8月13日，美國聯邦通信委員會（FCC）正式回應了公共安全和公用事業(yè)公司請求其重新考慮將整個6 GHz頻段作為未授權應用的決定。一天后，Aviat Networks（一家微波網絡設備公司）宣布了一項測試結果，指出在6 GHz頻段使用未授權設備會對該頻段上運行的微波點對點鏈路造成影響，并對現有用戶造成干擾。次日，谷歌單獨向FCC遞交了一份文件，申請在美國26個州測試一套運行于6 GHz頻段的無線電系統(tǒng)。
您可能錯過了或忽略了最近的這些新聞，但這些新聞卻突出了一條重要的動態(tài)信息， 即人們比以往任何時候都更需要網絡連接，進而催生對更多頻譜的需求。全球疫情使人們足不出戶，也使我們從未像現在這樣依賴網絡連接。展望未來，工作和娛樂方式的轉變可能會加速對更快網絡速度、更大網絡容量的需求。而5G網絡，將成為未來生態(tài)系統(tǒng)的核心，顯著提升網絡的能力，升級人們的體驗，并帶來更廣闊的行業(yè)數字化空間。
新冠疫情也未能阻止全球加速步入5G時代。GSMA智庫（GSMA Intelligence）數據顯示，截至第二季度末，全球39個市場的87家運營商已經商用5G，全球5G用戶數已達到5700萬，而隨著更多市場推出5G，以及早期應用市場5G應用的攀升，5G用戶數預計在2020年末達到1.45億左右。
中頻頻譜(1 GHz至6 GHz)是5G成功的關鍵。隨著5G網絡的廣泛部署，移動數據流量的增長勢必加快，運營商將需要越來越多的頻譜來滿足需求。盡管3.5 GHz頻段已成為全球5G的關鍵頻段，能比較好的平衡覆蓋和容量的需求，但6GHz頻段仍能在未來5G中發(fā)揮重要作用，成為廣受追捧的中頻頻譜。
6GHz頻段的現有業(yè)務和未來應用提案
各國正在探討6 GHz頻段（5925 MHz~7125 MHz）的使用，包括作為5G授權頻譜使用，或作為RLAN、Wi-Fi等未授權頻譜使用。正如最近我們看到的新聞報道那樣，該頻段已引發(fā)廣泛關注。目前，該頻段的現有業(yè)務包括移動網絡回傳，和固定衛(wèi)星服務的固定鏈路。2023年世界無線電通信大會（WRC-23）將討論此頻段上段（6425 MHz~7125MHz）的劃分，以期將其開放給5G等國際移動通信（IMT）應用。
在該頻段的使用上，不同國家有不同的計劃和策略。美國支持將整個頻段用于未授權應用，而歐洲選擇僅將頻段下段（5925 MHz~6425 MHz）用于未授權應用。與此同時，中國支持將整個6 GHz頻段作為 5G授權IMT頻譜使用。
過早將之作為未授權頻譜應用的決定可能草率
從目前圍繞6 GHz頻段未授權使用的法規(guī)中能發(fā)現很多不同之處，最顯著的差別是頻率范圍、發(fā)射功率水平、室內和室外限制以及如何保護該頻段上的現有業(yè)務。顯然，這些未授權頻段應用之間缺乏協調，將直接導致不同業(yè)務之間的干擾，并導致其他一系列沒有頻譜協同所產生的不利后果。
此外，倉促允許6 GHz頻段進行未授權應用的這些國家，將會在以后發(fā)現，想要扭轉這一決定，并在未來將其清頻作為授權頻譜使用會變得非常困難。歐洲不久前應該深有體會。歐洲郵電主管委員會（CEPT）為清理3.5 GHz頻段，為遷移和重組該頻段上的現有業(yè)務進行了艱苦的努力，然而還是對之后的頻譜發(fā)放造成了延誤，導致一些國家只能提供相對少量的頻譜資源，造成5G部署早期的頻譜稀缺，以及推高了頻譜價格。這不禁讓人想到意大利頻譜拍賣的苦澀結果，為了購買如此少量的頻譜，該國運營商竟然付出了40.2億歐元的代價。
移動通信的成功在于授權頻譜的使用和全球頻譜協同
頻譜協同的好處不僅眾所周知，而且一再得到驗證。頻譜協同是指跨越國家，實現所有區(qū)域的頻段統(tǒng)一分配。從技術、設備和產品實現等方面來看，頻譜的協同和統(tǒng)一分配會帶動和構建更具規(guī)模效應的生態(tài)系統(tǒng)，也會增強設備制造商和服務提供商的投資信心，最終通過實現巨大的規(guī)模經濟、降低運營商部署成本以及快速推出新服務，而讓消費者受益。如果沒有頻譜協同，移動通信就不可能有今天的成功。這也是為什么各國都盡可能地保持步調一致，并通過國際電聯（ITU）和其WRC大會來推進全球頻譜使用和協同策略。
維持統(tǒng)一的頻譜協同，最有效的途徑之一便是頻譜的授權使用，其兩個重要的優(yōu)勢便是更高的可靠性和更好的網絡性能。
總體來看，雖然關于6 GHz頻譜使用存在各種爭議，但是該文章所陳述的種種觀點我們須認真考慮。現在倉促做決定的后果是，我們未來將會為扭轉局面付出沉重的代價。
—— GSMA智庫頻譜首席分析師
Dennisa Nichiforov-Chuang
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