顧雛軍等案重審 柳傳志:企業(yè)家在意的是法治公平

（原標(biāo)題：顧雛軍張文中等案重審，柳傳志：營商環(huán)境中企業(yè)家最最在意的一條，就是法治的公平）

圖片來源：《中國企業(yè)家》雜志（攝影/鄧攀）

政府和企業(yè)家之間，能不能乃至如何達(dá)成一種契約關(guān)系和契約認(rèn)同？

文｜《中國企業(yè)家》記者 徐曇

一個信號就足以引起企業(yè)家群體的震動，可見這個群體對政策信號的敏感度。另一方面，也可見營商環(huán)境尤其是法制環(huán)境與企業(yè)生死的關(guān)聯(lián)度之高。

2018年開年，企業(yè)界的眼球事件都因企業(yè)家而起。這些事件，或許都涉及到了更深遠(yuǎn)的話題，政府和企業(yè)家之間，能不能乃至如何達(dá)成一種契約關(guān)系和契約認(rèn)同？

日前，一批產(chǎn)權(quán)案件的重審在企業(yè)家群體引發(fā)很大的震動。聯(lián)想控股董事長柳傳志在聽到這個消息時比較激動，他對《中國企業(yè)家》說：“為整個企業(yè)家階層感到高興。能夠重審，也代表了營商環(huán)境中企業(yè)家最最在意的一條，就是法治的公平?！?/p>

柳傳志還認(rèn)為，重審不能光認(rèn)為是司法部門的事，這是十九大在重要領(lǐng)域陽光的穿透。

產(chǎn)權(quán)是個敏感詞匯，向來都牽扯著企業(yè)家的神經(jīng)乃至命運。

柳傳志認(rèn)為，關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)在是改革開放以來做得最好的時期，不僅有文件，還有具體措施。

顧雛軍在得知自己的案件即將重審時說了一句話“感謝這個形勢”。而“形勢”向來關(guān)乎企業(yè)家的安全感。

2017年12月28日，最高人民法院就發(fā)布消息：人民法院將依法再審三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件。張文中一案將由最高人民法院直接提審，顧雛軍一案將由最高人民法院第一巡回法庭提審，李美蘭一案則由最高人民法院指定江蘇省南京市中級人民法院重審。

一位政府部門的人士評論：改革開放40年，司法部門開年即派發(fā)“定心丸”，宣示了清晰立場。

要知道，中國案件重審的幾率非常低，再審程序長期啟動很難。2013年以來，全國所有的法院刑事再審案件的總數(shù)只有2785件，再審率只有0.29%。而2018年之始就啟動了一批，足見其信號意義。

雖然重審未必等同于翻案，但著名法學(xué)家、中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽院長樊崇義認(rèn)為，至少彰顯了國家保護(hù)產(chǎn)權(quán)，貫徹“尊重和保障人權(quán)原則”和“平等原則”、暢通權(quán)利救濟渠道的意圖。

有人把經(jīng)濟案件重審歸因于2018年1月2日最高法發(fā)出的《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》，要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境。

事實上，顧雛軍等案件重審是一列文件出臺的結(jié)果。法學(xué)家最早追溯到了2016年《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，《意見》指出“要妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，堅持有錯必糾，抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例”。

及至到了2017年9月底，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，這是建國60多年來，中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。意見再次提出“加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的長效機制”。

對企業(yè)家精神的保護(hù)，一個核心是對私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這一點無疑是激起2017年9月份企業(yè)家沸騰、熱議的焦點。

顧雛軍、張文中、李美蘭這三個案子都涉及到產(chǎn)權(quán)問題，都在當(dāng)年引起過企業(yè)界震動，尤其以顧雛軍的案子轟動一時。2004年郎咸平與顧雛軍展開轟轟烈烈的“郎顧之爭”，郎咸平指責(zé)顧雛軍在國有企業(yè)改制過程中席卷國家財富。2005年9月顧雛軍被捕，2008年因虛報注冊資本罪、違規(guī)披露和不披露重要信息罪、挪用資金罪被判12年有期徒刑。2012年顧雛軍重獲自由后一直奔走喊冤。其出獄后頭戴白色高帽，上書“草民無罪”的情景已經(jīng)非常無助。

