近日,廣東省在召開廣東省政府常務(wù)會議時,研究部署了加強通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)等工作,審議并原則通過《廣東省通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)規(guī)定(草案)》。該規(guī)定將自2019年1月1日起正式實施。
其主要內(nèi)容強調(diào),要進(jìn)一步規(guī)范廣東省通信設(shè)施建設(shè),明確行業(yè)主管部門和地方政府及其有關(guān)部門的職責(zé),完善通信設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)規(guī)范,設(shè)定通信設(shè)施的安全保護(hù)規(guī)范,加強通信設(shè)施保護(hù),保障通信網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,為新形勢下加快廣東省通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
《規(guī)定》的立法草案分五章,第一章為總則,第二章為規(guī)劃建設(shè),第三章為安全保護(hù),第四章為法律責(zé)任,第五章為附則?!兑?guī)定》對通信設(shè)施建設(shè)過程中的規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)、報建、選址、建設(shè)通行權(quán)及共建共享等問題進(jìn)行了規(guī)定和細(xì)化,明確了通信設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)范圍、危及通信設(shè)施安全的禁止行為、通信設(shè)施遷改和拆除保護(hù)、通信設(shè)施損失額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和損害賠償范圍,強調(diào)了通信設(shè)施保護(hù)中的公安查處義務(wù)等內(nèi)容,出臺《規(guī)定》對于促進(jìn)廣東省通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)作用巨大。
該《規(guī)定》彌補了廣東省在通信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)方面的法律空白,將進(jìn)一步推動廣東建設(shè)覆蓋全省、高速便捷、安全穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡(luò),對促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展、改善服務(wù)民生、建設(shè)幸福廣東至關(guān)重要。
此外,《規(guī)定》還對社會廣泛關(guān)注的基站輻射、安全建設(shè)、共建共享等問題予以回應(yīng)。如針對輻射環(huán)保問題,《規(guī)定》一方面明確電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強對移動通信基站的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測和安全防護(hù),確保移動通信基站符合電磁輻射安全保準(zhǔn);另一方面要求有關(guān)部門和組織、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、新聞媒體通過各種形式普及通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)法規(guī)政策、電磁輻射等知識,向公眾進(jìn)行客觀真實的宣傳。
《規(guī)定》的貫徹落實,將為通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)營造良好的法治環(huán)境,推動廣東省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平走在全國前列,為廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐,達(dá)到其“規(guī)范通信設(shè)施建設(shè),加強通信設(shè)施保護(hù),保障通信網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,推動網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展”的立法目的。
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