近日,住建部官網(wǎng)發(fā)布消息稱,正式廢止18年前制定的《城市出租汽車管理辦法》。
對此,深圳市政協(xié)委員王雪在《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前只是破舊,尚未立新,但從長遠(yuǎn)來看,放開管控是大趨勢,“目前各地方案正在研究當(dāng)中,預(yù)計(jì)很快會(huì)相繼出臺。比如,深圳的出租車改革方案已經(jīng)相對成熟”。
但是,傳統(tǒng)出租車行業(yè)也不會(huì)就此滅亡。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來傳統(tǒng)出租車公司將被分化,關(guān)鍵在于公司能不能抓住歷史浪潮,做大做強(qiáng)。
出租車空車率猛增
3月21日,住建部官網(wǎng)發(fā)布消息稱,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部關(guān)于廢止<城市出租汽車管理辦法>的決定》已經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會(huì)議、公安部部長辦公會(huì)議審議通過,3月16日予以發(fā)布,廢止《城市出租汽車管理辦法》的決定自發(fā)布之日起施行。
資料顯示,《城市出租汽車管理辦法》自1998年2月1日起,至今已施行18年了,但在實(shí)施過程中,由于條款陳舊,一直被業(yè)界稱為“僵尸辦法”。
“其實(shí),如果按照1998年的管理辦法約定,是允許公司和個(gè)體經(jīng)營并存的,但是后來又經(jīng)歷了種種變化,形成了目前的掛靠制度。”王雪在《證券日 報(bào)》記者采訪時(shí)表示,長久以來,國家對出租車牌照嚴(yán)格管控,使得擁有牌照的出租車公司擁有壟斷地位,掌握著核心資源和話語權(quán),所以司機(jī)和公司雙方地位本身 就不平等,出租車份子錢也居高不下。”
一位北京銀建公司的“的哥”向《證券日報(bào)》記者透露,“以前,我們單班司機(jī)一個(gè)月大約需要支付8000元的份子錢,雙班的司機(jī)一個(gè)月大約需要6000元的份子錢。”
不過,2013年以來,互聯(lián)網(wǎng)打車軟件面世,傳統(tǒng)出租車行業(yè)受到了沖擊。尤其打車軟件展開“燒錢”大戰(zhàn)后,專車、快車、順風(fēng)車等出行方式頻繁變換,迅速瓜分了傳統(tǒng)出租車的市場份額。
“以前我們公司根本沒有空車,很多司機(jī)都是兩個(gè)人用一輛車,一個(gè)人白班、一個(gè)人夜班,想來開車還得拉關(guān)系。但是最近幾年,公司開始鼓勵(lì)我們介紹 司機(jī)了。上述司機(jī)對記者表示,由于在互聯(lián)網(wǎng)約車公司工作時(shí)間自由,賺錢多,所以不少出租車司機(jī)紛紛“跳槽”。目前,出租車公司空車率激增,很多空車都停在 公司院子里,卻沒有司機(jī)愿意“認(rèn)領(lǐng)”。
實(shí)際上,出租車改革已經(jīng)進(jìn)行了很多年,但是始終沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。王雪高速記者,“之所以改革進(jìn)程緩慢,就是缺少‘網(wǎng)約車’這種外部力量的沖擊,而現(xiàn)在網(wǎng)約車正侵蝕著市場份額,傳統(tǒng)出租車已經(jīng)無法回避,改革勢在必行。”
傳統(tǒng)出租車公司迎來陣痛期
不過,大家關(guān)注的焦點(diǎn)在于,出租車改革是否意味著放開市場,取消份子錢?
王雪認(rèn)為,放開市場管控是大勢所趨,但份子錢是一種公司行為,相當(dāng)于公司與司機(jī)之間的承包費(fèi),政府并沒有權(quán)力干涉。“如果把傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車都劃分到 出租車的范疇,實(shí)際上,相當(dāng)于出租車市場已經(jīng)放開。目前,國家給出了方向性的指導(dǎo)意見,而具體到地方,還得各地政府因地制宜。預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi),國家就會(huì)簡 政放權(quán),讓該歸市場的歸市場。這樣打破數(shù)量管控的壟斷,讓市場去平衡。司機(jī)的選擇多了,份子錢自然就降了。”
但是,著對于傳統(tǒng)出租車公司來說,是不是意味著失去了牌照這把“尚方寶劍”?出租車市場是否會(huì)面臨重新劃分。
包括出租車行業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè),都面臨改革時(shí)的陣痛期,王雪認(rèn)為,因?yàn)槭忻裼行枨?,所以出租車行業(yè)就不會(huì)消失,出租車公司也不會(huì)消亡,“可以預(yù) 見的是,未來出租車公司將會(huì)兩極分化,優(yōu)勝劣汰。有些公司能夠及時(shí)認(rèn)清現(xiàn)狀,運(yùn)用自己的優(yōu)勢‘ 互聯(lián)網(wǎng),就能隨著市場的潮流做大做強(qiáng);而有些公司,如果依 然想躺在‘牌照’資源上吃飯,那勢必會(huì)被淘。”
“目前我們尚未聽說有具體的改革政策出臺”,錦江投資(39.280, -0.22, -0.56%)董秘沈赟在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,互聯(lián)網(wǎng)模式對傳統(tǒng)行業(yè)的沖擊在很多領(lǐng)域都有體現(xiàn),但是,作為綜合汽車服務(wù)企業(yè),目前公司在出租車,商務(wù)用車等都方面都在推進(jìn)進(jìn)一步“ 互聯(lián)網(wǎng)”,趨勢需要去適應(yīng),才能更好的參與市場競爭。”
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