財經(jīng)作家吳曉波在早年受訪時談過中國產(chǎn)權(quán)改革的難題：一些國有企業(yè)是一些企業(yè)家通過自己的智慧、能力做起來的，但是它的產(chǎn)權(quán)改革過程中跟政府的關(guān)系沒有處理好，政商博弈出現(xiàn)了破局，所以一些企業(yè)家被抓起來了。在2004年的時候像郎咸平等一些學(xué)者看到了整個產(chǎn)權(quán)改革過程中一些灰色景象，所以他就質(zhì)疑德隆、海爾、TCL、科龍這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)問題。其實郎咸平可以質(zhì)疑全中國所有國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革，因為它都存在這個問題。

樊崇義認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石，是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。在過去的三十多年里，我國一直在推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但在轉(zhuǎn)型時期，由于法律法規(guī)的不完善、實踐操作過程中對政策的曲解等眾多原因，產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還是出現(xiàn)了一些問題。甚至由此導(dǎo)致一些企業(yè)家和企業(yè)如履薄冰，以至于企業(yè)投資意愿不足、投資力度不夠甚至出現(xiàn)了企業(yè)家轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的現(xiàn)象。

歷史上，政府與企業(yè)家之間，尤其是與民營企業(yè)家之間沒能達(dá)成契約關(guān)系，是企業(yè)家缺乏安全感的原因之一。而在顧雛軍等案重審中，可以明確看到非公有制經(jīng)濟的保護(hù)已經(jīng)提到了議事日程。

1月3日，《中國企業(yè)家》記者就營商環(huán)境、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)家精神等話題，采訪了聯(lián)想控股董事長柳傳志，以下為其受訪內(nèi)容節(jié)選。

附：柳傳志采訪節(jié)選

記者：對于最近鬧得沸沸揚揚的毛振華投資亞布力遭受不公平對待一事你怎么看？

柳傳志：事情肯定有它一定的復(fù)雜性。我記得2000年前后，我參加過亞布力的一個活動，當(dāng)時大家都在排隊滑雪，來了幾個人特別橫，也不排隊，要插隊，我們不讓對方插隊。對方就說，你們等著。等到了下午，真就來人查當(dāng)時住的那個小賓館來了，說衛(wèi)生條件不好，不能吃飯什么的。

毛振華的事，具體情況我不太了解，但是我覺得，首先還是當(dāng)?shù)卣疀]跟企業(yè)家溝通好。毛振華是想解決問題，不是為了把事鬧大的人，渠道上我覺得是不通暢。第二我覺得基層的一些官員意識上還有問題，可能這真的需要一段時間來解決。我看到當(dāng)?shù)卣埠芸熳龀隽嘶貞?yīng)，這也是個好的信號。

記者：能否談?wù)劯母镞M(jìn)程這么多年你感受到的營商環(huán)境的一些變化？

柳傳志：改革開放，中國要走打破計劃經(jīng)濟的道路，走市場經(jīng)濟的道路，八十年代的時候，中國曾經(jīng)一度發(fā)生過舊的政策和實際做法的碰撞。具體典型的例子比如，在聯(lián)想創(chuàng)辦之初，物價局認(rèn)為我們漢卡定價過高，要罰我們一百萬，因為他們認(rèn)為定價依據(jù)就是原材料成本基礎(chǔ)上增加20%，完全不考慮其中人的智慧積累的部分。當(dāng)時一個小公司剛成立怎么能承受啊，所以拼了命爭取最后定的還是罰款四十萬。1988年公司來了一批年輕人，他們就給我出主意說，應(yīng)該開個記者會，把這個事應(yīng)該對外應(yīng)該講。我說還要好好辦企業(yè)呢，聽你們的辦法咱們就死了，然后沒有按他們說的去做。這種事在八十年代末九十年代屢有發(fā)生，發(fā)生的笑話都挺多。

后來中國要加入WTO的那一段時期，這種混亂的情況好了很多。大概就是在加入WTO后，特別是像人民幣，雙軌制跟外匯兌換的時候，對海關(guān)走私的打擊等等，這些都是對正當(dāng)企業(yè)的保護(hù)，我覺得那是中國民營企業(yè)發(fā)展和整個企業(yè)發(fā)展的一個很好的時期。

到了2010年前后的時候，那個時間我感覺人和人的關(guān)系變得很“干燥”，貪腐的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。

