創(chuàng)新引領(lǐng)：我國公共采購的新格局——以“水母模型”為例
隨著中國物流與采購聯(lián)合會(huì)于2025年3月29日在北京發(fā)布的公共采購知識(shí)體系模型——“水母模型”，我們正迎來公共采購領(lǐng)域的全新知識(shí)體系和格局。該模型以“PROCURE”為框架，全面闡述了公共采購的理論、方法、工具、實(shí)踐和發(fā)展趨勢，旨在服務(wù)于政府部門、事業(yè)單位、公共組織、中央企業(yè)、國有企業(yè)的人才培養(yǎng)，推動(dòng)采購機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化、規(guī)范化、高效化和智能化的采購管理體系。
“水母模型”由七個(gè)關(guān)鍵模塊組成：P - Planning & Preparation（計(jì)劃準(zhǔn)備）、R - Regulations & Rules（法規(guī)規(guī)則）、O - Operation & Execution（操作執(zhí)行）、C - Contract Management（合同管理）、U - Utilization of Technology（技術(shù)應(yīng)用）、R - Review & Improvement（審查與改進(jìn)）、E - Effectiveness & Efficiency（效能與效率）。這些模塊如同水母的各個(gè)觸手，相互關(guān)聯(lián)、相互影響，共同構(gòu)成了公共采購的完整體系。
首先，P - Planning & Preparation（計(jì)劃準(zhǔn)備）模塊聚焦于周密的活動(dòng)前規(guī)劃與準(zhǔn)備，確保采購活動(dòng)的順利進(jìn)行。R - Regulations & Rules（法規(guī)規(guī)則）模塊確保所有活動(dòng)在法律法規(guī)框架內(nèi)合規(guī)進(jìn)行，維護(hù)了公平公正的市場環(huán)境。O - Operation & Execution（操作執(zhí)行）模塊涵蓋了具體的尋源、招標(biāo)、下單等執(zhí)行過程，是整個(gè)采購過程的核心環(huán)節(jié)。C - Contract Management（合同管理）關(guān)注合同全生命周期的有效管理與風(fēng)險(xiǎn)控制，確保了采購行為的合規(guī)性和長期性。
U - Utilization of Technology（技術(shù)應(yīng)用）模塊則通過引入先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)流程自動(dòng)化與智能化，提升了采購效率和質(zhì)量。R - Review & Improvement（審查與改進(jìn)）模塊則要求對(duì)績效進(jìn)行持續(xù)審查并推動(dòng)改進(jìn)，確保了采購行為的透明度和公正性。最后，E - Effectiveness & Efficiency（效能與效率）模塊致力于提升采購對(duì)組織戰(zhàn)略的支撐度（效能）及資源利用率（效率），實(shí)現(xiàn)了公共資源的合理配置。
值得注意的是，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)還啟動(dòng)了采購師（公共采購）認(rèn)證項(xiàng)目。該項(xiàng)目契合了國家對(duì)采購招標(biāo)規(guī)范健康發(fā)展的要求，涵蓋了落實(shí)采購主體責(zé)任、完善制度體系、提升政策效能、推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)、營造規(guī)范有序市場環(huán)境等內(nèi)容。這一認(rèn)證項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步提升公共采購的專業(yè)化水平，促進(jìn)公共資源的合理利用和優(yōu)化配置。
總的來說，“水母模型”的發(fā)布和采購師認(rèn)證項(xiàng)目的啟動(dòng)，是我國公共采購領(lǐng)域的一次重大創(chuàng)新。它們以創(chuàng)新的視角和全面的知識(shí)體系，引領(lǐng)行業(yè)知識(shí)新格局，為我國公共采購的發(fā)展提供了新的動(dòng)力和方向。未來，我們期待這兩個(gè)項(xiàng)目能在實(shí)踐中不斷優(yōu)化和完善，為我國公共采購的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。
任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實(shí)情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。 ）
