乘客打車難司機運營難 網(wǎng)約車兩難癥結到底在哪？

中國汽車工業(yè)協(xié)會日前公布了2018年中國汽車工業(yè)產(chǎn)銷情況。數(shù)據(jù)顯示，2018年全國汽車銷售2808.1萬輛，同比下降2.8%。這是中國汽車全年銷量28年來出現(xiàn)的首次年度下跌。 今天我們聚焦網(wǎng)約車，從硝煙四起的價格大戰(zhàn)到群雄逐鹿的行業(yè)并購，再到震驚全國的惡性事件、行業(yè)集體整改，三年左右的時間，網(wǎng)約車行業(yè)經(jīng)歷了起起伏伏。如今網(wǎng)約車的整改效果怎么樣？街上跑的網(wǎng)約車都是合規(guī)的嗎？

每天，網(wǎng)約車司機彭偉都在北京城里躲避交通執(zhí)法人員。他告訴記者，因為沒有網(wǎng)約車駕駛員的駕駛證，一旦開網(wǎng)約車被抓住，他就必須接受重罰。在西站地區(qū)罰一萬兩千元，在南站地區(qū)罰三萬元。最嚴重的時候是大檢查的時候，據(jù)說抓了四五百輛。

北京市滴滴司機彭偉表示，絕大部分都沒有取得資格，外地人不讓不允許考這個網(wǎng)約車的，如果放開了，那肯定是得爆棚，好多外地人都盼著放開這個政策。

在杭州，超過200名駕駛員正在參加網(wǎng)約車駕駛員資格考試，在他們中間，很多人都不是第一次來參加考試了。

浙江省杭州市網(wǎng)約車駕駛員告訴記者，考了3次。開網(wǎng)約車1個小時掙50塊錢，10個小時掙500塊錢，那還是賺錢的。

2018年，杭州出臺新政，取消了此前網(wǎng)約車駕駛員的多項要求。同時，采取“一考兩證”的政策，駕駛員一旦通過考試，不僅獲得了駕駛網(wǎng)約車的資格，還可以開出租車。這也讓合規(guī)的駕駛員人數(shù)在2018年一年之內增長了3倍以上，目前，杭州市取得從業(yè)資格證的網(wǎng)約車駕駛員已經(jīng)達到5.5萬人。

人車都有要求 合規(guī)工作難推動

駕駛員要考取資格證書，車輛要符合營運要求，可就是這樣看似簡單的兩點，實際執(zhí)行上卻困難重重，這究竟是什么原因呢？

李程是北京最早的一批網(wǎng)約車司機，四年多來一直在兼職跑滴滴。八年去強制報廢，然后或者是另外一個條件，60萬公里。這個作為我們私家車去跑滴滴的車主，在心里是有一些心結的，然后基本上是不愿意這么去跑。

浙江省杭州市道路運輸管理局副局長張曉東指出，8年退出，60萬公里報廢，實際上就是你這輛車如果從事網(wǎng)約車，8年到期了以后不能繼續(xù)從事網(wǎng)約車，但你還可以做私家車。而達到60萬公里的時候才是車輛報廢的這個期限。

除此之外，由于目前沒有專門針對網(wǎng)約車的保險，網(wǎng)約車的保費和出租車一樣，遠高于私家車，每年的保險費用將增加7千到1萬元左右。這樣，如果想以此為全職，每天的工作時間必須在10小時以上，兼職則完全劃不來。

浙江省杭州市道路運輸管理局副局長張曉東指出，網(wǎng)約車的保費跟巡游出租車的保費是一樣的。但是網(wǎng)約車每天的接單的量可能只是巡游車的一半。所以我們也希望相關部門能不能夠在保險上也進行一下政策的創(chuàng)新。

網(wǎng)約車合規(guī)是前提 安全和效率并重

對于和老百姓（47.690， 0.62， 1.32%）生活息息相關的出行，不管怎樣發(fā)展，安全這條底線，不能突破。

在全國的層面上，網(wǎng)約車的合規(guī)化進展并不快，部分城市基于自身的考慮，提高準入標準，對網(wǎng)約車的數(shù)量進行嚴格管控。同時，由于監(jiān)管方式的滯后，導致大量不合規(guī)的網(wǎng)約車在實際暗中運營。

交通運輸部公路院交通發(fā)展研究中心主任虞明遠表示，比如說它對這個技術提出過高要求，甚至車長、車架提出過度的要求，有些甚至還要求必須要本地戶籍的人，甚至現(xiàn)在還有要求這個生產(chǎn)廠家也是這個本地的。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通中心主任程世東指出，在國外的話，它按照營業(yè)收入的百分之多少來去處罰，相應的處罰的這種罰金的單位可能就是以億為單位來處罰，這樣的話對于的平臺企業(yè)來講，可能就有很強的這種約束性。 截至目前，全國合法網(wǎng)約車平臺公司有110多家。合法駕駛員超過55萬人，網(wǎng)約車運輸證發(fā)放40多萬本。

(責編：肖蒙蒙)

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