據(jù)外媒報道,美國眾議院司法委員會民主黨發(fā)言人周三向媒體證實,來自亞馬遜、蘋果、Facebook和Google四大科技巨頭的CEO都同意在眾議院反壟斷小組委員會前作證。
根據(jù)Politico最近的一份報告,蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫克似乎是最后一個確認(rèn)出席聽證會的人。根據(jù)這份報告,F(xiàn)acebook和Google都同意,如果其他公司也這么做的話,他們的高層管理人員也會出席作證。根據(jù)媒體上月獲得的一份信件副本,亞馬遜已向眾議院司法委員會表示,其首席執(zhí)行官杰夫·貝索斯也愿意出庭作證。
這是這四家公司的CEO們首次在國會面前共同作證,不過考慮到目前正在流行的新冠病毒,尚不清楚這一聽證會是否是當(dāng)面進(jìn)行。斯威舍報告說,聽證會將在7月下旬舉行,不過司法委員會發(fā)言人還不能透露聽證會的日期和進(jìn)行方式。盡管Facebook的馬克·扎克伯格、Google的桑達(dá)·皮查伊和蘋果公司的蒂姆·庫克都是國會聽證會的常客,但亞馬遜的杰夫·貝索斯還從未出現(xiàn)在國會面前。
Facebook的發(fā)言人拒絕對此置評,并表示服從司法委員會的安排。亞馬遜發(fā)言人也拒絕置評,并援引了該公司發(fā)給司法委員會的確認(rèn)貝索斯出席聽證會的信。Google也拒絕對此置評,蘋果公司的代表則沒有回應(yīng)置評請求。
美國眾議院司法委員會于2019年6月宣布對這四家科技公司展開反壟斷調(diào)查。這些公司的CEO們的證詞將是調(diào)查完成前的最后一步,預(yù)計調(diào)查將產(chǎn)生新的立法建議,以改革和規(guī)范數(shù)字市場。數(shù)字市場被認(rèn)為是“運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,沒有激烈的競爭,”而有效的立法將會重振競爭的態(tài)勢,使新一代初創(chuàng)企業(yè)得以成長。
雖然眾議院的調(diào)查不會導(dǎo)致針對這些公司的執(zhí)法行動,但聯(lián)邦和州監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查則可能會。據(jù)報道,在聯(lián)邦貿(mào)易委員會(Federal Trade Commission, FTC)正在調(diào)查Facebook的同時,美國司法部即將就Google涉嫌反競爭行為對其提起訴訟。此外,蘋果和亞馬遜也受到了美國和國外執(zhí)法者的反壟斷審查。
眾議院司法委員會的反壟斷調(diào)查是罕見的民主共和兩黨的共同合作。但隨著調(diào)查接近立法階段,一些共和黨成員威脅要分裂這一共同戰(zhàn)線。今年2月,一些成員寫信給紐約州司法局主席杰羅爾德·納德勒(Jerrold Nadler)說,他們“不會參與一項帶著預(yù)先設(shè)計好的結(jié)論的調(diào)查,即美國大型科技公司本質(zhì)上是壞的,不能被允許存在,必須被分拆。”
此前,一段納德勒在籌款活動上的視頻出現(xiàn)在網(wǎng)上,在視頻中可以聽到他在談?wù)?ldquo;改變權(quán)力分配”和“分拆所有大公司”。Politico報道說,納德勒并沒有專門呼吁要拆分這些科技公司,而只是在對解決過于集中的市場權(quán)力問題所需的變革進(jìn)行一般論述。
盡管動機(jī)可能有所不同,但似乎國會兩黨都希望壓制這些科技公司的廣泛影響力。美國總統(tǒng)特朗普最近發(fā)布了行政命令,試圖剝奪科技公司的責(zé)任保護(hù)權(quán)利,這使得共和黨人對科技平臺涉嫌對保守派有偏見的抱怨變得更為大膽直接。而民主黨則鑒于最近的種族正義抗議活動,呼吁這些科技公司更加嚴(yán)格地管制仇恨言論等違法行為。
但問題仍然是如何監(jiān)管該行業(yè),以及反壟斷是否是行業(yè)監(jiān)管的適當(dāng)工具。國會議員們提出了一些法案,旨在限制科技公司收集和存儲的數(shù)據(jù)量,以及限制他們通過廣告瞄準(zhǔn)潛在選民的能力,進(jìn)而限制這些科技公司的權(quán)力。
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