據(jù)報(bào)道，近日上海市交通委聯(lián)合市通信管理局對(duì)“滴滴”“美團(tuán)”等互聯(lián)網(wǎng)出行平臺(tái)開(kāi)展了上戶(hù)執(zhí)法檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一些平臺(tái)在吃到罰單后，仍在為無(wú)資質(zhì)車(chē)輛派單。
近兩年，不少網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違規(guī)經(jīng)營(yíng)，給乘客帶來(lái)了巨大的人身財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。2018年5月30日，交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦等7部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，明確規(guī)定對(duì)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)，要依法暫停發(fā)布或下架APP。
但是，有關(guān)規(guī)定并未能阻止部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違規(guī)經(jīng)營(yíng)，根源在于經(jīng)濟(jì)利益的誘惑。在一些大城市，公眾出行需求巨大，但出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)資源卻相對(duì)不足。供需矛盾長(zhǎng)期存在，讓一些“眼里只有錢(qián)”的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)看到了商機(jī)，進(jìn)而罔顧鐵規(guī)嚴(yán)律，放任沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可資格的車(chē)輛入駐平臺(tái)。同時(shí)，違規(guī)成本低廉也是助長(zhǎng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的原因。雖然不少罰單金額看似很高，但相比于違規(guī)經(jīng)營(yíng)的非法獲利，不過(guò)是九牛一毛，難免會(huì)讓一些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)“好了傷疤忘了痛”。
網(wǎng)約車(chē)方便了公眾出行，又整合了資源，應(yīng)該對(duì)其予以包容和鼓勵(lì)。但必須強(qiáng)調(diào)，包容不是寬容，更不是縱容。在監(jiān)管上下“猛藥”已勢(shì)在必行，要讓網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)知敬畏、存戒懼、守底線，自覺(jué)將經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范在合規(guī)軌道上。
當(dāng)然，在對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)下“猛藥”的同時(shí)，也要注意避免“一刀切”式的管理。對(duì)此，監(jiān)管職能部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)合理的治理導(dǎo)向，以更加公平公正的監(jiān)管制度，精準(zhǔn)施策，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益與懲處違規(guī)經(jīng)營(yíng)者并行不悖的最大治理公約數(shù)。
張智全
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