(本文轉(zhuǎn)自深圳商報(bào))去年底以來(lái),共享單車(chē)在深圳迅速躥紅,城市大街小巷布滿了各式各樣的共享單車(chē)。在給市民提供方便的同時(shí),共享單車(chē)也為城市管理帶來(lái)了了一系列新問(wèn)題。4月8日,深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)、城市管理局、公安交警局三部門(mén)聯(lián)合在中心書(shū)城組織了一場(chǎng)開(kāi)放式訪談,政府部門(mén)、單車(chē)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員與普通市民一起暢談如何加強(qiáng)共享單車(chē)管理,規(guī)范用戶行為。
據(jù)透露,針對(duì)目前較為嚴(yán)重的單車(chē)亂停放情況,深圳計(jì)劃于年底前,在全市建設(shè)5000個(gè)單車(chē)停車(chē)位,可至少容納20萬(wàn)輛單車(chē)。
5000處停放區(qū)
至少可容納20萬(wàn)輛單車(chē)
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市已經(jīng)有7家共享單車(chē)企業(yè),投放車(chē)輛約52萬(wàn)輛。共享單車(chē)憑借其更高的靈活性、便捷性,點(diǎn)燃了市民自行車(chē)出行的熱情。深圳共享單車(chē)用戶注冊(cè)量已超過(guò)900萬(wàn)人次,日均使用量達(dá)到250萬(wàn)人次,日均騎行總里程約500萬(wàn)公里。
但隨著共享單車(chē)的集中、大規(guī)模投放,如何安放這些單車(chē)已經(jīng)成為一道難題。市交通運(yùn)輸委黨組成員、行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃生文表示,要解決這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該是企業(yè)、政府、騎行者,也就是市民,三方共同努力。
政府層面,他透露,市交委在全國(guó)各大城市中率先出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)服務(wù)的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》并制定印發(fā)了《深圳市自行車(chē)停放區(qū)(路側(cè)帶)設(shè)置指引(試行)》,用于指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展自行車(chē)停放區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。截至今年3月,已組織在全市設(shè)置了首批1100余處自行車(chē)停放區(qū),可容納4萬(wàn)輛單車(chē);到年底這樣的停放區(qū)將增加到5000處以上,容納量預(yù)計(jì)不少于20萬(wàn),“這個(gè)目標(biāo)肯定可以達(dá)到,甚至?xí)~實(shí)現(xiàn)”。
或設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻
4月6日,深圳正式出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確要求單車(chē)投放規(guī)模須與全市或者區(qū)域設(shè)施承載能力、市民出行需求及企業(yè)線上、線下管理水平等相適應(yīng)。目前,深圳既有的共享單車(chē)數(shù)量是否與需求匹配,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)其有效監(jiān)管,未來(lái)又如何避免過(guò)度投放的問(wèn)題也是當(dāng)日訪談的焦點(diǎn)話題。
對(duì)此,黃生文認(rèn)為,對(duì)數(shù)量的控制管理還有一個(gè)過(guò)程。目前互聯(lián)網(wǎng)單車(chē)發(fā)展還處于初期階段,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)將由目前的跑馬圈地、大規(guī)模做量逐步過(guò)渡到以管理、服務(wù)來(lái)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的階段。同時(shí),目前深圳也在考慮通過(guò)立法,制訂有關(guān)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
市交委交通綜治處科員李大偉透露,深圳在考慮建立共享單車(chē)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)設(shè)立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,提高行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,確保行業(yè)所投入的車(chē)輛能夠?yàn)槭忻裉峁┌踩?、舒適、有序的環(huán)境。此外,期望能夠出臺(tái)一個(gè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系,建立負(fù)面清單,把政府要求單車(chē)企業(yè)做到的列入清單,如果達(dá)不到的話,就會(huì)相應(yīng)扣分,通過(guò)優(yōu)勝劣汰的方式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
而市公安交警局指揮處處長(zhǎng)王亞飛透露,目前交警已和在深圳市經(jīng)營(yíng)的共享單車(chē)企業(yè)建立了數(shù)據(jù)交換,并且把共享單車(chē)像公交車(chē)、泥頭車(chē)、校車(chē)等一樣,納入了重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管平臺(tái)。整個(gè)規(guī)模也將根據(jù)實(shí)際交通管理情況,實(shí)際的交通秩序,交通安全情況來(lái)加以調(diào)控。
用戶亂停放等行為
或?qū)⒓{入個(gè)人征信系統(tǒng)
訪談活動(dòng)上,各方都認(rèn)為,對(duì)于騎行者的管理和教育也是實(shí)現(xiàn)城市共享單車(chē)安全使用、規(guī)范停放的重要一環(huán)。例如,現(xiàn)實(shí)中,不少市民把自行車(chē)騎上機(jī)動(dòng)車(chē)道、讓未成年人使用單車(chē)、或者把幼童放在單車(chē)前置籃筐里載人騎行等,都存在明顯的安全隱患。此外,也有少數(shù)市民把單車(chē)停放在盲道、消防通道等區(qū)域。
王亞飛表示,國(guó)家的道路交通法規(guī)有嚴(yán)格的規(guī)定,行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)要各行其道。行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)如果違規(guī)走進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)道,發(fā)生交通事故,機(jī)動(dòng)車(chē)沒(méi)有超載超速等嚴(yán)重的違法行為,發(fā)生交通事故,行人非機(jī)動(dòng)車(chē)至少要負(fù)到主要責(zé)任以上。在具體的路面管理方面,交警除通過(guò)宣傳,號(hào)召市民文明騎行,規(guī)范騎行外,也專(zhuān)門(mén)組織了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違規(guī)者進(jìn)行查處?!皬?月份開(kāi)始,我們組織了百組千人,每天有百組以上,千人以上,在一些重點(diǎn)路段、重點(diǎn)路口專(zhuān)門(mén)查處行人非機(jī)動(dòng)車(chē)的違法行為?!?/p>
同時(shí),王亞飛透露,對(duì)于單車(chē)亂停放等問(wèn)題,交警部門(mén)也在和單車(chē)企業(yè)探討,很快就會(huì)出臺(tái)一個(gè)初步意見(jiàn),對(duì)共享單車(chē)的使用人征信?!氨热绮话匆?guī)定惡意停放,不遵守文明騎行的行為,我們會(huì)把他納入到征信系統(tǒng)里來(lái)。因?yàn)樵诖酥?,我們?duì)一些交通違法已經(jīng)納入到了社會(huì)征信系統(tǒng)里面,取得了很好的效果?!?/p>
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