新能源補貼新政或影響非限購城市新能源汽車銷量

觸動車市神經的2019年新能源汽車補貼政策終于塵埃落定！3月26日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，對今年新能源汽車補貼做出了新規(guī)定。其中，地方補貼取消，250公里以下續(xù)航里程的純電動乘用車補貼取消，同時設置了三個月的補貼過渡期，以便市場緩沖。全媒體記者留意到，根據(jù)新補貼政策，新能源汽車綜合補貼少了5萬元左右，其中國家補貼的退坡幅度高達50%！不過，有少數(shù)車企如廣汽新能源、小鵬汽車等，及時開啟“企補”模式，讓消費者保持高性價比購車。

補貼變化 地補取消 續(xù)航250km以下電動車“斷奶”

全媒體記者留意到，與2018年新能源汽車補貼政策相比，今年的新能源汽車補貼退坡力度更大。此次四部委發(fā)布的關于新能源汽車補貼調整中，國家補貼部分綜合退坡幅度高達50%！對純電動汽車技術要求再次提高，其中純電動乘用車續(xù)航250公里以下的車型取消補貼；能量密度提高門檻，其中純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質量能量密度要求不低于125Wh/kg。值得注意的是，新政策還取消了地補，同時補貼過渡期后，還將取消車輛購置補貼，轉為補貼充電基礎設施等。如地方繼續(xù)給予購置補貼的，中央將對相關財政補貼作相應扣減。通知還指出，從2019年起，符合公告要求但未達到2019年補貼技術條件的車型產品也納入推薦車型目錄。

財政部官網對新政策的解讀是，按照2020年以后補貼退出的制度安排，為了使新能源汽車產業(yè)平穩(wěn)過渡，采取分段釋放調整壓力的做法，即2019年補貼標準在2018年基礎上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。這一退坡比例與當前整車綜合成本下降的比例基本適應。為了給市場足夠的緩沖，此次調整設置了三個月（2019年3月26日至2019年6月25日）為補貼調整過渡期。

補貼幅度 最高2.5萬元補貼，電池密度要達125Wh/kg

全媒體記者留意到，按照2019年的最新補貼政策，一輛續(xù)航里程大于400km的純電動汽車，在2018年可享受國家補貼為5萬元，地方補貼大約為2.5萬元左右，綜合可享受7.5萬元補貼。但在今年過渡期之后，只能拿到最高2.5萬元的國家補貼，地方補貼為零，綜合補貼縮水幅度巨大！

補貼金額“縮水”的同時，對新能源乘用車電池組的能量密度要求也有所調整。動力電池系統(tǒng)的質量能量密度最低從2018年要求的105Wh/kg調整至125Wh/kg。補貼系數(shù)的分檔也更細，125（含）~140Wh/kg的車型按0.8倍補貼，140（含）~160Wh/kg的車型按0.9倍補貼，160Wh/kg及以上的車型按1倍補貼，鼓勵動力電池向高能量密度發(fā)展。根據(jù)工信部最新發(fā)布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄（2019年第2批）》，入圍的29款車型中，電池能量密度均高于120Wh/kg。此外，還規(guī)定純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h；純電動乘用車工況法續(xù)航里程不低于250km。具體補貼金額，還要根據(jù)純電動乘用車能耗水平設置調整系數(shù)，如提高35%（含）以上的車型可按1.1倍補貼；對插電式混合動力乘用車也有嚴格的工況法純電續(xù)航里程和常規(guī)燃料消耗量要求。

消費提示：過渡期補貼多少？是否符合新技術指標是關鍵

此次補貼新政從2019年3月26日起實施，但也設置了三個月的過渡期。很多消費者關心，過渡期期間購買的新能源汽車到底享受多少補貼福利呢？全媒體記者留意到，新能源汽車過渡期期間的補貼也“縮水”超一半，至于補貼多少則全看是否符合“新技術指標”。通知指出，符合2018年技術指標要求但不符合2019年技術指標要求的，將按照2018年對應標準的0.1倍補貼；符合2019年技術指標要求的，則按2018年對應標準的0.6倍補貼。此外，過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應標準的0.8倍補貼。

