交通治理,一直都是特大型城市管理永恒的難題。
上海目前共有430余萬輛機動車、650余萬名注冊機動車駕駛員、近1000萬輛非機動車,集中在6340平方公里的城市區(qū)域。如何治理這樣一個龐大的群體?今年3月,上海用一場沒有期限的大整治、用創(chuàng)新為這個難題破題求解。
3個多月后,一連串數字中看到變化:全市道路交通事故比去年同期下降40.9%;交通類110報警逐月下降,6月份較3月份日均下降13.2%;87.1%的受訪群眾對大整治成效表示滿意……
成績單亮眼。但比數字變化更值得關注的,是上海在城市創(chuàng)新治理和依法治理上的探索和實踐。這是繼成功實現(xiàn)煙花爆竹管控之后,上海再次在基層社會治理上有所建樹。
科技創(chuàng)新查違法
今 年6月30日,上海交警宣布,已試點通過高清探頭查處“駕駛人未按規(guī)定使用安全帶”違法行為,3個月成功查處此類違法行為近700起。高清探頭有多高清? 據警方介紹,高精度監(jiān)控照片至少要比普通監(jiān)控設備清晰3倍,有沒有系安全帶、臉部表情、駕車時的動作都能看得清清楚楚。
其實,3個多月來, 上海市民早已習慣于警方頻頻“放大招”。從智能模塊自動抓取車輛交通違法信息,到“移動鷹眼”抓拍瞬時違法,“時空對比”抓拍套牌車輛,再到視頻舉報交通 違法平臺啟用……警方不斷通過科技創(chuàng)新,提升精細化管理水平,不僅彌補了警力不足,也對違法者形成“警不在法仍在”的強大震懾。尤其是鼓勵全體市民通過視 頻舉報交通違法的舉措,在廣泛發(fā)動市民的同時,也成為一場特殊的普法教育課。
設法破解停車難
除 了科技創(chuàng)新,還有機制創(chuàng)新。一直以來,停車難困擾著上海市民。在嚴管嚴罰的同時,上海從機制上探索,尋找停車難題的出路。在黃浦區(qū)豫園街道,700多個空 閑社會停車位成功釋放,滿足居民過夜停車需求;在普陀區(qū),通過開辟臨時停車場、協(xié)調商圈“錯峰”停車、指導小區(qū)物業(yè)合理劃分車位等舉措,先后“找出”車位 超過500個……
遇到難題、破解難題、形成機制,這是上海交通大整治以來始終堅持的成功做法,也是未來長效化治理最大的保障。
為 破解亂停車成本過低的難題,警方加大處罰力度的同時,通過在重要道路和區(qū)域周邊漆畫黃實線,對違法停車的車主以違反禁令標志處罰,罰款加記分,對遏制違法 停車起到了立竿見影的效果。除此之外,一年內無交通違法記錄成為拍牌門檻、保費隨交通違法行為上浮等等,都是上海在末端嚴管的同時,通過制度化安排從源頭 擠壓交通違法生存空間的有效手段。
本月,《上海市道路交通管理條例》修訂草案將提交市人大常委會審議,其中對多次交通違法的法律責任,多次交通違法逾期不處理的法律責任等,都將有新的說法。這將為上海交通長效治理提供更加有力的支撐。
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