24家注銷支付牌照機構盤點：它們?yōu)楹问チ搜胄欣m(xù)展？

2011年5月，人民銀行開始頒發(fā)《支付業(yè)務許可證》之后，第三方支付機構名正言順的開始開展支付業(yè)務。?據(jù)零壹財經統(tǒng)計，從2011年5月至2015年3月，央行一共發(fā)出271張支付牌照，包括央行近日披露的傳化支付的牌照。?從2016年8月至今，這些支付牌照共經過了四批續(xù)展，結果如下：24家注銷《支付業(yè)務許可證》的機構

近年來，支付成為互聯(lián)網金融爭奪的焦點。第三方支付機構更是為了搶占支付市場野蠻擴張，一些問題也漸漸浮出水面。支付牌照的買賣、處罰、注銷、業(yè)務調整等不斷占據(jù)支付行業(yè)頭條。?與此同時，伴隨著監(jiān)管升級，大浪淘沙，支付牌照逐漸收緊。截至目前，共24家支付機構失去支付牌照，市場上支付牌照的數(shù)量還剩下247家。（點擊擴大頁面瀏覽）?這24家支付機構為什么會被注銷支付牌照呢？

（1）從已經注銷支付牌照的24家機構可以看出，其原因分為三類：?第一類是因為嚴重違規(guī)被央行注銷牌照：13家；?第二類是主動申請注銷：1家；?第三類主要涉及業(yè)務合并：10家。

嚴重違規(guī)而注銷支付牌照的原因主要是，存在《中國人民銀行關于<支付業(yè)務許可證>續(xù)展工作的通知》（銀發(fā)〔2015〕358號）第六條規(guī)定的不予續(xù)展情形，即通過偽造、變造、隱匿數(shù)據(jù)等手段故意規(guī)避監(jiān)管要求，或惡意拒絕、阻礙檢查監(jiān)督的。?（2）業(yè)務類型以預付卡為主：?預付卡發(fā)行與受理業(yè)務：18家；

互聯(lián)網支付業(yè)務：3家；

銀行卡收單業(yè)務：6家；

移動電話支付業(yè)務：1家。?其中注銷支付牌照的更多是有預付卡發(fā)行與受理業(yè)務。有市場人士分析原因表示，首先，預付卡客戶有被挪用備付金的風險，個別商家可能利用預付卡變現(xiàn)融資、詐騙；其次，預付卡客戶可能會由于約定不明遭遇服務縮水等。?此外，預付卡市場受政策影響較大，加之此前出現(xiàn)種種亂象，預付卡市場遭遇寒冬，因此，部分企業(yè)也許會主動調整發(fā)展方向或者預付卡業(yè)務被整合。原因主要有兩個方面：首先，整個預付卡市場在萎縮；其次，隨著消費金融等行業(yè)的興起，針對C端消費的金融服務產品越來越多。

另一方面，對銀行卡收單業(yè)務的整治也在全面進行：收單機構未按規(guī)定設置刷卡手續(xù)費、未按規(guī)定設置收單銀行結算賬戶等違規(guī)行為、銀行卡收單外包業(yè)務方面嚴重違規(guī)，如未落實特約商戶實名制、違規(guī)開放交易接口與通道、資金二次清算、由外包商生成管理受理終端主密鑰、收單外包業(yè)務層層轉包等違規(guī)行為，該業(yè)務類型都將限制或取消。

（3）支付業(yè)務合并及調整：?從2016年8月12日第一批支付牌照到期續(xù)展到2017年6月26日第四批支付牌照到期續(xù)展，共有10家支付機構被要求合并，且均為關聯(lián)公司合并。其中有2起是母公司合并子公司，3起為關聯(lián)公司合并，其余合并均是同一母公司下屬兩家子公司合并。?蘇寧金融研究院互聯(lián)網金融中心主任薛洪言曾表示，同一企業(yè)下屬不同子公司運營不同的支付牌照，可能會產生一定的監(jiān)管問題，未來這種合并將會繼續(xù)。?據(jù)零壹財經統(tǒng)計，在四批支付牌照續(xù)展過程中，共有24家完成支付業(yè)務調整。其中，包括主動停止部分支付業(yè)務的，如財付通主動終止固定電話支付業(yè)務，快錢主動終止固定電話支付、預付卡受理業(yè)務等；也有央行要求增加或責令停止部分支付業(yè)務的，如易寶支付停止在河南、江西、吉林、上海、深圳、湖南、浙江（寧波除外）等地銀行卡收單業(yè)務，銀聯(lián)商務增加移動電話支付業(yè)務等。

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