運營商整改不限量 但仍有套餐未醒目提示達量限速

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道：移動互聯(lián)網(wǎng)時代，流量是“剛需”。工信部數(shù)據(jù)顯示，今年1到4月通過手機上網(wǎng)的流量達到154億GB，同比增長209%，占移動互聯(lián)網(wǎng)總流量的98%。在全民流量時代，不少運營商也一度順勢推出所謂的“不限量“套餐，讓不少“流量大戶”喜出望外。

然而，有不少用戶反映，這些不限量套餐名不副實：流量用超了就會被限速。更加讓不少消費者費解的是，這些“潛規(guī)則”常常隱藏在商品詳情頁，用灰體或小字標識，讓人防不勝防。線下營業(yè)廳、電話客服人員在推銷不限量套餐過程中，也存在告知提醒不足的情況。對此，工信部近日向三大運營商“喊話”，要求自查整改，而三大運營商也紛紛給出回應。

　　運營商表態(tài)整改“不限量” 但仍有套餐未在醒目位置提示“達量限速”

不限量套餐背后究竟有什么貓膩？

前段時間，沈陽市民王成煜在當?shù)刂袊苿涌头扑]下辦理了“不限流量”套餐。放開使用的他有一天突然發(fā)現(xiàn)手機的網(wǎng)速變得非常緩慢。

王先生咨詢客服之后被告知，他所屬的套餐在使用的流量達到10G以后，網(wǎng)速便會被限制。而這樣一個關鍵問題，在辦理套餐的時候工作人員沒有特別提醒他。

說好的不限量套餐，用超了一定量卻開始限速，此種限制性條款為何不早說明白？這個問題合肥市民錢先生同樣想不通：“我4月辦了一個198元的不限流量套餐，結果用到月中的時候移動給我發(fā)了短信，提示我流量已經(jīng)到限額的20G，之后只有2G網(wǎng)絡可以用，網(wǎng)速很慢，信號一樣不好。當時辦理的時候業(yè)務員根本沒有跟我說20G限額的事情，那這個就是假的不限流量。”

“坑”不止限速

記者粗略梳理發(fā)現(xiàn)，當前市面上比較火的“不限量套餐”主要包括中國電信的“天翼不限量套餐”、中國移動的“任我用卡”、“移動王卡”和暢享不限量套餐以及中國聯(lián)通的“大小冰神卡”。其中，上述套餐均存在“流量使用達到一定量后降速”的共性。

然而流量套餐在廣告宣傳上所暗藏的“坑”，還不止限速這一個。河南信陽市民項先生辦理了一個流量不限量套餐，事后才發(fā)現(xiàn)不限量只針對特定軟件，但工作人員當初并沒有明確說明，“這個聯(lián)通的卡我用到后來發(fā)現(xiàn)其實也不是不限量的，因為后來我去交錢的時候，交的還有一部分流量費，后來我找他們聯(lián)通的人咨詢半天才知道，其實這個聯(lián)通卡只是針對騰訊旗下的一些軟件是不限量的，其它的比方說是瀏覽器啊或者其它產(chǎn)生的流量，照樣還是收費的。”

律師認為運營商涉嫌虛假宣傳，但維權難度高

在標明全國流量“不限量”的同時，又設置“達量限速”的種種條件，“不限量”算不算是虛假宣傳？泰和律師事務所律師凌建豪分析，宣傳和實際的做法不一致，所以如果以不限量進行宣傳的話，有可能涉嫌到虛假宣傳。

但律師也表示，消費者因為沒細看說明誤入“陷阱”，維權難度很高。

針對電信運營商“不限量”套餐內(nèi)含隱藏限制條款等宣傳問題，6月8日工信部相關司局組織召開會議，明確要求運營商規(guī)范宣傳。

隨后，三大運營商均發(fā)布整改聲明，稱將對套餐中包含流量的宣傳進行規(guī)范，明確“達量限速”，并且進一步規(guī)范銷售和服務渠道的經(jīng)營行為，確保用戶明明白白消費。中國聯(lián)通沈陽分公司市場營銷部產(chǎn)品經(jīng)理王楠就表示自查帶來了明顯的變化：“我們在整個套餐宣傳、資費公示，包括單據(jù)方面都要去明確告知用戶限速的規(guī)則，其次呢，也規(guī)范整個經(jīng)銷渠道的經(jīng)營行為，要求他們向客戶提示套餐的流量、速率等資費條款。”

運營商表態(tài)整改后能否說到做到？

記者以咨詢辦理流量不限量套餐為由分別撥打三大運營商客服電話發(fā)現(xiàn)，客服人員均會對相關套餐中的限速條款進行主動告知。

中國移動人工客服（10086）：不限量套餐原價是128，全國流量可以不限量用的，前20個G可以使用4g網(wǎng)速，超出20個G之后就開始限速，差不多3G網(wǎng)速這種。

中國聯(lián)通人工客服（10010）：99塊錢的冰激凌套餐，超出21個G的話使用就會限制您的速度會變慢，最高達到1兆BPS，平均的話也就是100多KB，也就是2G網(wǎng)左右。

中國電信人工客服（10000）：不限量，但是它是使用總量達到20個G后，上網(wǎng)速率達到1兆，而且那種套餐是加不了任何流量包的。

截至今天凌晨，新聞縱橫值班編輯梳理三大運營商在PC端網(wǎng)頁、手機客戶端、微信公眾號等發(fā)布的各類“不限量套餐”廣告發(fā)現(xiàn)，中國聯(lián)通已經(jīng)在多個不限量套餐的介紹主頁面，通過加粗小標題提示“限速說明”。中國電信也在“天翼不限量套餐”的主頁面進行標注。但中國移動依舊有部分套餐沒有在醒目位置明確提示，例如“全國任我用”流量包，消費者仍需要專門點擊“資費標準”，才能看到“達量限速”的規(guī)定，且標注并不顯眼，如果不點擊查看資費標準，也可以直接購買流量包。

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