筆者7月10日從廣東省工商局獲悉，經(jīng)廣東省積極爭取，國家工商總局近日下發(fā)了《關(guān)于支持中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出7條支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的措施。在此基礎(chǔ)上，省工商局進(jìn)一步下發(fā)實(shí)施意見，提出支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化商事制度改革，服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的16條政策措施，從即日起實(shí)施。
據(jù)了解，《意見》的7條措施包括：支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革；支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理；授權(quán)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)工商登記機(jī)關(guān)行使依法應(yīng)當(dāng)由其上級(jí)工商登記機(jī)關(guān)乃至國家工商總局登記的住所（經(jīng)營場所）在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)登記管轄權(quán)；支持開展企業(yè)集團(tuán)登記制度改革；同意對廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)廣告企業(yè)從事戶外廣告發(fā)布活動(dòng)免于戶外廣告登記及取消外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批；支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工商機(jī)關(guān)構(gòu)建事中事后監(jiān)管新模式；支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索建立綜合監(jiān)管執(zhí)法。
省工商局負(fù)責(zé)人表示，《意見》提出的措施將在很大程度上為企業(yè)松綁，“含金量”高。
在《意見》基礎(chǔ)上，省工商局近日制定出臺(tái)16條實(shí)施意見，包括將廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)（集團(tuán)）冠省名稱預(yù)先核準(zhǔn)、省一級(jí)的外商投資企業(yè)登記管理權(quán)限下放給廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的工商和市場監(jiān)管部門；要求市一級(jí)工商和市場監(jiān)管部門按“能放盡放”原則，進(jìn)一步向廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工商和市場監(jiān)管部門調(diào)整下放登記管理權(quán)限。
同時(shí)，為便利登記注冊，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，省工商局出臺(tái)的實(shí)施意見還包括：支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先開展“一照一碼”登記制度改革，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，進(jìn)一步服務(wù)電子政務(wù)和電子商務(wù)；進(jìn)一步放寬廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)場所登記條件，鼓勵(lì)改革經(jīng)營范圍登記，切實(shí)盤活住所資源；支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，允許在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中使用體現(xiàn)其功能特點(diǎn)的文字表述；鼓勵(lì)資本市場創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司、創(chuàng)業(yè)投資管理公司、股權(quán)投資公司、股權(quán)投資管理公司，支持股權(quán)眾籌平臺(tái)和眾籌項(xiàng)目企業(yè)登記注冊，推動(dòng)建立工商登記部門與區(qū)域性股權(quán)市場的股權(quán)登記對接機(jī)制，支持股權(quán)質(zhì)押融資。
此外，廣東還將改革監(jiān)管方式，完善信用約束。省工商局負(fù)責(zé)人表示，將支持構(gòu)建事中事后監(jiān)管新模式，加快建立完善信用約束機(jī)制，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”的失信懲戒效應(yīng)。
