ITU：最不發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)普遍接入目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)

國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）1月24日發(fā)布的一份新報(bào)告指出，最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDC）正在以令人驚嘆的速度實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》（SDG）中有關(guān)加大對(duì)信息通信技術(shù)（ICT）的獲取的目標(biāo)9。

題為《ICT、LDC和LDG：在最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)普遍和價(jià)格合理的互聯(lián)網(wǎng)接入》的報(bào)告指出，所有47個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家都推出了3G服務(wù)，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋60%的人口。這些國(guó)家亦向著在2020年實(shí)現(xiàn)平均97%的移動(dòng)寬帶覆蓋并使互聯(lián)網(wǎng)價(jià)格達(dá)到相對(duì)可承受的水平前進(jìn)。

到2017年年底，最不發(fā)達(dá)國(guó)家移動(dòng)蜂窩用戶已增加至7億，占人口的70%。與此同時(shí)，最不發(fā)達(dá)國(guó)家中超過(guò)80%的人口被覆蓋在移動(dòng)蜂窩網(wǎng)內(nèi)。

該報(bào)告由國(guó)際電聯(lián)與聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家高級(jí)代表辦事處（UN-OHRLLS）聯(lián)合編制。報(bào)告詳細(xì)闡述了最不發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)SDG目標(biāo)9（大幅提升信息和通信技術(shù)的普及度，力爭(zhēng)到2020年在最不發(fā)達(dá)國(guó)家以可承受的價(jià)格普遍提供互聯(lián)網(wǎng)接入。）中所取得的進(jìn)展。

報(bào)告亦指出，ICT為最不發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了顯著的發(fā)展成果，尤其是在金融包容性、減少貧困和提高健康水平方面。

國(guó)際電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)趙厚麟表示：“信息通信技術(shù)正在改變?nèi)祟惖纳畈橥七M(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供無(wú)限的機(jī)遇。該報(bào)告顯示，最不發(fā)達(dá)國(guó)家已深刻認(rèn)識(shí)到，有了政府堅(jiān)定不移的承諾以及有利的政策和監(jiān)管框架，就可實(shí)現(xiàn)面向全人類的普遍和價(jià)格合理的互聯(lián)網(wǎng)接入。”

報(bào)告還確定了影響最不發(fā)達(dá)國(guó)家使用ICT和互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵障礙，其中包括數(shù)字技能的缺失。為解決數(shù)字技能差距問(wèn)題，報(bào)告鼓勵(lì)各國(guó)政府通過(guò)有關(guān)數(shù)字技能開(kāi)發(fā)和加強(qiáng)與教育行業(yè)合作的ICT行業(yè)規(guī)劃。報(bào)告亦強(qiáng)調(diào)了政策制定者在解決ICT生態(tài)系統(tǒng)以外更廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)（如教育水平和性別平等）方面所發(fā)揮的重要作用。

報(bào)告就基礎(chǔ)設(shè)施、可支付性和技能制定了三圍框架以幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家確定挑戰(zhàn)并加速增長(zhǎng)，從而使更多人實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。主要建議包括：解決市場(chǎng)集中問(wèn)題并加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)連接中所有基本構(gòu)成領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)；通過(guò)控制本地管理的國(guó)家代碼頂級(jí)域名（ccTLD）、互聯(lián)網(wǎng)交換點(diǎn)（IXP）建設(shè)核心互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施并提高托管根服務(wù)器的能力，從而制作價(jià)格更可承受的本地內(nèi)容；加強(qiáng)價(jià)格可支付性并加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和基礎(chǔ)設(shè)施共享，同時(shí)審議稅收政策；通過(guò)提高教育水平和制定與教育政策相結(jié)合的ICT行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃加強(qiáng)ICT技能。

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