近日,廣東省在召開廣東省政府常務會議時,研究部署了加強通信設施建設與保護等工作,審議并原則通過《廣東省通信設施建設與保護規(guī)定(草案)》。該規(guī)定將自2019年1月1日起正式實施。
其主要內(nèi)容強調(diào),要進一步規(guī)范廣東省通信設施建設,明確行業(yè)主管部門和地方政府及其有關部門的職責,完善通信設施的規(guī)劃建設規(guī)范,設定通信設施的安全保護規(guī)范,加強通信設施保護,保障通信網(wǎng)絡安全,維護電信用戶和電信業(yè)務經(jīng)營者的合法權(quán)益,為新形勢下加快廣東省通信網(wǎng)絡建設和信息經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
《規(guī)定》的立法草案分五章,第一章為總則,第二章為規(guī)劃建設,第三章為安全保護,第四章為法律責任,第五章為附則?!兑?guī)定》對通信設施建設過程中的規(guī)劃、配套設施建設、報建、選址、建設通行權(quán)及共建共享等問題進行了規(guī)定和細化,明確了通信設施的安全保護區(qū)范圍、危及通信設施安全的禁止行為、通信設施遷改和拆除保護、通信設施損失額認定標準和損害賠償范圍,強調(diào)了通信設施保護中的公安查處義務等內(nèi)容,出臺《規(guī)定》對于促進廣東省通信設施建設與保護作用巨大。
該《規(guī)定》彌補了廣東省在通信設施建設和保護方面的法律空白,將進一步推動廣東建設覆蓋全省、高速便捷、安全穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡,對促進社會經(jīng)濟發(fā)展、改善服務民生、建設幸福廣東至關重要。
此外,《規(guī)定》還對社會廣泛關注的基站輻射、安全建設、共建共享等問題予以回應。如針對輻射環(huán)保問題,《規(guī)定》一方面明確電信業(yè)務經(jīng)營者應當執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),加強對移動通信基站的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測和安全防護,確保移動通信基站符合電磁輻射安全保準;另一方面要求有關部門和組織、電信業(yè)務經(jīng)營者、新聞媒體通過各種形式普及通信設施建設與保護法規(guī)政策、電磁輻射等知識,向公眾進行客觀真實的宣傳。
《規(guī)定》的貫徹落實,將為通信設施建設與保護營造良好的法治環(huán)境,推動廣東省信息通信基礎設施發(fā)展水平走在全國前列,為廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎網(wǎng)絡支撐,達到其“規(guī)范通信設施建設,加強通信設施保護,保障通信網(wǎng)絡安全,維護電信用戶和電信業(yè)務經(jīng)營者的合法權(quán)益,推動網(wǎng)絡強省建設,促進經(jīng)濟社會發(fā)展”的立法目的。
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