美國當(dāng)?shù)貢r間2月17日,美國商務(wù)部向美國總統(tǒng)特朗普提交了一份報告,該報告旨在調(diào)查進口汽車是否對美國國家安全構(gòu)成威脅,其結(jié)果可能導(dǎo)致美國向銷往本土的進口汽車及汽車零部件公司征收高額關(guān)稅。
市場預(yù)期,在沒有關(guān)稅豁免的情況下,美國對德國(貢獻了全球超過20%的汽車出口量,是全球最大的汽車出口國)、日本(貢獻約13%的全球出口量排名第二)等汽車生產(chǎn)大國的進口車價格將大幅上調(diào)。受此消息影響,18日歐洲股市交易時段,戴姆勒、寶馬、大眾等大型車企股價普跌。
揮舞關(guān)稅大棒將傷及自身
2018年5月23日,美國商務(wù)部對進口汽車及零部件啟動“232調(diào)查”,判斷相關(guān)商品進口是否影響美國國家安全。分析人士指出,特朗普推出“232調(diào)查”的目的有三:一是為了落實主要貿(mào)易伙伴對美貿(mào)易不公的舉措;二是促使美國汽車制造業(yè)回流美國本土;三是通過關(guān)稅手段實現(xiàn)“美國優(yōu)先”。
2月17日美國商務(wù)部遞交調(diào)查報告后,白宮方面有90天時間可以作出關(guān)稅決策。特朗普曾屢次威脅要對進口汽車產(chǎn)品征收關(guān)稅,稅率高達25%。不過市場認為,特朗普的本意并不在此。以汽車主要出口地區(qū)歐盟為例,研究公司Strategas的政策研究主管DanClifton表示,僅提交調(diào)查報告并不意味著關(guān)稅會生效,特朗普有可能用汽車關(guān)稅要挾歐盟,要求歐盟在其他方面進行合作。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局于當(dāng)?shù)貢r間2月15日公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年歐盟對美國的貿(mào)易順差擴大17%至紀錄高點,市場認為這或令雙方正在進行的談判面臨風(fēng)險。
德國媒體WirtschaftsWoche援引業(yè)內(nèi)人士消息稱,美國商務(wù)部在2月17日提交的調(diào)查報告,對進口汽車產(chǎn)品給出了三種政策建議:一是征收10%的關(guān)稅,這一稅率與歐盟目前的汽車進口關(guān)稅相同;二是僅針對高科技車輛征收關(guān)稅,例如電動車輛;第三即為征收25%的關(guān)稅。
不過分析人士指出,不管采取哪種汽車關(guān)稅策略,美國都將反害其身。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所的一項研究顯示,如果其他經(jīng)濟體對美國汽車關(guān)稅進行同等報復(fù),將導(dǎo)致美國損失62.4萬個就業(yè)崗位,美國汽車業(yè)約5%的員工將失業(yè)。密歇根州安娜堡汽車研究中心最新發(fā)布的報告顯示,此舉或令美國輕型汽車平均價格增加2750美元,使美國汽車年銷售量減少130萬輛,并迫使部分消費者進入二手車市場。另有主要汽車制造商表示,如若加征關(guān)稅,那么對美國的累積影響將是每年830億美元的汽車價格上漲,且沒有證據(jù)表明汽車進口構(gòu)成了國家安全風(fēng)險。
美國或征收臨時汽車關(guān)稅
分析人士指出,如果說通用、福特等行業(yè)巨頭大掀裁員潮預(yù)示著2018年全球車市“寒冬已至”,那么伴隨全球宏觀經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易摩擦和關(guān)稅問題持續(xù),2019年行業(yè)將“寒潮涌動”。其中,美國車市銷量已達峰值,2019年難言樂觀;歐洲車市則受各國政治和經(jīng)濟等利空因素影響,銷量或?qū)⑾禄?;在以中美為首的主力市場出現(xiàn)增速放緩的背景下,日本車企的業(yè)績也將陷入瓶頸期。
最新數(shù)據(jù)顯示,1月份,美國汽車行業(yè)產(chǎn)出降幅創(chuàng)近十年來最大,并拖累美國1月制造業(yè)產(chǎn)值意外萎縮,創(chuàng)8個月最大降幅。美聯(lián)儲2月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1月美國汽車和零部件產(chǎn)出環(huán)比重挫8.8%,這是2009年5月以來的最大降幅,當(dāng)時美國經(jīng)濟仍處復(fù)蘇軌道。汽車產(chǎn)業(yè)的疲軟最終導(dǎo)致美國1月工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降0.6%,為8個月以來首次下降。
歐洲汽車業(yè)同樣開年不利。歐洲汽車制造商聯(lián)合協(xié)會2月15日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月,在歐盟和歐洲自由貿(mào)易協(xié)會注冊的乘用車數(shù)量同比下滑4.6%至123萬輛,新車注冊量連續(xù)第5個月下滑。彭博智庫分析師MichaelDean對此表示,歐洲汽車需求周期已經(jīng)見頂。此外,英國脫歐的不確定性也將沖擊汽車市場。
日本7大汽車廠商2018年4月-12月的財報在2月12日全部出爐,除了豐田和三菱外,其他5家車企的營業(yè)利潤均同比下滑,因下游需求放緩,且促銷費以及自動駕駛等新一代技術(shù)的研發(fā)費增加也對收益構(gòu)成擠壓。
如此情況下,如若再度加征關(guān)稅,無疑將成為壓倒全球汽車行業(yè)的最后一根稻草。而眼下,多家機構(gòu)仍表示,不要低估美國對進口汽車征收關(guān)稅的可能性。
摩根士丹利發(fā)出警告稱,預(yù)計美國政府大概率在今年夏季之前征收臨時汽車關(guān)稅。高盛也警告投資者應(yīng)做好準備,認為征收暫時性汽車關(guān)稅的可能性為40%,目的是爭取歐盟或者日本做出更大的讓步。瑞銀首席美國經(jīng)濟學(xué)家SethCarpenter認為,美國有可能會對汽車征收25%的進口關(guān)稅,但不包括汽車零部件;對韓國、加拿大和墨西哥等有貿(mào)易合作的國家會豁免汽車關(guān)稅,但不會給予歐盟關(guān)稅豁免?;ㄆ靹t預(yù)測,汽車關(guān)稅會使得2019年全球經(jīng)濟增速降低0.2個百分點,2020年增速下滑0.3個百分點。
(責(zé)編:肖蒙蒙)
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