以一輛300≤R≤400的純電動汽車為例，若電池能量密度、車速等不符合2019年技術指標，過渡期期間國家只能補貼4500元，如果符合2019年新技術指標，則可以有2.7萬元國家補貼（地補根據(jù)各地政策）。與3月25日之前購買新能源汽車補貼額度相比，只符合2018年技術指標的，最高少了6萬元左右的補貼幅度。

車企行動：部分車企啟動“企補”

在新補貼政策出臺之后，微信朋友圈里，不少新能源銷售人士紛紛發(fā)布“不買就要漲價”的各種預警。全媒體記者留意到，有部分車企馬上響應，開啟了限時的“企補”促銷模式。

如廣汽新能源當晚第一時間官宣承諾“全額補”：旗下兩款新能源車型維持此前國家和地方補貼幅度，如GE3 530車型最高仍可享受9.07萬元補貼幅度。廣汽新能源總經理古惠南表示，目前也沒有漲價計劃，廣汽新能源將承擔補貼退坡導致的差價。隨后，小鵬汽車在官方微博轉發(fā)CEO何小鵬的“批示”：G3在過渡期內不漲價，過渡期內下訂但過渡期后交付的車輛，按照過渡期價格計算。

為此，中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東表示，此次國家補貼減少必然會影響車輛的銷售價格，尤其是地補取消以后，給廠家的壓力會大一些，最終廠家很可能會選擇擠壓產品利潤或降低成本。不過，中國汽車流通協(xié)會汽車市場研究分會秘書長崔東樹表示了擔憂：此次補貼退坡幅度很大，要警惕有部分企業(yè)短期內無法完全消化補貼退坡所帶來的影響，轉嫁給消費者，這會給新能源汽車市場造成極大沖擊。

對于此次補貼退坡力度，部分車企人士告訴記者，雖然早有預期，但退坡幅度仍超乎心理準備。至截稿為止，有所動作的車企并不多。中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認為，當前動力電池在新能源汽車制造成本中占據(jù)很重要的位置，如果能把電池的成本降下來，技術提高上去，那么補貼退坡對市場的影響就會變弱。

市場預判：影響非限購城市新能源汽車銷量

新能源汽車補貼大幅退坡之后，業(yè)內人士預測將對銷量造成較大影響。上汽集團董事長陳虹此前直言，若補貼取消或大幅縮減，新能源汽車銷量將下滑30%以上。起點研究院高級分析師吳笛分析認為，新政對限購城市影響較小，但對非限購城市，尤其是低端新能源車發(fā)展比較快的城市，補貼取消導致車價上漲，將會影響新能源車的推廣。

經銷商如何預判呢？上汽榮威本地一位經銷商負責人告訴記者，短期內，新補貼政策或會促使部分消費者加緊購車步伐，但受到充電樁等基礎設施的限制，近期不會造成新能源汽車“搶購”的現(xiàn)象。廣汽傳祺本地經銷商則告訴記者，此前GE3等車型已經進行了技術更新，符合國家對新能源汽車技術要求，而且廠家也及時“自掏腰包”補貼，預計不影響新能源汽車的銷量情況。也有部分插電混動車型變得緊俏，如一汽豐田和廣汽豐田剛剛發(fā)布的卡羅拉、雷凌插電混動，在過渡期可享受2018年的0.8倍補貼，且無須顧慮充電問題。因此，經銷商告訴記者，在新政策出臺后，陸續(xù)收到不少消費者的咨詢電話。

全媒體記者留意到，當前廣汽新能源、比亞迪、北汽新能源等車企在售的新能源車型基本達到2019年新技術指標，一些能量密度達不到要求的老舊車型已經在淘汰序列，將不再生產。但也有少部分品牌新能源汽車依然處于2018年技術水平，各位消費者購買時應該多加留意。

(責編：肖蒙蒙)

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