫,方便即時查詢相關(guān)信息,及時發(fā)現(xiàn)、查處違紀問題線索。對發(fā)現(xiàn)的疑似公車私用、公款吃喝等“四風(fēng)”問題線索,紀檢監(jiān)察干部和選聘的監(jiān)督員可通過手機端App現(xiàn)場查詢調(diào)查對象是否為機關(guān)事業(yè)單位工作人員、車輛是否為公車等信息,并現(xiàn)場拍攝照片、視頻,即時回傳到監(jiān)督平臺的電腦終端存儲系統(tǒng)且不能再進行編輯、修改和撤銷,智慧監(jiān)督電腦終端工作人員24小時在崗,將立刻作出回應(yīng)。對于時效性強的投訴舉報和緊急任務(wù),可通過監(jiān)督平臺的GPS定位系統(tǒng),指令距離任務(wù)地點最近的工作人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查。
“紀檢監(jiān)察干部的每一部手機都變身成一個智能暗訪設(shè)備,可以及時上傳圖片和視頻,不受時間、地點的限制,充分解決了‘取證難’的困境,又杜絕了選擇性執(zhí)紀和說情風(fēng)等問題的發(fā)生。”臨朐縣紀委副書記李興國說。截至目前,該平臺已為辦案人員提供信息查詢13600余次,受理現(xiàn)場監(jiān)督取證資料970多份,通過遠程調(diào)度指揮調(diào)查“四風(fēng)”等問題舉報16件。
廉政評價有了問責(zé)“高參”
為強化對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,切實提高紀律審查效率,監(jiān)督平臺對紀律審查辦理流程、審批權(quán)限、辦理時限等環(huán)節(jié)都進行了設(shè)定,并在各環(huán)節(jié)配置責(zé)任人、完成時限等相應(yīng)表單,在電腦進行信息錄入。縣紀委主要負責(zé)人和分管負責(zé)人可通過手機或電腦PC端隨時查閱紀律審查各環(huán)節(jié)的辦理情況,并按照規(guī)定時限進行實時監(jiān)督。
此外,平臺系統(tǒng)對紀律審查流程中重點工作事項進行預(yù)警。臨近辦理時限時,監(jiān)督平臺會通過催辦提醒和臨界預(yù)警,督促責(zé)任人及時完成工作,進行信息錄入。超過時限仍未辦結(jié)的,平臺系統(tǒng)自動報警,并按設(shè)定規(guī)則對承辦單位和承辦人作出負面記錄。
監(jiān)督平臺依據(jù)一個時期內(nèi)信訪量、受處分黨員干部數(shù)量以及廉政教育、紀檢組織建設(shè)等數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)街和縣直部門主體責(zé)任落實情況進行評價并生成廉政指數(shù),按照分值高低依次用綠、藍、黃、橙、紅五種顏色進行標識,指數(shù)達到黃色時,系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警,達到紅色時,系統(tǒng)自動報警。
借助智慧監(jiān)督平臺的力量,臨朐縣紀委對出現(xiàn)預(yù)警和報警的單位,將以不同形式予以通報,督促限期整改并約談單位主要負責(zé)人。各單位的預(yù)警、報警等情況納入年底落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,增強了廉政評價實效。
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