十八大以后，我覺得就有一個好的開頭吧，就是八項規(guī)定很嚴(yán)格，打擊貪腐，但是能不能做到？

就在十九大召開前一年，我覺得我自個的心慢慢就踏實了。央視播出的紀(jì)錄片《將改革進(jìn)行到底》給我印象很深。第一，黨要自我革新，永遠(yuǎn)在路上。第二，就是關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展中明確講了，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心，中國要發(fā)揮企業(yè)家的作用。

2017年9月份，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，《意見》那就更明確的說明了企業(yè)家的地位。

到開十九大的時候，我覺得開宗明義講初心跟使命其實挺重要，因為這個初心講，要為全中國人民謀幸福，中華民族謀復(fù)興。這個就很重要了。

記者：你對張文中、顧雛軍等案件重審怎么看？

柳傳志：在中央電視臺發(fā)布這個消息的時候，我心里頭就挺激動。因為這倆案子在當(dāng)時影響非常大。顧雛軍那個案子整個社會都知道，張文中案社會上知道的人不多，但是對企業(yè)界的影響大。這次能夠重審，就是國家司法進(jìn)步體現(xiàn)出來的公平公正，這是企業(yè)家們非常認(rèn)可的。

有篇報道里說得特別的好，“糾正一件錯案，勝過一沓文件”，真的就是這樣。重審不能光認(rèn)為是司法部門的事，這真的是十九大在最重要的領(lǐng)域陽光的穿透。

記者：現(xiàn)在企業(yè)家感覺最不安全的是什么，是宏觀調(diào)控、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、輿論環(huán)境還是其他？

柳傳志：首先是法治環(huán)境，這里邊困難太多，法治環(huán)境是我們最關(guān)心的因素。宏觀調(diào)控也是一個，宏觀調(diào)控就是以前政府的調(diào)控，我們充分肯定，社會主義市場經(jīng)濟政府的手是有必要的，但是應(yīng)該有一定的規(guī)律，不能連一碗面多少錢都管。很多規(guī)律性的東西應(yīng)該讓企業(yè)界明白，制定明確的規(guī)則。

對于經(jīng)濟形勢的問題，因為我覺得中國經(jīng)濟發(fā)展的空間很大，加上中國企業(yè)家們的聰明智慧和能力，今后中國更好的發(fā)展是完全無須擔(dān)心的。

記者：聯(lián)想在地方投資遇到的波折，說明地方的發(fā)展其實也是需要契約精神的？

柳傳志：有些地方政府的契約精神確實比較淡薄。比如政府換屆的時候，一些政策也跟著發(fā)生了變化，這是企業(yè)最頭疼的事，我們也吃過這樣的虧。如果我們在某些地方連續(xù)碰到這樣的問題，那我以后就不去了。為什么有的省份大家愿意往那兒投資，那就是政府的官員契約精神強，他把誠信他們也放在第一位。

記者：你總是提企業(yè)家精神，中國企業(yè)家的精神是什么樣的？

柳傳志：先說企業(yè)家精神。中國企業(yè)家跟外國企業(yè)家有一個非常明顯的不同，就是不斷在挑戰(zhàn)高目標(biāo)，不斷的要求上進(jìn)。這個勁頭美國人都比不了，中國人的這個奔的勁頭特強，這真的是中華民族的一個重要特點，我覺得這點是企業(yè)家精神里邊特別值得提的。

第二點就是關(guān)于由于中國歷史的苦難吧，使得我們這一輩的人家國情結(jié)還是很重的。我就隨便舉個例子，原來我特別愛看足球，自己原來也踢足球，后來中國隊老輸，從此我連足球都不看，其實鬧了半天我不是愛看足球，而是愛看中國贏。凡是我們這個年代的人，看中國人揚眉吐氣就高興，所以大部分的中國企業(yè)家還是有一種為中國人民謀幸福的情懷的。

記者：為企業(yè)家提供好的法制環(huán)境是否就是對企業(yè)家精神最好的激勵？

柳傳志：對，保護(hù)良幣就是最好的激勵，但是別把劣幣一起保護(hù)了。絕不能姑息了劣幣打擊了良幣。就是在保護(hù)企業(yè)家私有財產(chǎn)，保護(hù)他們積極性的同時，一定要注意到打擊不法的奸商，特別是像危害食品安全、藥品質(zhì)量安全等違法行為，就應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任，此外，上市公司披露虛假信息的也應(yīng)從嚴(yán)打擊。

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