王秉剛:新能源汽車牌照應(yīng)限制純電插電的比例

最近,輿論對插電式混合動力的爭議很大。原因是有數(shù)據(jù)顯示,上海市購買插電式混合動力汽車的市民家里大多沒有充電樁,95%以上的車主都在以傳統(tǒng)汽油車的模式運(yùn)行。因此有很多人指出,插電式混合動力汽車沒有起到節(jié)能減排的效果,國家應(yīng)該取消補(bǔ)貼。

筆者認(rèn)為,對于這種情況,應(yīng)分析具體原因。如果在充電很方便的條件下,消費(fèi)者仍然把插電式混合動力汽車當(dāng)燃油車使用,那說明這類車確實有問題。而事實上,目前出現(xiàn)這種情況的原因主要在于充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善,如果就此簡單地認(rèn)定插電式混合動力汽車不環(huán)保,或者說沒有必要給補(bǔ)貼,這就顛倒了邏輯。

更何況,目前我國的新能源汽車政策中,已明確將插電式混合動力汽車列入新能源汽車范疇,和純電動汽車一樣給予支持和補(bǔ)貼。國家之所以如此制定政策,是做了全面充分的考慮,既考慮到要推動純電驅(qū)動技術(shù),發(fā)展純電動汽車;也考慮到純電動汽車目前受電池能量密度、價格、續(xù)駛里程等因素制約,尚不具備大范圍推廣和使用的條件;同時也顧及到了消費(fèi)者的實際需求,因為插電式混合動力汽車不存在“里程焦慮”問題。

當(dāng)然,筆者也了解到,上海市新能源汽車推廣部門也有些擔(dān)憂,雖然新能源汽車推廣任務(wù)完成得很快,但由于指標(biāo)大多被用于購買插電式混合動力汽車,是否會不利于純電動汽車的發(fā)展。對此,筆者給他們出了個招兒,可以給新能源汽車牌照的發(fā)放制定一個比例,規(guī)定插電式混合動力和純電動的比例,這樣能夠有效防范指標(biāo)都被插電式混合動力占據(jù)的現(xiàn)象。同樣,也建議北京市采用指標(biāo)分配的辦法,給插電式混合動力汽車部分名額。這樣既能保持政策和國家一致,也滿足了消費(fèi)者需求,兩全其美。

此外,由于上海汽車牌照昂貴,北京搖號中簽困難,所以一旦放開對插電式混合動力汽車的限制,不排除部分消費(fèi)者即使沒有停車位和充電樁也去申請和搖號,將其當(dāng)燃油車使用。如果相關(guān)部門確實擔(dān)心這一問題,筆者建議可以再加一條行政措施,即消費(fèi)者在申請插電式混合動力汽車指標(biāo)時,政府可以首先核實其是否有停車位,是否可以安裝充電樁,如果沒有,將不予發(fā)放指標(biāo)。

但歸根結(jié)底,政府現(xiàn)在要做的事就是集中精力,幫助已購買新能源汽車的消費(fèi)者和想買的人解決充電設(shè)施問題。因為這不僅僅是插電式混合動力汽車在使用過程中面臨的問題,對于純電動汽車更是如此。筆者認(rèn)為,充電基礎(chǔ)設(shè)施問題是目前新能源汽車私人推廣的真正瓶頸,如果這一問題得不到徹底解決,所有的目標(biāo)最終都會落空。

此外,筆者還想指出,從新能源汽車的發(fā)展趨勢看,更應(yīng)支持插電式混合動力技術(shù)的發(fā)展,而不是抵制這一重要的技術(shù)方向。從全球范圍看,現(xiàn)在混合動力技術(shù)發(fā)展非常快,是汽車工業(yè)的重要技術(shù)之一。而插電式混合動力是混合動力技術(shù)的一種,發(fā)展插電式混合動力汽車本身也會帶動混合動力技術(shù)的發(fā)展。我國要想實現(xiàn)2020年百公里5L的乘用車油耗指標(biāo),必須大量運(yùn)用混合動力技術(shù)。

作者系國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長

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2016-03-16
王秉剛:新能源汽車牌照應(yīng)限制純電插電的比例
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