(原標(biāo)題:黑龍江公布調(diào)查結(jié)果:亞布力管委會(huì)存3大問題 將推進(jìn)政企分離)
近日來,毛振華視頻控訴亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))的相關(guān)消息仍是關(guān)注焦點(diǎn)。省級(jí)調(diào)查組1月2日赴亞布力調(diào)查后于4日晚出爐結(jié)果。
黑龍江省政府新聞辦披露消息稱,省委省政府環(huán)境整治辦公室、省政府企業(yè)投訴中心會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組后,對(duì)亞布力陽(yáng)光度假村毛振華視頻反映問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,并提出處理意見。調(diào)查組認(rèn)為亞布力管委會(huì)主要存在三個(gè)問題,包括占用陽(yáng)光度假村12.6萬(wàn)平方米的土地、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù)、對(duì)雪場(chǎng)之間利益分配的分歧調(diào)解不利。
“知悉黑龍江省委省政府有關(guān)部門發(fā)布的處理意見,我們對(duì)此表示歡迎,感謝黑龍江省委省政府第一時(shí)間開展調(diào)查并給予處理?!?月4日晚,亞布力陽(yáng)光度假村向記者表示,其將積極配合各方做好后續(xù)工作,在法律法規(guī)范圍內(nèi)妥善解決問題。
違規(guī)占用12.6萬(wàn)平方米土地
1月2日,毛振華控訴管委會(huì)的視頻被廣泛傳播,當(dāng)天下午,黑龍江省政府新聞辦向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,省委省政府相關(guān)部門已組成聯(lián)合調(diào)查組,于下午到達(dá)陽(yáng)光度假村。1月3日,記者從知情人士處獲悉,調(diào)查組于當(dāng)天下午離開陽(yáng)光度假村。
1月4日,據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,黑龍江省政府新聞辦披露消息稱,聯(lián)合調(diào)查組已在實(shí)地調(diào)查后認(rèn)為管委會(huì)存在三大問題。
第一大問題即毛振華在視頻中反映的管委會(huì)非法占地問題。調(diào)查結(jié)果顯示,陽(yáng)光度假村收購(gòu)的原注冊(cè)企業(yè)于1995年和2007年分兩批獲得了亞布力區(qū)域的土地,未得到全面開發(fā)。2014年10月,亞布力管委會(huì)為了完善亞布力旅游度假區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、增加旅游產(chǎn)品供給,在陽(yáng)光度假村尚未開發(fā)的土地上,與陽(yáng)光度假村以轉(zhuǎn)讓、入股、合作開發(fā)方式意愿一致,但土地出讓價(jià)格不一致的情況下進(jìn)行建設(shè),占用了陽(yáng)光度假村12.6萬(wàn)平方米的土地(目前這些土地已由陽(yáng)光度假村抵押給銀行)。
有知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,陽(yáng)光度假村所獲得的土地并沒有“開發(fā)時(shí)限”的限制,一些土地暫緩開發(fā)或許是考慮到初期投入較大以及度假村規(guī)劃。
第二大問題即管委會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不正當(dāng)干預(yù)。調(diào)查結(jié)果稱,2017年10月亞布力管委會(huì)擬在陽(yáng)光度假村的土地上新建商業(yè)街,但雙方?jīng)]有達(dá)成一致意見,此后管委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)、有關(guān)人員存在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù),對(duì)企業(yè)采取行政處罰、責(zé)令整改、調(diào)查等方式,存在嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。
第三大問題即雪場(chǎng)利益分配不均。調(diào)查結(jié)果稱,為了解決度假區(qū)存在的“三山不通、條塊分割、分散經(jīng)營(yíng)”的混亂局面,成立了包括陽(yáng)光度假村在內(nèi)的“三山聯(lián)網(wǎng)、雪道相聯(lián)、索道相通、利益分享”的六個(gè)初級(jí)雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟,但在實(shí)際操作過程中,雪場(chǎng)之間存在利益分配上的分歧,管委會(huì)沒有正確履行協(xié)調(diào)職責(zé),以致聯(lián)盟出現(xiàn)5個(gè)雪場(chǎng)與陽(yáng)光度假村對(duì)2017年11月25日至12月23日陽(yáng)光度假村累計(jì)收取的93萬(wàn)元滑雪收入是否違反聯(lián)盟協(xié)議存在嚴(yán)重分歧。
當(dāng)事人“毛總暫不發(fā)表看法”
1月4日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從管委會(huì)工作人員處獲悉,自毛振華控訴事件爆發(fā)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均已赴哈爾濱市接受調(diào)查,至1月4日下午尚未回到亞布力。
根據(jù)黑龍江省新聞辦披露的消息,調(diào)查組提出的處理意見包括亞布力管委會(huì)負(fù)責(zé)人給予處分,由亞布力管委會(huì)向陽(yáng)光度假村道歉;對(duì)亞布力管委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)和人員自2017年10月以來出現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,干擾陽(yáng)光度假村正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)成省森工總局黨委,按照干部管理權(quán)限,予以嚴(yán)處;由省國(guó)土資源廳公開選擇第三方土地評(píng)估機(jī)構(gòu),依法依規(guī)對(duì)已占用的土地進(jìn)行價(jià)格評(píng)定并依法處置;關(guān)于亞布力管委會(huì)體制下一步將結(jié)合全省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)體制改革,做相應(yīng)調(diào)整和進(jìn)一步規(guī)范。
其中,對(duì)于最后一條,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從黑龍江省政府新聞辦處獲悉,1月4日,按照黑龍江省委統(tǒng)一部署,省委巡視組進(jìn)駐省森工總局開展“機(jī)動(dòng)式”巡視工作動(dòng)員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱動(dòng)員會(huì))召開,已在4日下午進(jìn)駐森工總局,這也是黑龍江省委第一次采取機(jī)動(dòng)巡視方式。
“會(huì)議指出,省委大力推動(dòng)森工總局等重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)改革工作?!?月4日,人民網(wǎng)對(duì)動(dòng)員會(huì)的報(bào)道顯示,黑龍江省委書記張慶偉強(qiáng)調(diào),必須破除體制機(jī)制弊端敢于碰硬,必須從政企分開破題注重實(shí)效,樹立問題導(dǎo)向,“對(duì)所屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)問題、亞布力等重點(diǎn)單位改革發(fā)展中存在的問題、群眾關(guān)切社會(huì)關(guān)注的問題,對(duì)阻礙改革、影響發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境等違規(guī)違紀(jì)問題,必須嚴(yán)肅查處、絕不姑息,堅(jiān)決打好重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。”
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