英國決定于本周三(11月23日)發(fā)布脫歐洲之后的首份預(yù)算報告,重心將落實在基礎(chǔ)建設(shè)方面,政府先前苛刻的會計預(yù)算可能就此畫上句號。
11月21日訊 匯通網(wǎng)報道,英國財政部上周末宣布,英國決定于本周三(11月23日)發(fā)布脫歐洲之后的首份預(yù)算報告,重心將落實在基礎(chǔ)建設(shè)方面,政府先前苛刻的會計預(yù)算可能就此畫上句號。
這也將是英國6月脫歐公投后,接替奧斯本(GeorgeOsborne)出任英國財政大臣的哈蒙德(PhilipHammond)發(fā)布的第一份預(yù)算報告。
奧斯本在前任首相卡梅倫內(nèi)閣中推出了財政撙節(jié)計劃,但新首相特雷莎·梅(TheresaMay)一改前任政府的經(jīng)濟政策,認為奧斯本的做法對現(xiàn)政府不再有效。
英國財政部聲稱,哈蒙德23日對議員們發(fā)表秋季聲明時,將允諾“以投資基礎(chǔ)建設(shè)為重心”。
英國財政部表示:“作為填補英國生產(chǎn)力缺口的骨干,哈蒙德會著手擘畫政府基礎(chǔ)建設(shè)。”
分析人士預(yù)測,哈蒙德將大力改造英國的公路、鐵路系統(tǒng),包括翻修A303/A30/A358等干線公路。此外,北部地區(qū)的電站設(shè)備也將升級換代。
英國面臨近1000億英鎊預(yù)算赤字
前任財政大臣喬治·奧斯本曾許諾,英國將在2019-2020年實現(xiàn)財政盈余,這也成為他經(jīng)濟政策的核心內(nèi)容。但脫歐引發(fā)的震蕩,加之近期政府打算取消或推遲一些削減支出計劃,意味著實現(xiàn)財政盈余已基本不可能。
摩根士丹利近日發(fā)表的報告顯示,其預(yù)計英國在2020年之前需要為與脫歐相關(guān)的預(yù)算赤字和支出額外籌集980億英鎊。
該行預(yù)期,在本周三(11月23日)英國財政大臣所宣布的預(yù)算報告中,政府借款將大幅提升。
加拿大豐業(yè)銀行的歐洲固定收益策略負責人AlanClarke稱:“到目前為止,最有可能宣布的政策寬松措施將是基建支出。”
對于政府2017/18財年舉債預(yù)估可能提高多少,分析師的預(yù)測值從100億英鎊到400億英鎊皆有,但少有人提出具體預(yù)測值。Clarke預(yù)估增幅為200億英鎊。
Clarke稱:“在明年經(jīng)濟成長放緩情況下,大型基礎(chǔ)設(shè)施投資項目不太可能有很大幫助。較長的前置準備期可能會有利于首相——這種政策會帶來好幾年的助益,以便抵銷英國脫歐影響。英國脫歐影響有可能持續(xù)數(shù)年時間。”
其他方面可能的政策變更
增加育兒津貼。政府為鼓勵生育,對職場父母的財政資助將延長1-2年。
削減航空稅,以便讓更多的家庭能夠更好的享受公假,赴境外旅游。目前的短途經(jīng)濟艙稅費為13英鎊/人,超過2000英里的長途飛行稅率高達73英鎊。
將燃油稅凍結(jié)在今年4月份的57.95英鎊/升水平上,緩解汽車駕駛員的經(jīng)濟壓力。脫歐公投之后,英國汽油價格出現(xiàn)上漲。
增值稅從目前的20%下調(diào)至17.5%。哈蒙德可能在2017年春季預(yù)算中實施該政策,春季通常是每年稅率調(diào)整的時間點。下調(diào)增值稅有望限制2017年物價上漲預(yù)期,從而舒緩家庭消費壓力。
出臺培訓刺激計劃。目前,英國國內(nèi)技術(shù)型人才短缺,對部分行業(yè)提高生產(chǎn)力、提升競爭力形成潛在掣肘。刺激的重點將瞄準建筑、科技和工程領(lǐng)域。
鼓勵商業(yè)投資。投資工廠和機器設(shè)備的公司將獲得20萬-100萬不等的稅收減免優(yōu)惠。
加快個人所得稅啟征點調(diào)整時間表。按照目前的計劃,到2020年個起征點將達到12500英鎊,哈蒙德有可能在2017-18年度就將該標準快速提升到11500英鎊左右。
配合個稅起征點上調(diào),社保起征點也將相應(yīng)上調(diào)。目前,英國的社保起征點為8060英鎊。這將進一步惠及低收入者。
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