地域限制難突破 汽車廠家博弈被動售車

“我想到上海的4S店買輛車，可是被經(jīng)銷商告知，這款車需要在成交價的基礎(chǔ)上，多交3000元，理由是這輛車不在上海本地上牌照。”近日，寧波的趙先生向《每日經(jīng)濟新聞》記者“吐槽”。

趙 先生的遭遇并非個案。一位經(jīng)銷商集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著汽車反壟斷相關(guān)政策醞釀出臺，“限制經(jīng)銷商跨區(qū)域售車”很可能將被認(rèn)定為具有壟斷嫌疑，因此廠家 限制經(jīng)銷商的跨區(qū)域銷售手段也從“地上”轉(zhuǎn)入“地下”，“被加價”則是汽車廠家控制跨區(qū)域銷售后，經(jīng)銷商將其損失轉(zhuǎn)嫁到消費者身上的手段之一。

然而，剛剛結(jié)束征求意見的《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南》（征求意見稿）（以下簡稱《指南》）明確指出，汽車供應(yīng)商不得限制經(jīng)銷商的被動售車。也就是說，經(jīng)銷商經(jīng)營區(qū)域外的消費者主動上門要求買車，汽車廠家不得限制經(jīng)銷商的銷售行為。

“然而，目前不少汽車廠家采取以獎代罰的方式，限制經(jīng)銷商跨區(qū)域賣車，這就很難界定為壟斷。”上述經(jīng)銷商集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，如何有效破除地域限制，是《指南》正式出臺之前應(yīng)該考慮的問題之一。

管控方式更隱蔽

多年前，在我國汽車流通領(lǐng)域，汽車廠家對跨區(qū)域售車管控很嚴(yán)，甚至部分品牌公開禁止這一銷售模式。此前，多數(shù)汽車企業(yè)曾明確表示，“公司嚴(yán)格禁止經(jīng)銷商跨區(qū)域售車。”不過，近年來，汽車廠家對于這一銷售行為的管控程度和操作方式有所變化。

一位行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴記者，“在部分地區(qū)，部分品牌和汽車廠家對經(jīng)銷商（跨區(qū)域售車）的管控有所松動。”

“比如在北京這樣的限購城市，由于每年的新車銷售數(shù)量有限，如果禁止跨區(qū)域售車，則會影響經(jīng)銷商的銷售規(guī)模，因此大部分廠家都放寬了對該地區(qū)經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售的限制。”一位經(jīng)銷商集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例稱。

同時，汽車廠家對于經(jīng)銷商跨區(qū)域售車的管控方式已從“地上”轉(zhuǎn)入“地下”。而這也是寧波趙先生被要求加價提車的重要原因。

趙先生告訴記者，“我想買的車在上海的銷售價格比寧波優(yōu)惠大約5000元，因此打算到上海購車，當(dāng)銷售顧問得知我不在上海上牌后，則要求在成交價的基礎(chǔ)上增加價3000元錢，（理由是）3000元為他們把車賣給我的損失。”

對于經(jīng)銷商的“加價“要求，趙先生并沒有接受。“如果加價3000元，再加上上海到寧波的過路費、油費等費用，上海相同車型的價格優(yōu)勢已不明顯。而在寧波當(dāng)?shù)刭徿嚕媳ｋU、保養(yǎng)等也將更加便利。”最終趙先生還是選擇在寧波購車。

對于4S店銷售人員的解釋，趙先生“不理解”，上述經(jīng)銷商集團(tuán)負(fù)責(zé)人卻早已見慣不怪。

該負(fù)責(zé)人解釋道，“目前，不少汽車廠家在商務(wù)政策中要求，如果經(jīng)銷商將車型買給當(dāng)?shù)叵M者，將獲得一定金額獎勵，否則就沒有。而4S店之所以加價，是希望將損失的獎勵金額，由消費者買單。”

目前，汽車廠家查詢車輛流向也非常便利。“汽車廠家批發(fā)給經(jīng)銷商的車輛的車架號都有記錄，通過與車輛上牌信息進(jìn)行對照，經(jīng)銷商是否跨區(qū)域銷售便一目了然。”上述經(jīng)銷商集團(tuán)負(fù)責(zé)人補充道。

汽車廠家打“擦邊球

近年來，汽車廠家嚴(yán)控跨區(qū)域售車的手段之所以變得更加隱蔽，這和目前不斷推進(jìn)的汽車反壟斷有必然聯(lián)系。

2014 年開始，反壟斷調(diào)查就開始在汽車領(lǐng)域持續(xù)發(fā)酵，包括奔馳、奧迪、克萊斯勒、東風(fēng)日產(chǎn)等在內(nèi)的汽車廠家，及其相關(guān)經(jīng)銷商因為縱向壟斷行為被處以高額罰款。其 中，東風(fēng)日產(chǎn)和其相關(guān)經(jīng)銷商收到的罰單金額超過1.4億元。2014年至今，汽車領(lǐng)域的反壟斷罰單累積金額已達(dá)到21億元。

汽車廠家限制經(jīng)銷商跨區(qū)域售車，也有縱向壟斷的嫌疑，存在被處罰的風(fēng)險。

此前公布的《指南》也明確指出，有效實施的地域限制和客戶限制，導(dǎo)致其他經(jīng)銷商難以獲得供貨，阻礙更有效率的新型經(jīng)銷模式的推廣，使商品和服務(wù)價格維持在高位。而這最終損害的是消費者的利益。

不過《指南》對地域限制的打破，并沒有一刀切。“從《指南》的相關(guān)規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)，跨區(qū)域被動銷售行為，汽車廠家不得干預(yù)，否則就有壟斷的嫌疑。”北京大成律師事務(wù)所的律師魏士廩表示。

《指南》顯示，被動銷售是指，經(jīng)銷商未主動營銷，但應(yīng)個別客戶的要求，向該客戶交付商品或服務(wù)。如果一個客戶瀏覽經(jīng)銷商網(wǎng)站或第三方網(wǎng)站并聯(lián)絡(luò)該經(jīng)銷商，且該聯(lián)絡(luò)產(chǎn)生了一筆銷售交易，這筆銷售將被視為被動銷售。由此來看，上海4S店向趙先生賣車就屬于被動銷售。

但上述經(jīng)銷商集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，“汽車廠家以獎勵本地售車的方式，間接限制跨區(qū)域售車，并沒有違反《指南》的相關(guān)規(guī)定，合理的地域限制《指南》并沒有禁止。”

《指南》指出，不具有顯著市場力量的汽車業(yè)經(jīng)營者約定經(jīng)銷商僅在其營業(yè)場所進(jìn)行經(jīng)銷活動；限制經(jīng)銷商對汽車供應(yīng)商為另一經(jīng)銷商保留的獨占地域或?qū)Ｓ锌蛻暨M(jìn)行主動銷售，擁有推定豁免權(quán)。

因此，在目前汽車廠家控制經(jīng)銷商跨區(qū)域售車的方式變得更加隱蔽的情況下，《指南》將做出哪些方面的調(diào)整和細(xì)化才能有效打破地域限制，成為市場各方所關(guān)注的一個焦點。

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