10月10日訊,近日獲悉,監(jiān)管部門已啟動針對個人消費貸和經營貸資金違規(guī)進入房地產市場等亂象的排查和打擊。廣東等地建立個人消費貸款業(yè)務月度監(jiān)測機制,要求各商業(yè)銀行自2017年10月起報送個人消費貸款產品月度監(jiān)測信息。
國慶長假之前,銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠企曾表態(tài),要嚴厲打擊“首付貸”,嚴查挪用消費貸款資金,防范房地產泡沫風險。
記者了解到,目前個別銀行已暫停個人消費貸業(yè)務的批貸。另外,多家銀行要求個人消費貸、信用卡現金貸款等存量客戶補充資金消費憑證等,以進行再核查。
監(jiān)管頻開罰單
專家和券商分析人士指出,居民短期貸款主要是消費信貸,在消費信貸表現強勁之下,8月居民消費增速卻呈現下降態(tài)勢,主要原因可能是部分居民消費貸款最終被用來購房。
廣東、上海、浙江、江西等地銀監(jiān)部門人士對中國證券報記者表示,今年以來,部分地區(qū)和金融機構個人消費貸款快速增長,其中個別金額較大、期限較長的消費貸款顯然與日常消費屬性不匹配,存在信貸資金被挪用進入房地產市場的風險。
對此,監(jiān)管層要求全面排查各類風險隱患,針對房地產泡沫風險等開展專項排查,摸清底數,做到胸中有數。銀監(jiān)會9月中下旬陸續(xù)公布的行政處罰中,由于個人貸 款資金挪用被處罰的銀行不在少數。如浙江銀監(jiān)局對中國郵政儲蓄銀行杭州市分行作出罰款人民幣65萬元的行政處罰決定,對外披露的主要違法違規(guī)事實(案由) 是“個人消費貸款資金挪用于購房”等;海南銀監(jiān)局對??谵r村商業(yè)銀行接連作出行政處罰決定,主要違法違規(guī)事實(案由)是“發(fā)放個人貸款后未采取有效方式對 貸款資金使用進行跟蹤檢查和監(jiān)管分析,對借款人違背合同約定的行為應發(fā)現而未發(fā)現”。
專家和券商分析人士預計,個人消費貸等業(yè)務的結構與增速,將是監(jiān)管部門接下來的核查重點。個別銀行暫停批貸
多位銀行人士對中國證券報記者坦言,今年以來,在國企、地方融資平臺等對公貸款政策收緊的背景下,各家商業(yè)銀行都將信貸資源轉向了個人貸款、零售貸款等領 域。尤其是針對公務員、企事業(yè)單位高管等人群的對個人消費貸款、個人信用貸款、信用卡現金貸款等成為各家銀行比拼的焦點。
“之前基本上提交資料以后,一周內貸款就會到賬?,F在不僅是消費利率上浮,批貸時間也拉長了。目前我們給到的利率是基準利率上浮50%,30萬以上只能走受托支付。”一家全國股份制銀行相關負責人如是表示。
北京地區(qū)一城商行人士告訴記者,“目前消費貸對外宣稱還在做,但基本暫停批貸,總行不給額度我們做不了。”該行此前個人信用貸產品一度可以授信到100萬,但在監(jiān)管部門相繼下達嚴查消費貸款的要求后,總行立即收緊了各地分行的消費貸額度。
中國證券報記者了解到,目前大多數商業(yè)銀行正在對存量和增量的個人消費貸、信用貸等進行再核查和調整:對已發(fā)放、未還清的貸款,要求補交消費證明材料(發(fā) 票、發(fā)貨單、轉賬憑證之類的),并進行貸后回訪;對于再核查后發(fā)現疑點和問題的存量貸款,銀行會立即進行收貸、罰息等。
銀行業(yè)人士坦言,要完全識別貸款人的真實意圖或者完全掌控貸后資金流向,幾乎是不可能的。“除非貸款客戶直接從自己的貸款賬戶中將資金轉賬、刷卡到某個開發(fā)商的賬戶,否則作為銀行來說,很難識別??蛻糁灰奄Y金取現了,這條資金鏈基本就斷了。更不用說現在有專門幫貸款客戶騰挪資金的中介公司,他們太熟悉銀行的流程,規(guī)避手法也很多。”
警惕居民部門高杠桿
國慶期間,中國證券報記者采訪江西、海南、陜西等地銀行業(yè)人士發(fā)現,盡管監(jiān)管政策層層加碼,但銀行的消費貸業(yè)務仍舊不算冷清,反映了老百姓(48.770, 0.00, 0.00%)的旺盛需求。
多地銀行業(yè)內人士坦言,“個人消費貸、信用貸的額度一般就是30萬至50萬元,這筆錢在北京、上海這類一線城市買房可以說是杯水車薪,但在許多二、三、四線城市就可以付一套甚至幾套房子的首付。”
易居房地產研究院研究報告顯示,全國多個地區(qū)都有消費貸款異常增加現象,其中廣東、福建、江蘇、上海、四川、河北等地區(qū)月度新增個人消費貸款5月以來明顯攀升。按照其估算的3700億元新增異常短期消費貸來看,九成新增異常貸款出現在上述地區(qū)。
海通證券(14.820, 0.00, 0.00%)首席經濟學家姜超近日稱,這三年中國居民部門加了20萬億的杠桿,居民部門的總負債已達42萬億,居民負債占居民收入的比重超過90%。中國社科院國家金融與發(fā)展實驗室、國家資產負債表研究中心最新發(fā)布的《二季度中國去杠桿進程報告》指出,需警惕短期消費信貸或成變相房貸所產生的風險。由于消費貸款與按揭貸款的性質有所不同,其利率與風險也相應大于按揭貸款,目前不少消費信貸是通過向用戶提供現金貸款的形式投放的,特別是互聯網金融平臺提供的無擔保、無抵押的信用貸款,放大了未來可能的違約概率,由此所帶來的潛在風險應引起監(jiān)管當局的足夠重視。
中信證券(18.110, 0.00, 0.00%)分析師章立聰指出,9月以來,北京、江蘇、深圳、廣州等地監(jiān)管部門先后發(fā)文要求嚴查消費貸,接下來消費貸將是整治重點,會導致房地產市場短期內流入資金減少。更重要的是,長期來看,居民部門杠桿繼續(xù)增加的空間不大。我國居民部門杠桿在經歷快速增長后已經達到較高水平,居民繼續(xù)加杠桿的難度較大。
肖遠企此前強調,銀行發(fā)展消費貸業(yè)務必須按規(guī)定規(guī)范運作,全面真實評估消費者的償還能力,不能為了業(yè)務而推高債務杠桿率,更不能助長房地產領域的泡沫。
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