北京燃油車“鳩占鵲巢”不行了！依條例亂占電動車停車位最高罰200元

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 周菊近日，有消息顯示，北京市交通委在對北京市十五屆人大會議建議的答復(fù)意見中表示，為鼓勵新能源汽車的使用，北京交通委與北京市公安交管局對落實《北京機動車停車條例》中占用電動汽車處罰條款進行了專題研究，對于占用路內(nèi)電動車專用泊位行為，可依據(jù)《北京市機動車條例》和《中華人民共和國道路交通安全法》，給予200元罰款。

如果該罰款規(guī)定落實，意味著北京對非電動車占用電動車泊車位的行為，有了具體的處罰依據(jù)，以及明確的罰款金額。在此之前，雖然《北京市機動車停車條例》和《關(guān)于加強停車場內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實施意見》都明確“非電動汽車不得占用電動汽車專用泊位”，但對于具體的處罰措施和罰款金額，一直未予以明確。

針對上述罰款規(guī)定，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者致電北京市交管部門了解到，根據(jù)《北京市機動車條例》，非電動車占用電動車充電專用停車位肯定是違反規(guī)定的，但該條例并未給出具體的罰款金額。不過記者從獨家渠道獲悉，在具體的執(zhí)法過程中，是可以依照“不按規(guī)定停車”罰款200元的，但該處罰目前只在公共交通范圍內(nèi)的路內(nèi)停車場實施。

上文提到的北京市交通委確定罰款金額的回復(fù)，時間顯示在今年的6月17日。但到目前，該處罰規(guī)定在執(zhí)行層面的轉(zhuǎn)達似乎并未到位。經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者采訪朝陽區(qū)交通支隊相關(guān)人員，詢問其“對于燃油車占用電動汽車專用停車位的現(xiàn)象能否執(zhí)法并進行罰款”時，其表示目前沒有法律條文支持，因此無法出警。與此同時，通州區(qū)交通支隊相關(guān)人士同樣表示無法對此現(xiàn)象進行罰款，并稱目前還沒有接到過這方面的投訴。

但事實是，在全國的停車廠及路內(nèi)專用泊車位上，非電動車占用電動汽車專有停車位，而導(dǎo)致后者無法停車進行充電的現(xiàn)象大行其道，這大大加重了電動車主“充電難”的問題。此前，由于沒有明確的處罰規(guī)定，就多次發(fā)生由于專用車位被占用，電動車車主將停在其車位的車輛車牌掰彎或者劃車的無奈舉動。

上述問題正在被有關(guān)部門重視。自去年以來，已有兩個法規(guī)條例提及燃油車占用電動車停車位的現(xiàn)象。2018年5月1日，《北京市機動車停車條例》正式實施，該條例規(guī)定，“非電動汽車不得占用電動汽車專用泊位。違反規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，依法給予處罰?！?/p>

2018年8月，北京市城市管理委和北京市交通委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強停車場內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實施意見》，要求燃油車堅決不能占用電動汽車停車位。其特別指出，停車場要劃定“電動車充電專用泊位”，并明確的要求燃油車不能占用規(guī)劃處的電動汽車的專用停車位，如果一旦發(fā)現(xiàn)燃油車占用電動車的專用停車位的現(xiàn)象，要及時通知公安交通管理部門開展執(zhí)法。但對于具體的處罰措施和罰款金額，上述兩個文件均未予以明確。

對于罰款金額一直未明確的原因，有業(yè)內(nèi)人士表示，由于規(guī)定該行為違反規(guī)定的《北京機動車停車條例》的發(fā)布僅一年有余，而在罰款實施之前，相關(guān)部門要對全市內(nèi)的電動車停車位進行摸底梳理和布局規(guī)劃，而這些都需要一些時間，因此也造成罰款目前在執(zhí)行層面未得到全面實施?！暗磥砹P款、嚴管肯定是確定的方向?！痹摌I(yè)內(nèi)人士表示。

此前新能源汽車銷量持續(xù)增長，導(dǎo)致電動車充電停車位供不應(yīng)求。據(jù)了解，目前國內(nèi)只有在新建的商場和小區(qū)預(yù)留少量的電動車專有停車位，遠遠不能滿足保有量近300輛的停車充電需求，因此各城市都在加強電動車停車位等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

以北京市為例，為方便和鼓勵電動汽車的使用，北京此前就規(guī)定新建小區(qū)停車位須100%具有安裝充電樁條件，辦公類至少25%配置，且各區(qū)的公共停車場配建公用充電設(shè)施比例不低于10%車位。

2018年8月，北京發(fā)布《關(guān)于加強停車場內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實施意見》，對電動車停車位的建設(shè)進行重申，規(guī)定建有社會公用充電設(shè)施的停車場應(yīng)劃定電動汽車充電專用泊車位，并按照每個停車場不少于1個專用泊車位的原則劃定。除了電動汽車專用泊車位，停車場還應(yīng)設(shè)有普通充電車位。

原則上，電動汽車專用泊車位在任何情況下都不允許燃油車占用。而對于普通充電車位的使用情況，《實施意見》也作了相關(guān)規(guī)定。具體為：在非充電車位有空余的情況下，停車場的經(jīng)營單位應(yīng)該指引燃油車，避免占用電動汽車的充電車位；在非充電車位沒有空余的時候，可以讓燃油汽車占用部分的電動汽車停車位，但是要提示車主留下聯(lián)系方式，當有充電的需求或者非電動汽車的停車位有空余的時候，可以通過廣播，短信等一些方式聯(lián)系，及時讓燃油車主將汽車駛出電動汽車充電停車位。

(責編：郝冉)

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