(馬秋月/文)近幾年,“數(shù)字政府”逐漸替代了“電子政務”、“政務信息化”,并成為“數(shù)字中國”的重要組成部分。2022年6月23日,國務院正式發(fā)布了《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),《意見》指出,數(shù)字政府是建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的基礎性和先導性工程。
也是在這幾年,我國數(shù)字政府建設成效顯著,一體化政務服務和監(jiān)管效能大幅提升,“最多跑一次”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”、“接訴即辦”等創(chuàng)新實踐在數(shù)字技術的加持下不斷涌現(xiàn)。同時,數(shù)字技術也在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮重要支撐作用。數(shù)字治理成效不斷顯現(xiàn),為邁入數(shù)字政府建設新階段打下了堅實基礎。
如今,“數(shù)字政府”走進新的階段,如何更深層次推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”等治理服務的創(chuàng)新應用?《意見》提出了“加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系”、“打造泛在可及的服務體系”、“拓展公平普惠的民生服務”、建設“全國一體化政務大數(shù)據(jù)、政務云平臺體系”等創(chuàng)新性思路,為數(shù)字政府下一步建設升級指明了重點方向。
中國信科緊跟國家政策、方向和需求,在全面深入總結落地經(jīng)驗和城市治理多樣化需求基礎上,推出了適應性更強的數(shù)字政府建設全棧解決方案:縱向到底,貫通服務市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格五級用戶;橫向到邊,構建“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”、政務服務等多元化應用場景,為提升城市治理能力的現(xiàn)代化水平持續(xù)賦能。
“數(shù)治”點亮“數(shù)字政府”新未來
隨著我國數(shù)字政府建設加速推進,“掌上辦”“指尖辦”逐漸成為標配,“一網(wǎng)通辦”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢。
據(jù)悉,中國信科集團下屬烽火星空公司在國內(nèi)率先推出并落地了多個“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運中心。具體來說就是:平臺通過構建“城市運行數(shù)字體征中心”,對城市生命體進行“實時把脈”。系統(tǒng)涵蓋了30多個類別、1000多項指標,對城市“呼吸”、“脈搏”、“體溫”等生命體征進行實時、全面、客觀地態(tài)勢感知;通過“城市之聲”、“城市之眼”、“城市之感”等主動發(fā)現(xiàn)手段,研判城市運行的趨勢和規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)城市潛在運行風險,有效解決在城市管理中“看不清楚、管不過來、處理不了”的情況,力助各級政府不斷提升城市精細化治理水平。
這其中,上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”在“三級平臺五級應用”的大框架下,分別建設了“市級、區(qū)級、街鎮(zhèn)”城運中心,并各自作為本級樞紐節(jié)點,統(tǒng)籌本級城市運行事項的跨部門協(xié)同。
也就是說,中國信科科技支撐上??椌汀耙痪W(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩張網(wǎng),大刀闊斧地進行自我“變革”,率先推動城市治理模式、治理體系的顛覆性變革,充分發(fā)揮改革聚力、科技支撐、數(shù)據(jù)賦能的優(yōu)勢,對海量城市要素進行數(shù)字化分析,對城市復雜巨系統(tǒng)作智慧、動態(tài)、精細的調(diào)控,為千萬市民和百萬市場主體提供高質(zhì)量服務體驗。
值得一提的是,中國信科將二十年深耕行業(yè)大數(shù)據(jù)的經(jīng)驗和優(yōu)勢延伸到數(shù)字政府領域,承建了多地政府的“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運行中心,支撐政府不斷開創(chuàng)數(shù)字政府建設新局面,被《意見》列舉為數(shù)字政府建設的創(chuàng)新實踐。
在日前舉行的“第五屆數(shù)字中國建設峰會”上,中國信科就重點展示了“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新成果。其中,“一網(wǎng)通辦”已實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中、服務歸口,“一網(wǎng)統(tǒng)管”則更上一層,直接眸準政府自身業(yè)務的協(xié)同創(chuàng)新及城市精細治理,發(fā)力解決跨部門跨系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動、多業(yè)務多類別數(shù)據(jù)有效提取、城市運行管理“時效滯后”等問題。
如今,中國信科又推出了適應性更強的數(shù)字政府建設全棧解決方案以高效處置為特色,聚焦多個城運主題,集成各市屬委辦、各區(qū)、各街鎮(zhèn)的數(shù)字化管理思路和典型應用場景,并為政府首長、各級管理者打造“觀、管、防、處”一體的可視化界面,提供高效集中的城市運行管理工具。
另外,社區(qū)治理是數(shù)字政府建設的重要基石,中國信科以南京仙林新村為試點小區(qū),按照1:1的比例建模打造了數(shù)字孿生社區(qū)。
據(jù)中國信科方面介紹,數(shù)字孿生社區(qū)面向基層管理人員打造覆蓋物業(yè)管理、車輛情況、人員出入、戶籍遷移等一站式社區(qū)管理平臺。滿足群租管理、鄰里糾紛、扶貧助弱、疫情防控等城市治理最小單元的管理需求。為社區(qū)提供高質(zhì)量、高效率服務,保證社區(qū)周邊出現(xiàn)的問題都能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決,助力實現(xiàn)共建共治共享的智慧社區(qū)新格局。
全域智慧城市實踐成果以及相關核心技術
創(chuàng)新打造數(shù)字利器
在數(shù)字經(jīng)濟新時代,數(shù)據(jù)已成為關鍵生產(chǎn)要素,中國信科持續(xù)加強大數(shù)據(jù)領域的技術開發(fā)、創(chuàng)新應用,打造數(shù)字利器。
而創(chuàng)新是一個企業(yè)、一個行業(yè)、一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵,為此,中國信科一直強化科技創(chuàng)新引領,堅持核心技術的鍛造:
在核心技術方面,大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)治理工具、分析建模工具、應用開發(fā)工具等大數(shù)據(jù)智能化技術產(chǎn)品,全面呈現(xiàn)了數(shù)據(jù)存儲計算、智能分析、快速開發(fā)、場景刻畫的全棧技術能力。
在存算方面,伏羲大數(shù)據(jù)平臺可提供萬億級以上超大規(guī)模實時入庫、高效存儲的能力,為行業(yè)信息化建設構建了堅實的智算基座。
在數(shù)據(jù)治理上,推出智能化、易上手的數(shù)據(jù)治理工具——盤古,涵蓋多元異構數(shù)據(jù)探查、接入和處理組件、可視化數(shù)據(jù)資產(chǎn)組件、共享服務開放組件等10個獨立組件,內(nèi)含500+智能數(shù)據(jù)處理算子,為構建行業(yè)的核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供有效支撐。
在智能分析上,打造可視化、零代碼、高產(chǎn)出的建模分析工具——淘沙,對千人千面的業(yè)務思路進行精細刻畫,實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務思路向數(shù)據(jù)分析模型的輕松轉(zhuǎn)化。
在快速開發(fā)上,推出安全可控、敏捷高效、靈活開放的“BOSS+ACE”應用開發(fā)工具,解決了龐大信息量中的核心數(shù)據(jù)直觀展示,快速構建業(yè)務應用的難題。
創(chuàng)新核心技術大數(shù)據(jù)安全可控
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